El conjunto de derechos asociados con la nacionalidad refleja las características específicas de la Rusia multinacional, que tiene una gran población étnicamente mixta. En muchos países extranjeros (EE.UU., Francia, Alemania), la nacionalidad ha perdido hace tiempo su significado legal y todos los ciudadanos reciben una palabra común ("estadounidense", "francés", "alemán"). Pero en Rusia, hasta hace poco, la pertenencia a una determinada nación servía como base para la discriminación y al mismo tiempo era considerada como un privilegio y orgullo de cada persona, aunque a un gran número de personas les resultaba difícil determinar su nacionalidad porque eran nacido en matrimonio mixto.
La Constitución de Rusia establece que toda persona tiene derecho a determinar e indicar su nacionalidad y nadie puede ser obligado a determinar e indicar su nacionalidad. Estas normas no conllevan consecuencias jurídicas, ya que según la legislación rusa nadie puede disfrutar de privilegios ni ser objeto de discriminación por motivos de nacionalidad. Por esta razón, es difícil suponer que esta garantía será importante para un gran número de personas, sobre todo porque la nacionalidad siempre ha sido indicada en el pasaporte y en diversos formularios según el solicitante, pero en el nuevo pasaporte de un ciudadano del país. Federación Rusa no existe ninguna columna correspondiente.
Hay que tener en cuenta que, debido a la legislación de inmigración en varios países extranjeros (Alemania, Israel, Canadá), la pertenencia a una determinada nacionalidad (alemanes, judíos, ucranianos) abre la posibilidad de emigrar sin obstáculos a estos países. Al mismo tiempo, pertenecer a un pueblo específico sigue siendo importante para una persona desde el punto de vista de su participación en el desarrollo de la cultura nacional y el sentido interno de sus orígenes históricos.
Mucho más significativo es el derecho a utilizar la propia lengua materna y a elegir libremente el idioma de comunicación, educación, formación y creatividad, que está asociado a la nacionalidad. En la etapa de establecimiento de la soberanía de Rusia y los derechos de los súbditos de la Federación en varias regiones con una composición nacional compacta, esta cuestión provocó acaloradas discusiones e incluso conflictos. Este derecho debe considerarse en conjunto con las cuestiones de la estructura federal y los derechos establecidos en el art. 68 de la Constitución (reconocimiento del derecho de las repúblicas a establecer sus lenguas estatales y del derecho de todos los pueblos a preservar su lengua materna).
En la Federación de Rusia, estas normas constitucionales se implementan mediante la Ley de la Federación de Rusia "Sobre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia" (modificada el 11 de diciembre de 2002). La Federación de Rusia garantiza a todos sus pueblos, independientemente de su tamaño, la igualdad de derechos a la preservación y el desarrollo integral de su lengua materna, la libertad de elección y uso de la lengua de comunicación. A toda persona se le garantiza el derecho a utilizar su lengua materna, a la libre elección del idioma de comunicación, a la educación, a la formación y a la creatividad, independientemente de su origen, condición social y patrimonial, raza y nacionalidad, género, educación, actitud hacia la religión y lugar de residencia. Esta Ley estableció que los alfabetos de la lengua estatal y de las lenguas de las repúblicas se construyen sobre la base gráfica del alfabeto cirílico; Esta disposición fue apoyada por el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia en sentencia de 16 de noviembre de 2004.
En la Federación de Rusia, la promoción de la hostilidad y el desprecio por cualquier idioma, la creación de obstáculos, restricciones y privilegios en el uso de idiomas que sean contrarios a los principios de política nacional establecidos constitucionalmente y otras violaciones de la legislación de la Federación de Rusia sobre los idiomas de los pueblos de la Federación de Rusia son inaceptables. Los sujetos de la Federación de Rusia tienen derecho a adoptar leyes y otros actos jurídicos reglamentarios para proteger los derechos de los ciudadanos a elegir libremente el idioma de comunicación, educación, formación y creatividad. El disfrute de los derechos legales no depende del conocimiento que una persona tenga de un idioma en particular. Se establece responsabilidad por la negativa a atender a los ciudadanos en el sector de servicios y actividades comerciales con el pretexto de desconocimiento del idioma. Los ciudadanos de Rusia tienen derecho a comunicarse con los órganos gubernamentales del país en su lengua materna o en cualquier otro idioma de los pueblos de Rusia que hablen. Un derecho similar se refiere a la participación en procedimientos judiciales. La protección de los intereses nacionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia en el desarrollo de la cultura, el idioma, etc. se ve facilitada por la Ley federal "sobre la autonomía nacional y cultural" (modificada el 30 de noviembre de 2005).
