Características generales del estado.

A pesar de toda la diversidad de tipos y formas de formaciones estatales que surgieron antes y existen actualmente, es posible identificar rasgos comunes que son, en un grado u otro, característicos de cualquier estado. En nuestra opinión, estos signos los presentó de manera más completa y convincente V.P.

Estos signos incluyen los siguientes:

poder público, separado de la sociedad y no coincidente con la organización social;

la presencia de una capa especial de personas que ejercen el control político de la sociedad;

un determinado territorio (espacio político), delimitado por fronteras, al que se aplican las leyes y poderes del Estado;

monopolio del uso legal de la fuerza. Sólo el Estado tiene motivos "legales" para limitar los derechos y libertades de los ciudadanos e incluso privarlos de la vida.

Para estos fines, cuenta con estructuras de poder especiales: ejército, policía, tribunales, prisiones, etc. pag.;

el derecho a recaudar de la población los impuestos y tasas que sean necesarios para el mantenimiento de los órganos gubernamentales y el apoyo material de la política estatal: de defensa, económica, social, etc.;

membresía obligatoria en el estado. Una persona adquiere la ciudadanía desde el momento de su nacimiento. A diferencia de la membresía en un partido u otras organizaciones, la ciudadanía es un atributo necesario de cualquier persona;

una pretensión de representar a toda la sociedad en su conjunto y de proteger intereses y objetivos comunes. En realidad, ningún Estado u otra organización es capaz de reflejar plenamente los intereses de todos los grupos sociales, clases y ciudadanos individuales de la sociedad.

Todas las funciones del Estado se pueden dividir en dos tipos principales: internas y externas. Al ejecutar funciones internas Las actividades del Estado tienen como objetivo gestionar la sociedad, coordinar los intereses de los diversos estratos y clases sociales y preservar sus poderes de poder. llevando a cabo funciones externas

47. La relación entre Estado, poder político y público

El poder político está indisolublemente ligado al poder estatal. De hecho, el poder político de la comunidad social dominante se realiza más plenamente en condiciones normales a través del Estado, su poder, su gestión y otras actividades. Puede resultar difícil distinguir entre poder político y estatal debido al papel “doble” (en realidad político y estatal) de los partidos políticos gobernantes. En un Estado totalitario, el único partido gobernante permitido por la ley ejerce en realidad el poder como “partido estatal”. Pero incluso en los países democráticos, el partido que gana, por ejemplo, las elecciones presidenciales, las elecciones parlamentarias y forma el gobierno, de hecho recibe las palancas del poder estatal. En Estados Unidos, por ejemplo, los demócratas o los republicanos llegan a la dirección del país mediante elecciones; en Gran Bretaña, el estado está gobernado alternativamente por laboristas o conservadores, en Alemania los socialdemócratas y los democristianos se alternan en el poder. El poder político de una comunidad social no tiene directamente medios de coerción en relación con toda la sociedad. Pero la institución jurídica de la coerción legalizada en relación con toda la sociedad, como se sabe, es sólo el Estado. Sólo el poder estatal puede utilizar tal coerción, que no sólo es legal, sino en la mayoría de los casos legítima. Así, la conexión entre Estado y poder político radica en el hecho de que el poder estatal es la principal forma de poder político y al mismo tiempo el principal canal para la implementación de este último. Representa una relación en la que una de las partes es siempre un sujeto especial: el Estado, en representación de su organismo o funcionario. La esencia de esta relación de poder específica es que la comunidad social, que determina económica, política e ideológicamente el estado de la sociedad, hace que su voluntad (desarrollada en el curso de la confrontación, el compromiso y el consenso de las fuerzas políticas y sociales) sea generalmente vinculante bajo el amenaza de coerción estatal especial.

diferencia entre poder estatal y poder político:

El Estado, a diferencia del poder político de una determinada comunidad social, que, aunque obligada a tener en cuenta los intereses de otras capas, se centra principalmente en sus propios intereses, es una institución cuya tarea más importante son los “asuntos comunes de toda la sociedad”. Además, las autoridades estatales y gubernamentales se ven obligadas a tener en cuenta los intereses de muchos grupos opuestos, esforzándose por mantener el orden y la estabilidad en la sociedad. Estas tareas no son esenciales para el poder político por su propia naturaleza, que no se esfuerza por resolver los asuntos comunes. En esto, el poder estatal está alienado del poder político, tiene su propia existencia, cierta autonomía y sus propios patrones de desarrollo. El poder político y el estatal deben distinguirse, pero no oponerse. En condiciones normales, su carácter social es el mismo. El poder político es el poder de una comunidad social (comunidades), que determina, en confrontación e interacción con otras fuerzas, la dirección del desarrollo del país; El poder estatal es el poder de una organización especial que tiene un carácter político: el Estado, sus órganos, funcionarios, quienes en última instancia implementan la voluntad de la comunidad política (comunidades) a la que pertenece el poder político. A diferencia del poder político, el poder estatal se ejerce en formas procesales especiales, inherentes al Estado por medios y métodos. En nombre del Estado, lo llevan a cabo, en primer lugar, los órganos estatales, los funcionarios y el aparato estatal autorizados para ello por la Constitución.

El poder estatal es un tipo especial de poder social. En la literatura, la relación entre las categorías “poder estatal” y “poder político” se entiende de manera diferente. Según un punto de vista, el poder estatal es una categoría más restringida que el poder político, porque este último no sólo lo ejerce el Estado, sino que también lo ejerce el Estado. pero también por otras partes del sistema político de la sociedad: órganos gobierno local, partidos, movimientos políticos, organizaciones públicas, etc. Así, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, los órganos de gobierno local no están incluidos en el sistema de autoridades estatales, aunque ejercen el poder (artículos 3, 12, capítulo 8, si el poder estatal actúa en nombre de todo el país). sociedad, luego política, a menudo de cualquier parte o grupo social que sea sujeto del poder político. A diferencia del poder político, el poder estatal tiene sus tres poderes principales: legislativo, ejecutivo y judicial con las correspondientes prerrogativas (artículo 10 de la Constitución de la Federación de Rusia). En otras palabras, así como el sistema político de la sociedad no puede reducirse únicamente al Estado, el poder político no puede identificarse con el poder estatal. Según otro punto de vista, el concepto de "poder político" es idéntico a la categoría "Estado". poder”, ya que el poder político proviene del Estado y se realiza sólo con su participación (directa o indirecta), permiso, etc. El poder estatal es una relación público-política de dominación y subordinación entre sujetos, basada en la coerción estatal. Dicho poder cumple una función relacionada con el liderazgo, gestión y coordinación de las acciones volitivas de las personas. El poder del Estado conduce al establecimiento de relaciones en las que actúa como máxima autoridad, reconocida voluntaria o forzosamente por todos los miembros de la comunidad social que se ha desarrollado en un territorio determinado. El liderazgo de autoridad presupone, por un lado, la capacidad de los portadores de las funciones de autoridad para determinar el comportamiento de las personas; por otro lado, la necesidad de quienes están en el poder de subordinar su comportamiento al mando de la autoridad. La sumisión es consecuencia tanto de la persuasión como de la coerción. El poder es una fuerza capaz de subordinar.

PREGUNTAS DE EXAMEN

PARA PREPARARSE PARA EL EXAMEN DE SECCIÓN

DISCIPLINA "TEORÍA DEL ESTADO" "TEORÍA DEL ESTADO Y DEL DERECHO"

(curso por correspondencia, 1 año, 1 semestre)

La esencia del Estado y del poder público.

Estado- es una organización soberana del poder público que actúa en relación con la población de su territorio asignado utilizando la ley y la coerción. La esencia del Estado se manifiesta en sus funciones.

poder publico es uno de los signos del estado.

poder publico- Este es un poder separado de la sociedad y no coincide con la población del país.

Suele contrastarse con el poder público. El surgimiento de la autoridad pública está asociado con el surgimiento de los primeros estados.

El concepto de “poder” significa la capacidad de forzar la acción en una determinada dirección, de subordinar a uno a la propia voluntad. En un estado, tales relaciones se desarrollan entre la población y un grupo de personas que desempeñan funciones de gestión.

El poder público - universal - se distribuye según el principio territorial, todos están subordinados a él, incluidos los extranjeros que se encuentran en el territorio que este poder es capaz de controlar.

El poder público es poder político. Es el poder destinado a resolver los asuntos comunes, gobernando al pueblo en interés del bienestar de la comunidad en su conjunto, garantizando la estabilidad y el orden. Para ello recurre a la coerción organizada, incluida la violencia física contra grupos sociales e individuos.

El poder público tiene las siguientes características:

Es de naturaleza institucional, es decir llevado a cabo a través de órganos e instituciones unidos en una única estructura jerárquica;

Extiende su efecto a todo el territorio del país y a toda la población;

Capaz de resolver cualquier problema que afecte los intereses comunes;

Tiene la prerrogativa de dictar normas jurídicas;

Sus instrucciones son generalmente vinculantes, su ejecución está respaldada por la posibilidad de utilizar la coerción estatal;

Opera constante y continuamente;

Tiene una base pública intangible (tesorería, propiedad estatal).

Signos de poder público.

poder publico- se trata de una influencia organizada sobre las personas (voluntad y conciencia) utilizando varios métodos, incluida la coerción.

Señales:

Disponibilidad de estado aparato, estado autoridades, sistema de aplicación de la ley

Disponibilidad de estado empleados y funcionarios sobre la remuneración monetaria.

Realiza tareas generales de gestión de la empresa.

Divide a la comunidad social en gestores y gobernados.

Las decisiones tomadas son vinculantes para la sociedad, independientemente de su participación en su adopción.

Sigue los intereses del pueblo y los une.

La relación entre el poder político y el estatal. El concepto y características del poder estatal.

poder estatal- Se trata de una relación público-política entre el Estado, representado por sus órganos, y la sociedad, en la que el aparato estatal ocupa la posición de poder y da instrucciones vinculantes, apoyadas por medidas de coerción estatal.

Signos de poder estatal:

1. Poder público (se aplica a toda la población dentro de su territorio);

2. Poder político (la política es el arte de la gestión; la principal tarea del Estado es establecer un compromiso en la sociedad);

3. Soberano (independencia tanto en política interior como exterior);

4. Cubre a toda la población del estado;

5. Legítimo (reconocimiento del poder estatal como legítimo, consolidación de los fundamentos del poder estatal y métodos de su implementación en la legislación).

6. Implementado a través del Estado y sus órganos. Además, sólo el poder estatal tiene un aparato coercitivo que extiende sus poderes a todas las personas sin excepción que viven en el territorio de un estado determinado;

7. Legal - se expresa en el reconocimiento de este poder por parte de la población del país como público y goza de autoridad en la sociedad.