El conjunto de derechos asociados con la nacionalidad refleja las características específicas de la Rusia multinacional, que tiene una gran población étnicamente mixta. En muchos países extranjeros (Estados Unidos, Francia, Alemania), la nacionalidad ha perdido hace tiempo su significado legal y todos los ciudadanos son denominados con una palabra común ("estadounidense", "francés", "alemán"). Pero en Rusia, hasta hace poco, pertenecer a una determinada nación servía como base para la discriminación y al mismo tiempo se consideraba un privilegio y orgullo de cada persona, aunque a un gran número de personas les resultaba difícil determinar su nacionalidad porque habían nacido. en un matrimonio mixto.
La Constitución de la Federación de Rusia establece que toda persona tiene derecho a determinar e indicar su nacionalidad y nadie puede ser obligado a determinar e indicar su nacionalidad. Estas normas no conllevan consecuencias jurídicas, ya que según la legislación rusa nadie puede disfrutar de privilegios ni ser objeto de discriminación por motivos de nacionalidad. Por lo tanto, es difícil suponer que esta garantía será importante para un gran número de personas, especialmente porque la nacionalidad siempre se ha indicado en el pasaporte y en varios formularios según el solicitante, pero en el pasaporte de un ciudadano de la Federación de Rusia hay Ahora no hay ninguna columna correspondiente.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que, debido a la legislación de inmigración en varios países extranjeros (Alemania, Israel), la pertenencia a una determinada nacionalidad (alemanes, judíos) abre la posibilidad de emigrar sin obstáculos a estos países. Además, pertenecer a una nación específica sigue siendo importante para una persona desde el punto de vista de su participación en el desarrollo de la cultura nacional y el sentido interno de sus raíces históricas.
Mucho más significativo es el derecho a utilizar la propia lengua materna y a elegir libremente el idioma de comunicación, educación, formación y creatividad, que está asociado a la nacionalidad. En la etapa de establecimiento de la soberanía de Rusia y los derechos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia en varias regiones con una composición nacional compacta, esta cuestión provocó acaloradas discusiones e incluso conflictos. Este derecho debe considerarse en conjunto con las cuestiones de la estructura federal y los derechos establecidos en el art. 68 de la Constitución (reconocimiento del derecho de las repúblicas a establecer sus lenguas estatales y del derecho de todos los pueblos a preservar su lengua materna).
En la Federación de Rusia, estas normas constitucionales se implementan mediante la Ley de la Federación de Rusia "Sobre las lenguas de los pueblos de la Federación de Rusia" (modificada el 12 de marzo de 2014). La Federación de Rusia garantiza a todos sus pueblos, independientemente de su tamaño, la igualdad de derechos a la preservación y el desarrollo integral de su lengua materna, la libertad de elección y uso de la lengua de comunicación. A toda persona se le garantiza el derecho a utilizar su lengua materna, a la libre elección del idioma de comunicación, a la educación, a la formación y a la creatividad, independientemente de su origen, condición social y patrimonial, raza y nacionalidad, género, educación, actitud hacia la religión y lugar de residencia. Esta Ley estableció que los alfabetos de la lengua estatal y de las lenguas de las repúblicas se construyen sobre la base gráfica del alfabeto cirílico; Esta disposición fue apoyada por el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia en sentencia de 16 de noviembre de 2004.