El poder estatal tiene 3 poderes: legislativo, ejecutivo, judicial.

Relación:

El poder político también incluye el poder de los partidos políticos, organizaciones públicas, sindicatos, dirigentes, etc. El poder político y el estatal, si bien coinciden en gran medida, no son idénticos. El campo de actividad del poder estatal es principalmente el Estado y sus órganos. La sociedad civil está regulada por el Estado en mucha menor medida. Por el contrario, el campo de actividad del poder político es predominantemente la sociedad civil. El poder estatal lo ejerce el aparato estatal y sus divisiones. Poder político: a través del aparato estatal, así como a través de las actividades de partidos políticos y organizaciones públicas. El poder estatal puede dictar leyes vinculantes para toda la población y, si es necesario, recurrir legítimamente al uso de la fuerza, de la que se ven privados otros sujetos del poder político.

El Estado es el principal elemento estructural del sistema político, que se basa en relaciones de poder y subordinación. Por tanto, el Estado como superestructura social y sistema de gestión de la sociedad humana es impensable sin el poder estatal.

El poder estatal es el núcleo, el núcleo esencial del Estado. Estrictamente hablando, el Estado es una forma especial de organización del poder, que tiene expresión externa en sus portadores: el aparato administrativo.

El poder es un vínculo necesario y principal entre el Estado como estructura de gestión y el sistema político de la sociedad. Es el fundamento y razón de ser de cualquier sistema político, ya que las relaciones de poder y subordinación siempre están presentes en una sociedad políticamente organizada.

¿Qué es el poder? ¿Cuál es la naturaleza y esencia de este fenómeno de las relaciones sociales?

En el sentido más general fuerza como fenómeno presupone la subordinación de la voluntad de unos sujetos a la voluntad de otros. El poder es una influencia determinante sobre la voluntad, la conciencia y el comportamiento de un sujeto, animándolo a obedecer la voluntad del portador del poder, basándose en la autoridad o la coerción.

Es decir, la base de la sumisión es la coerción (o la posibilidad de su uso) o la autoridad, manifestada en la capacidad de persuadir.

Signos de poder:

• 1) se desarrolla y se manifiesta en las relaciones entre personas (individuos);
• 2) el objetivo principal del poder es organizar las relaciones interpersonales y la interacción;
• 3) tiene un carácter de carácter fuerte. El poder es una manifestación de la voluntad, expresada en la interacción de la voluntad de quienes están en el poder y la voluntad de los gobernados. Voluntad este es un elemento de la conciencia del individuo, que consiste en un deseo activo y activo de cambiar algo (el entorno, el comportamiento de otro sujeto, las relaciones sociales);
• 4) cada poder tiene ciertos medios para su implementación. Es decir, debe haber herramientas para imponer tu voluntad. De lo contrario, la voluntad de quienes detentan el poder y, por tanto, el poder mismo, no podrán realizarse.

El poder, manifestado en una comunidad relativamente grande de individuos y construido sobre las leyes sociobiológicas de la vida y la gestión comunitaria, se llama social.

En un sentido social, el poder- este es un medio de funcionamiento de cualquier comunidad social correspondiente a la naturaleza y nivel de la vida social, que consiste en la capacidad y posibilidad de ciertos sujetos de ejercer su voluntad, influyendo en la conciencia y las actividades de los individuos y sus asociaciones mediante el uso de autoridad, persuasión, coerción.

Signos de poder social:

• 1) se desarrolla y se manifiesta en relaciones dentro y entre grupos de personas (individuos);
• 2) el objetivo principal es organizar las relaciones públicas;
• 3) encaminado a satisfacer los intereses de la sociedad en su conjunto.

La relación de poder y subordinación cobra vida, en las etapas iniciales del desarrollo de la sociedad, por la necesidad de gestionar y coordinar las actividades de la comunidad social. El poder confiere a la sociedad integridad, controlabilidad y sirve como el factor de organización más importante. En otras palabras, es un elemento formador de sistema que asegura la viabilidad de la sociedad. Bajo la influencia del poder, las relaciones sociales adquieren un propósito, adquieren el carácter de conexiones dirigidas y controladas y la vida en común en sociedad se vuelve ordenada. En consecuencia, el poder social es objetivo en la sociedad y es una propiedad fundamental de cualquier comunidad de individuos.

El mayor desarrollo de las relaciones de poder está determinado por el surgimiento de diversos intereses divergentes entre los individuos, donde algunos intereses deben subordinarse a otros o se debe llegar a un compromiso. Y mientras estos intereses sean de naturaleza objetiva y los objetivos de la sociedad en su conjunto sean los mismos, el poder seguirá manteniendo un carácter social.

Pero tan pronto como los intereses comunes son reemplazados por intereses grupales en el sistema de intereses de los individuos y sus grupos, el poder comienza a adquirir un carácter político. Como señala acertadamente S.N. Kozhevnikov, “la vida política, y con ella el poder político, surgió en una sociedad donde las personas están divididas por estatus desiguales, diferentes intereses y, en este sentido, entran en un estado de cierta lucha”.

De este modo, poder politico- este es el poder en una sociedad socialmente diferenciada, capaz de gestionar los procesos sociales e influir en las decisiones tomadas en la sociedad en interés de determinados grupos sociales.

En una sociedad organizada por el Estado, el poder político se ejerce en relación con la conquista, retención y uso del poder estatal con el fin de utilizarlo como el medio más eficaz para satisfacer los intereses del grupo social gobernante.

Signos de poder político:

• 1) surge sólo en una sociedad socialmente diferenciada (es decir, en presencia de intereses divergentes entre diferentes grupos sociales);
• 2) influye en las decisiones tomadas en la sociedad;
• 3) gestiona los procesos sociales en interés de determinados grupos sociales;
• 4) en una sociedad organizada por el estado, se implementa con respecto a la conquista, retención y uso del poder estatal.

El principal tipo de poder político es el poder estatal o administrativo.

poder estatal- se trata de un tipo de poder político que tiene el derecho de monopolio de dictar órdenes vinculantes para toda la población y depende de un aparato estatal especial como uno de los medios para cumplir las leyes y órdenes que emite.

Podemos decir que el poder estatal es una relación público-política de dominación y subordinación entre el Estado y los sujetos de las relaciones sociales, basada en la coerción estatal o la posibilidad de su uso. El poder estatal es ejercido por órganos y funcionarios estatales o delegado (autorizado) por ellos a otras entidades, es decir, llevado a cabo en nombre, bajo la autoridad y con el apoyo del Estado.

Características (propiedades)) poder estatal:

• 1) naturaleza integral (universalidad): el poder estatal se extiende a todo el territorio y a toda la población del estado, a todas las personas ubicadas en este territorio;
• 2) la supremacía del poder estatal: el poder estatal puede permitir, suspender, prohibir o invalidar la manifestación de cualquier otro poder en su territorio. El poder del Estado está por encima de todas las demás organizaciones y comunidades del país que están obligadas a obedecerlo;
• 3) soberanía del poder estatal: su independencia de cualquier otro poder estatal tanto dentro como fuera del estado;
• 4) institucionalización del poder estatal: el poder se manifiesta externamente en forma de instituciones estatales especiales y de estructura compleja: órganos e instituciones estatales que forman el aparato estatal;
• 5) publicidad del poder estatal: el poder estatal es ejercido por un aparato estatal profesional, separado de la sociedad como objeto de poder;
• 6) tiene el derecho exclusivo (prerrogativa) sobre las actividades legislativas. Sólo el poder estatal tiene un medio especial para dar a sus órdenes un carácter obligatorio, que otros tipos de poder no tienen: la ley, que es el regulador más eficaz de las relaciones sociales;
• 7) tiene medios especiales para influir en la sociedad que otros tipos de poder no tienen: fuerza coercitiva específica implementada por el sistema penitenciario, la policía, las tropas internas, el ejército, etc.;
• 8) llevado a cabo en formas específicas y legalizadas, principalmente actividades legislativas, de aplicación de la ley y de aplicación de la ley;
• 9) el poder estatal es siempre autoridad, es decir no sólo tiene la capacidad de influir en el comportamiento del sujeto, sino que esta influencia es incondicional. Muy a menudo, la autoridad se basa en la violencia y la coerción, pero también puede haber una autoridad genuina basada en el reconocimiento voluntario y la sumisión a la autoridad. Pero en cualquier caso, todos están obligados a obedecer la autoridad del Estado;
• 10) tiene un carácter dualista de la función que desempeña: social general y de clase.

Poder político y estatal

3. Poder político y estatal

El poder político en la sociedad lo poseen todos aquellos sujetos a quienes otras personas se someten voluntariamente, unidos por alguna idea (política) común. Una idea política puede ser aceptada o no por toda la sociedad, es decir, puede tener o no la forma de una idea estatal (oficial).

La encarnación de la idea de Estado es el conjunto completo de leyes e instituciones políticas reconocidas oficialmente y que operan en una sociedad determinada. El poder ejercido por sujetos específicos que actúan en el marco de estas leyes e instituciones es el poder estatal. El poder de sujetos cuya idea no se ha convertido en Estado y no ha sido encarnada en las instituciones oficialmente reconocidas de una sociedad determinada es simplemente poder político, y nada más. Por ejemplo, los bolcheviques en Rusia hasta octubre de 1917 simplemente tenían poder político (y muy limitado), y después de octubre se convirtieron en poder estatal.

Arriba ya hemos dado una definición general del poder de V.G. Ledyaev como "la capacidad de un sujeto de asegurar la subordinación de un objeto de acuerdo con sus intenciones". En consecuencia, define el poder político como “la capacidad de un sujeto de asegurar la subordinación de un objeto en la esfera de la política”. En consecuencia, para comprender qué es el poder político, según V.G. Ledyaev, primero debes entender qué es la política. Obviamente, en este caso, la definición misma de política no debería contener referencias a lo político, de lo contrario tendremos una definición basada en el principio de “lo mismo por lo mismo”, o “mantequilla y mantequilla”. Veamos cómo lo logra.

Entonces, ¿qué es la “esfera política”? "La política", formula V.G. Ledyaev, "incluye todas las relaciones y eventos sociales que tienen un impacto significativo en la vida de una comunidad social y se expresa en cualquier acción de las personas destinada a cambiar o mantener sus condiciones de vida". En esta formulación, obviamente, la política es indistinguible, por ejemplo, de la economía y, de hecho, de cualquier forma de actividad humana encaminada a “cambiar y preservar las condiciones de su vida”. Esta comprensión de la política simplemente coincide con la vida de la sociedad en general.