En la Federación de Rusia, la promoción de la hostilidad y el desprecio por cualquier idioma, la creación de obstáculos, restricciones y privilegios en el uso de idiomas que sean contrarios a los principios de política nacional establecidos constitucionalmente y otras violaciones de la legislación de la Federación Rusa sobre los idiomas de los pueblos de Rusia son inaceptables. Los sujetos de la Federación de Rusia tienen derecho a adoptar leyes y otros actos jurídicos reglamentarios para proteger los derechos de los ciudadanos a elegir libremente el idioma de comunicación, educación, formación y creatividad. El disfrute de los derechos legales no depende del conocimiento que una persona tenga de un idioma en particular. Se establece responsabilidad por la negativa a atender a los ciudadanos en el sector de servicios y actividades comerciales con el pretexto de desconocimiento del idioma. Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a comunicarse con los órganos gubernamentales del país en su lengua materna o en cualquier otro idioma de los pueblos de Rusia que hablen. Un derecho similar se refiere a la participación en procedimientos judiciales.
La protección de los intereses nacionales de los ciudadanos de la Federación de Rusia en el desarrollo de la cultura, el idioma, etc. se ve facilitada por la Ley federal "sobre la autonomía nacional y cultural" (modificada el 4 de noviembre de 2014). Para hacer realidad los derechos de las autonomías nacionales y culturales, reciben apoyo financiero del presupuesto federal, los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos autónomos locales.
Nacionalidad
El artículo 26 de la Constitución de la Federación de Rusia regula los derechos humanos asociados con la pertenencia a un determinado grupo étnico: la nacionalidad.
Para comprender los requisitos de la primera parte, es necesario consultar la práctica anterior. Durante mucho tiempo, la columna "nacionalidad" estuvo contenida en todos los cuestionarios que los ciudadanos rusos debían completar obligatoriamente (al solicitar un trabajo, viajar al extranjero, al unirse a una asociación pública, etc.). Esta columna aún se conserva en los pasaportes generales válidos en el país.
A nivel legislativo en la Federación de Rusia se reconoce la existencia de pueblos respecto de los cuales, durante los años del terror de Stalin, pero por motivos de nacionalidad u otra afiliación, el Estado llevó a cabo una política de genocidio, acompañada de su traslado forzoso. , la abolición de las entidades estatales-nacionales, el rediseño de las fronteras nacional-territoriales, el establecimiento de un régimen de terror y violencia en los lugares de asentamientos especiales (artículo 2 de la Ley RSFSR de 26 de abril de 1991 “Sobre la rehabilitación de los pueblos reprimidos ”).
De conformidad con los estatutos vigentes en la Federación de Rusia y que aún no han sido derogados oficialmente, la nacionalidad de una persona se determina sobre la base de la nacionalidad de los padres, registrada en los documentos de identidad. Sólo si los padres pertenecieran a diferentes nacionalidades, una persona podría determinar de forma independiente cuál de estas nacionalidades prefiere indicar en su propio pasaporte general.
La nueva Constitución formula un enfoque diferente a este problema. Indicar la propia nacionalidad no es una obligación, sino un derecho humano. La determinación de la nacionalidad se realiza sobre la base de la autoidentificación, es decir, teniendo en cuenta el factor subjetivo, la autodeterminación de una persona para resolver este problema. La pertenencia de una persona a una determinada nacionalidad no puede servir de base para limitar sus derechos (véase el comentario al artículo 19). En particular, esto no puede servir de base para limitar la participación o no participación de determinadas personas en asociaciones públicas de ciudadanos que se identifican como pertenecientes a una determinada comunidad étnica, registrada como autonomía nacional-cultural (tercera parte del artículo 4 de la la Ley Federal de 17 de junio de 1996 “Sobre la autonomía nacional-cultural").
Garantizar la protección jurídica del honor nacional y la dignidad de los ciudadanos es una de las tareas de la política nacional de Rusia (véase la sección III del Concepto de política nacional estatal de la Federación de Rusia, aprobado por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de junio 15, 1996). Así, el Código Penal de la Federación de Rusia considera delito la violación de la igualdad de los ciudadanos según su nacionalidad (artículo 136).