Aparentemente entendiendo esto, V.G. Ledyaev añade un “criterio más de lo político”. Se trata de “conexión con el proceso de administración pública y el funcionamiento de las instituciones (públicas) estatales” 9. Pero el Estado es una institución política. Al introducir este “criterio de lo político”, “introducimos de contrabando” lo político en la definición de lo político mismo. Decir que lo político es todo lo que está conectado de una forma u otra con el Estado significa decir que lo político está conectado de alguna manera con lo político.

Hemos definido el poder político como el poder basado en una idea política específica y ejercido sólo en el marco de esta idea. Distinguimos la idea política de todas las demás en que expresa un cierto orden de vida social y principalmente aquello que concierne al ejercicio por parte de los miembros de la sociedad de su poder físico, intelectual y económico sobre las cosas y otras personas. En otras palabras, el poder político es poder metafísico, poder construido sobre el poder natural y que regula el uso de este último en la sociedad. Al llegar al poder gubernamental, los políticos reciben el monopolio del uso de la violencia física, pero no por sus propios intereses, sino por los intereses del orden que se expresa en la idea que los llevó al poder. En V.G. Ledyaev, resulta que el poder político es la capacidad de algunos sujetos de lograr la subordinación de otros sujetos "por sus propios intereses" en el ámbito de la política. Pero donde empiezan “los propios intereses”, acaba la política y empieza la corrupción, el robo, etc.

Las ideas políticas fundamentales pueden surgir tanto en comunidades humanas preestatales, y luego inmediatamente se convierten en ideas formadoras de estado (los mongoles de Genghis Khan, los árabes de Mahoma, etc.), como en el marco de una estructura estatal ya establecida (la mayoría a menudo ya “en decadencia”), y luego forman un nuevo “(proto)estado dentro de un estado” (jacobinos y otros clubes políticos en la Francia del siglo XVIII, marxistas en la Europa del siglo XIX, etc.). Nuevo poder, como dijo V.I. Lenin “no cae del cielo, sino que crece, se levanta junto con el viejo, contra el viejo gobierno, en la lucha contra él”.

Habiendo conquistado las mentes de sus súbditos (o sus ciudadanos) del antiguo gobierno, el nuevo gobierno, tarde o temprano, se convierte, pacíficamente (como durante el colapso de la URSS) o no pacíficamente (como durante su creación), en poder estatal. Su legitimidad está asegurada precisamente por el hecho de que su idea se vuelve (totalmente) popular. Y su legitimidad, y por tanto el poder (político) mismo, como tal, desaparece cuando su idea “se desvanece” y deja de gobernar las mentes de todo (o de la mayoría) del pueblo. Así es exactamente como, por ejemplo, el PCUS perdió poder en el Estado que creó.

Incluso las formas más “salvajes” y despóticas de monarquía absoluta no son las “máquinas” de tiranía y violencia desnudas que se ha puesto de moda presentar como recientemente. En el corazón de tales “máquinas” siempre hay una cierta idea, a la que el déspota sirve del mismo modo que el último de sus súbditos. Puede convencerse de esto leyendo, por ejemplo, la correspondencia de Iván el Terrible con Kurbsky, en la que Iván el Terrible, uno de los gobernantes más despóticos, expone en detalle las ideas a las que sirve. Este servicio suyo es la clave del amor del pueblo por el tirano, que hoy desconcierta a muchos historiadores.

Por tanto, el poder estatal es básicamente poder espiritual, y no físico, económico, intelectual, etc. Dibirov A., Pronsky L. Sobre la naturaleza del poder político // Boletín de la Universidad Estatal de Moscú: Sociología y Ciencias Políticas - 2002. - No. 2. - págs.54-56.

poder estatal

poder estatal

Poder estatal y administración pública.

Poder estatal: concepto y características.

Tipos históricos de estado. Enfoques formativos y civilizacionales.

Resolver los problemas económicos modernos y, en primer lugar, restaurar la producción y establecer el ciclo de reproducción, utilizando las capacidades del progreso científico y técnico en las condiciones de una economía mixta y diversidad de formas de propiedad...

Métodos de ejercicio del poder gubernamental.

Cualquier poder es verdaderamente estable y fuerte, ante todo, por su base social. El poder estatal funciona en una sociedad dividida en clases, varios grupos sociales con funciones contradictorias...

Ministerio de Finanzas sueco

Sobre una superficie de 450 mil metros cuadrados. Km (174 mil millas cuadradas), Suecia es uno de los países más grandes de Europa occidental. Sin embargo, su densidad de población es relativamente baja...

Conceptos básicos sobre el estado.

El poder, cualquiera que sea su forma, siempre significa coerción y sumisión a la voluntad de alguien. El Estado extiende su influencia sobre los ciudadanos y la sociedad en su conjunto...

El concepto de Estado, poder estatal y órganos estatales.

En uno de sus estudios, V. Guerrier, al definir el poder constituyente como el derecho a realizar cambios significativos en el sistema político, señaló que dicho poder era reconocido como perteneciente al rey, a la nación...

El concepto de Estado, poder estatal y órganos estatales.

El tema del poder legislativo: el parlamento, como organismo estatal, tiene por regla general una estructura muy compleja: se compone de cámaras, comités, comisiones, facciones, etc....

El concepto de Estado, poder estatal y órganos estatales.

El principal sujeto del poder ejecutivo, el gobierno y sus órganos subordinados, están llamados a ejecutar las leyes y cumplir sus requisitos en la vida real. Al mismo tiempo, el propio poder ejecutivo participa activamente en la elaboración de normas subordinadas...

El concepto y los signos del poder estatal.

Sistemas de órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los estados de la India (análisis comparativo)

Además de los estados, la federación incluye 6 territorios de la unión (la capital del país y varias islas del Océano Índico). Varios territorios de la unión están gobernados únicamente por administradores designados por el gobierno federal...

teoría del estado

...El poder del Estado es la voluntad de algunos (los gobernantes) basada en un poder independiente para subyugar la voluntad de otros (los gobernados). G.F. Shershenevich. El poder estatal es un sistema de relaciones de dominación y subordinación...

DERECHO ESTATAL Y MUNICIPAL

Boletín de la Universidad de Omsk. Serie "Derecho". 2011. N° 3 (28). págs. 45-49.

ESTADO Y PODER POLÍTICO: CUESTIONES DE RELACIÓN

AUTORIDAD ESTATAL Y AUTORIDAD POLÍTICA:

LAS CUESTIONES DE SU CORRELACIÓN

Y. V. BAKARDGIEV

Se analizan dos fenómenos de la vida sociopolítica: el Estado y el poder político. Una comparación de estos tipos de poder revela su discrepancia en sujetos, contenidos, objetos de influencia, metas y objetivos. Al mismo tiempo, el análisis permite concluir que el poder político es un concepto más amplio que el poder estatal, e incluye, además del primero, el poder de la sociedad, que está en interacción dialéctica con el poder estatal.

Palabras clave: Estado, poder, poder político, poder estatal (administrativo), sociedad civil, poder público.

En el artículo se analizan dos fenómenos de la vida sociopolítica: la autoridad estatal y la autoridad política. La comparación de estos tipos de autoridades revela sus diferencias en temas, contenidos, objetos de su influencia, objetivos y términos de referencia. El análisis realizado permite concluir que la autoridad política es un concepto más amplio que la autoridad estatal e incluye el poder social que reside en la interacción dialéctica con la autoridad estatal.

Palabras clave: Estado, autoridad, autoridad política, autoridad estatal (autoridad administrativa y de gestión), sociedad civil, autoridad social.

La existencia de cualquier Estado y su capacidad para ejercer sus funciones están condicionadas por la presencia de su atributo integral: el poder estatal (político). Además, el poder estatal (político) es el único y necesario vínculo entre el Estado, la política y el derecho. Siempre está presente en aquellas relaciones en las que están involucradas estas categorías clave de estadidad.

Pero ¿cómo se relacionan estos dos tipos de poder? Algunos utilizan estos términos como sinónimos, conceptos idénticos. Otros señalan diferencias en las que el poder político tiene un alcance más amplio que el poder estatal. Existe la opinión de que el poder político y estatal son tipos diferentes.

autoridades, cada una de las cuales tiene su propio “campo de actividad”. En este sentido, es necesario comprender la esencia de estos dos fenómenos, lo cual es importante tanto para una comprensión teórica del problema como para comprender el papel del poder en la sociedad y el Estado.

¿Qué es el poder de todos modos? En el sentido más general, el poder como fenómeno presupone la subordinación de la voluntad de unos sujetos a la voluntad de otros. Esta obediencia se basa en la coerción (o la posibilidad de su uso) o en la autoridad y la persuasión. El poder estatal, y más aún político, es de naturaleza social, es decir, se manifiesta en una comunidad relativamente grande de individuos y se basa en las leyes sociobiológicas de la sociedad.

© Bakardzhiev Y. V., 2011

vivienda y gestión. En un sentido sociológico general, el poder es un medio de funcionamiento de cualquier comunidad social correspondiente a la naturaleza y nivel de la vida social, que consiste en la capacidad y posibilidad de una determinada autoridad (estructura) de ejercer su voluntad, ejerciendo una influencia decisiva en la conciencia y las actividades de los individuos y sus asociaciones mediante el uso de la autoridad, la persuasión y la coerción.

La relación de poder y subordinación cobra vida, en primer lugar, por la necesidad de gestionar y coordinar las actividades de una comunidad social. El poder confiere a la sociedad integridad, controlabilidad y sirve como el factor de organización más importante. Es decir, es un elemento sistematizador que asegura la viabilidad de la sociedad. Bajo la influencia del poder, las relaciones sociales adquieren un propósito, adquieren el carácter de conexiones administradas y controladas y la vida conjunta de las personas se vuelve ordenada. En consecuencia, el poder social es objetivo en la sociedad y es una propiedad fundamental de cualquier comunidad de individuos.

En segundo lugar, el surgimiento de relaciones de poder se debe al surgimiento de diversos intereses divergentes entre los individuos, porque algunos intereses deben subordinarse a otros o se debe llegar a un compromiso. Pero mientras estos intereses sean de naturaleza objetiva o individual y los objetivos de la sociedad en su conjunto sean los mismos, no se habla de poder político.

El poder político surge cuando los intereses personales son reemplazados por los del grupo. "La vida política, y con ella el poder político, surgió en una sociedad donde las personas están divididas por estatus desiguales, diferentes intereses y, en este sentido, entran en un estado de cierta lucha".

Existe el punto de vista de que el poder político también puede considerarse como una interacción comunicativa de sujetos políticos, en la que la influencia del sujeto del poder sobre el objeto se lleva a cabo mediante el uso de ciertos símbolos (signos) diseñados para provocar un determinado reacción adecuada del objeto de influencia. Al mismo tiempo, cualquier interacción en la esfera política

basado en el hecho de que los sujetos políticos invierten el mismo contenido en categorías clave. Estas categorías son un medio para estructurar la realidad social. Con base en este enfoque, se puede suponer que tales símbolos o signos en una sociedad organizada por el Estado son normas de derecho. Son las normas jurídicas las que pueden influir tanto en el comportamiento de un individuo en particular como en la situación social en su conjunto. Y es precisamente en relación con las normas del derecho que es sumamente importante que tanto el individuo como el Estado les pongan el mismo contenido. Sólo en este caso serán un “medio de estructuración de la realidad social”.

La base del poder político es el poder estatal o poder administrativo-de gestión. El Estado es el principal elemento estructural del sistema político. Como ya se señaló, la organización de cualquier comunidad es inconcebible sin relaciones de poder y subordinación, por lo tanto, el Estado como superestructura social y sistema de gestión de la sociedad humana es inconcebible sin poder estatal. Porque un Estado sin poder no puede considerarse tal. Este tipo de poder es un atributo obligatorio del Estado, que actúa como garante de la ejecución de su voluntad y, en consecuencia, de la política estatal, y no puede separarse de él.

Al mismo tiempo, el Estado es la base del funcionamiento del poder. “Es una formación material estructurada que, mediante la adopción de leyes, implementa la voluntad de poder en la vida de los individuos y de las organizaciones. En este sentido, podemos decir que la estrecha conexión entre el poder estatal y el Estado no significa su total coincidencia o identidad. El poder estatal como autoridad estructurada socio-psicológica, diseñada para gestionar los asuntos de la sociedad y garantizar su estabilidad, es primordial en relación con el Estado y su mecanismo. Este último se crea teniendo en cuenta objetivos estratégicos y determinadas tareas resueltas por las autoridades gubernamentales en interés de los grupos sociales y de toda la sociedad”. El Estado y el poder están relacionados en este sentido como forma y contenido.

En términos cronológicos, el poder estatal surge prácticamente simultáneamente con el surgimiento del Estado. Así como el Estado evoluciona a partir de una comunidad tribal, el poder estatal se desarrolla a partir de un gobierno comunitario o militar-democrático. De hecho, una organización especial del poder público, político y soberano en un determinado territorio es el Estado.

Pero el poder político, en primer lugar, no se limita únicamente a la influencia del Estado y, en segundo lugar, en una sociedad democrática, el poder estatal, por definición, no puede ser exclusivo y no controlado por la sociedad. Después de todo, en esencia, el poder político es un poder que es capaz, en primer lugar, de influir en las decisiones políticas y jurídicas tomadas por el Estado y, en segundo lugar, de gestionar los procesos sociales. En consecuencia, debe ser realizado no sólo por el Estado, sino también por la sociedad.

Por tanto, el segundo componente del poder político es el poder, que puede designarse como “social (público)”, “de oposición” o “de protesta”. Está representado por instituciones de la sociedad civil. Si no hay influencia de la sociedad civil, sus instituciones no están desarrolladas, entonces el poder estatal coincide con el poder político.

Al mismo tiempo, no se debe dar por sentado que el poder de la sociedad civil sea siempre de protesta, en oposición al poder estatal. Esta es sólo una excepción para las relaciones democráticas civilizadas. La norma es que el poder “social” apoye al poder estatal, legitimándolo así. La oposición y la protesta deben considerarse potencialmente posibles cuando el Estado comienza a desviarse de su función de mantener el equilibrio de las relaciones sociales. Una parte de la sociedad, cuyos intereses han sido violados, intentará corregir por sí misma la actual situación negativa "activando" la influencia política de sus líderes y asociaciones o demostrando una "democracia popular" directa en forma de demandas de referéndum o llevar a cabo protestas y desobediencia - mítines,

huelgas, piquetes, etc. El Estado debe mostrar su interés en mantener el equilibrio de intereses y en cultivar la sociedad civil como factores que impiden la destrucción del sistema de administración pública, el debilitamiento de su función reguladora y, por tanto, del propio Estado.

En este sentido, parece muy interesante el punto de vista sobre la interacción de los dos componentes del poder político, presentado en la obra de V. I. Spiridonova "Dialéctica del poder y la reforma", donde el poder político (el autor lo llama poder estatal) es considerado en unidad dialéctica y lo opuesto al poder administrativo y gerencial (burocrático) y “político propiamente dicho” (socialdemócrata). Cada uno con su propia lógica de existencia, peculiaridades de existencia y desarrollo, metas y objetivos.

En la ciencia moderna, el poder político se caracteriza por “la capacidad y posibilidad de ciertas formaciones estructurales (partidos, etc.) de defender e implementar ciertas opiniones, actitudes, intereses y objetivos políticos sobre la base de normas políticas y de otro tipo, aseguradas por normas organizativas y otras sanciones”.

El poder estatal es un tipo de poder político que es delegado o sancionado por el Estado, es decir, ejercido en su nombre, con su autoridad y con su apoyo. Al mismo tiempo, "el poder estatal significa tanto una organización específica como actividades prácticas para implementar las metas y objetivos de esta organización".

El sujeto del poder estatal es el propio Estado, representado por sus órganos e instituciones. Al mismo tiempo, la doctrina del derecho natural, el enfoque sociopositivista para comprender el derecho, la escuela histórica del derecho y algunos otros conceptos de la esencia del derecho critican la monopolización del poder por parte del Estado y la presencia de centros informales de derecho. El poder es una manifestación directa de la vida de la sociedad civil. Estos conceptos se basan en el hecho de que “si el espacio es correcto

Si la agenda política es agotada por las instituciones del poder público, entonces existe la amenaza de separación de este poder de la sociedad, pérdida de comprensión de la realidad de los procesos sociales en curso, de la capacidad de una autoconciencia crítica y de inestabilidad del poder. estructuras ante los nuevos desafíos de la época. La no participación de científicos, asociaciones públicas, medios de comunicación y otros sujetos de la sociedad civil en el desarrollo de estrategias y tácticas para el desarrollo jurídico del país conduce al aislamiento de la política jurídica del potencial social acumulado, de los mecanismos de derecho espiritual y cultural. registro de la realidad social”.

Los objetivos del poder estatal son preservar el Estado como forma de organización de una comunidad social, fortalecer el poder mismo, fortalecer su papel en la regulación de las relaciones sociales y proteger el sistema socioeconómico de ataques internos y externos. Lo ideal es que el cumplimiento de estas tareas corresponda a los objetivos que la propia sociedad se esfuerza por alcanzar: garantizar la estabilidad de las relaciones sociales, su desarrollo dinámico, progresivo y coherente, acercar los intereses privados de un individuo o de su grupo a los intereses de toda la sociedad. en su conjunto, con la máxima posibilidad de preservar los intereses privados, nivelando los conflictos sociales llegando a un compromiso. La interacción dialéctica de estas tareas e intereses constituye el contenido del poder político. Cuanto más eficazmente lleva a cabo el Estado su función de mantener el equilibrio de intereses, más débil es el poder político de “protesta” y más libre es el poder estatal en sus acciones y decisiones.

El poder estatal es el único poder que tiene la capacidad legal de utilizar la coerción como método para subordinar su voluntad. La coerción no es tanto un derecho del Estado como su atributo integral, un signo y en ciertos casos una obligación, ya que debido a la presencia de diversos intereses y necesidades subjetivos entre los miembros de la sociedad, la coerción (o la posibilidad de su uso) es el único para todos los participantes.

representantes de las relaciones sociopolíticas como factor motivador eficaz, gracias al cual es posible organizar una comunidad social, asegurar y mantener el orden y la estabilidad en ella. Al mismo tiempo, el medio y la base de la influencia del poder es el derecho exclusivo del Estado a emitir actos jurídicos normativos que sean vinculantes para todos los sujetos de las relaciones políticas. No es casualidad que el poder estatal se defina a menudo como “una forma de poder político que tiene el derecho monopólico de dictar leyes vinculantes para toda la población y se basa en un aparato especial de coerción como uno de los medios para hacer cumplir las leyes y el orden. "

En conclusión, observamos que cualquier Estado sólo puede tener éxito si cuenta con un poder político sólido, legítimo y autoritario. Al mismo tiempo, no sólo el Estado, sino también la sociedad es un sujeto activo del poder político. El fortalecimiento del poder político, sobre el que hoy se habla mucho y se escribe mucho, presupone, en primer lugar, la participación de diversas instituciones de la sociedad en su implementación. De lo contrario, está condenada a la debilidad, la fragilidad y la incapacidad.

1. Ver, por ejemplo: Teoría del Estado y del Derecho: un curso de conferencias / ed. N. I. Matuzova y A. V. Malko. - M., 2000. - P. 43-46.

2. Ver, por ejemplo: Dmitriev Yu. A. Correlación de los conceptos de poder político y estatal en las condiciones de formación de la sociedad civil // Estado y derecho. -1994. - No. 7. - P. 28-34.

3. Kozhevnikov S.N. Poder estatal y política jurídica // Poder estatal y autogobierno local. - 2002. - No. 1. -S. 35.

5. Ver para más detalles: Rakhimov R. A., Khabibulin A. G. Poder político y derecho: problemas de análisis semiótico // Jurisprudencia. - 2000.

- No. 2. - P. 52-59.

6. Decreto Kozhevnikov S.N. op. - pág.37.

7. Spiridonova V.I. Dialéctica del poder y la reforma // Revista literaria. - 1998. -Nº 5/6. - págs. 83-86.

8. Sobre otros aspectos de la relación entre Estado y poder político, ver también: Chirkin V. E. Public Administration. Curso elemental. - M., 2002. - P. 41-44.

9. Decreto Kozhevnikov S.N. op. - pág.35.

10. Ver: Teoría del Estado y del Derecho: un curso de conferencias. - pág. 45; Ver también: Lyubashits V. Ya. Poder estatal: concepto, características y tipos // Jurisprudencia. - 2002. - No. 6. -S. 224-238.

11. Krasnov B.I. El poder como fenómeno de la vida pública // Ciencias sociopolíticas.

1991. - No. 11. - P. 2.

12. Lipatov E. G. Organización regulatoria y jurídica de la sociedad y política jurídica: problemas de correlación // Política jurídica y vida jurídica. - 2005. - No. 3. - P. 122; Ver también: Demidov A.I., Malko A.V., Solomatin A.Yu., Dolgov V.M. La vida política y jurídica de una sociedad en proceso de modernización.

Penza, 2002.

13. Decreto de Krasnov B.I. op.