El lenguaje juega un papel especial como medio de comunicación interpersonal. El idioma es el elemento más importante de la cultura, la principal forma de manifestación de la identidad nacional y personal.
La segunda parte del artículo comentado utiliza un grupo de conceptos que caracterizan varios elementos del estado de una lengua. Actualmente, tales conceptos no han recibido interpretación legislativa, pero su definición es fundamental para comprender el contenido de esta disposición constitucional.
Por lengua materna suele entenderse la lengua de los padres o de las personas que los reemplazan, la lengua en la que el niño pronuncia las primeras palabras de su vida. Por regla general, la lengua materna es la lengua del grupo étnico al que pertenece la persona. Sin embargo, en determinados casos también puede ser la lengua de otro grupo étnico (por ejemplo, si un niño es adoptado en la infancia por padres de otra nacionalidad).
El concepto de “lenguaje de comunicación” es bastante amplio e incluye aquellos medios de comunicación que una determinada persona utiliza en los contactos interpersonales tanto en el ámbito cotidiano como en el oficial. El idioma de comunicación puede ser el idioma nativo, el idioma estatal o el idioma de otro grupo étnico.
Se entiende por lenguaje de educación aquel que se utiliza en la formación de habilidades de conducta infantil en la familia, en las instituciones educativas y educativas.
La lengua de instrucción es aquella en la que se imparte la enseñanza en las instituciones educativas.
El derecho a elegir una institución educativa con un idioma particular para criar y enseñar a los niños pertenece a los padres o a las personas que los reemplacen (tercera parte del artículo 9 de la Ley de la RSFSR de 25 de octubre de 1991 “Sobre las lenguas de los pueblos de la RSFSR ”), pero esta elección está determinada por las posibilidades que brinda el sistema educativo (cláusula 2 del artículo 6 de la Ley “de educación”, modificada por la Ley federal de 13 de enero de 1996 “sobre enmiendas y adiciones a la ley de la Federación de Rusia “Sobre la educación”).
En el ámbito de la educación, los ciudadanos de la Federación de Rusia pueden ejercer sus derechos relacionados con la nacionalidad en el marco de la autonomía nacional y cultural. Para garantizar el derecho a recibir educación general básica en su lengua materna . Para elegir el idioma de educación y formación, las asociaciones públicas de ciudadanos que se identifican con una determinada comunidad étnica pueden formar instituciones preescolares y educativas no estatales (públicas) con instrucción en su lengua materna, desarrollar programas educativos para ellos y publicar los programas educativos necesarios. literatura, hacer propuestas a los órganos ejecutivos federales, autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales sobre la creación de instituciones educativas estatales y municipales con instrucción en el idioma nativo y estudio en profundidad del idioma nativo, la historia. y cultura (artículo 11 de la Ley Federal “Sobre la Autonomía Nacional-Cultural”). La cuestión del ejercicio de los derechos concedidos la deciden libremente los individuos que pertenecen a una determinada comunidad étnica. Las autoridades ejecutivas y los gobiernos locales, teniendo en cuenta las condiciones específicas de la región, solo crean oportunidades para preservar la identidad cultural y nacional.
Se entiende por lenguaje de la creatividad aquel que se utiliza para crear obras de cultura y ciencia, así como para interpretarlas. Según los Fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre cultura (artículo 10), toda persona tiene derecho a todo tipo de actividad creativa de acuerdo con sus intereses y capacidades, y la implementación del derecho humano a participar en una actividad creativa puede realizarse tanto de forma amateur como profesional.
Desde el punto de vista de la tecnología jurídica, lo dispuesto en la segunda parte del artículo comentado no está formulado con suficiente claridad. La implementación de los derechos consagrados a nivel constitucional depende no solo de los deseos de una persona en particular, sino también de las condiciones y oportunidades objetivas que brinda el Estado en esta área. Por lo tanto, para recibir educación en la lengua materna, es necesario que existan instituciones educativas apropiadas donde la enseñanza sea impartida en esa lengua por especialistas nativos y donde estén disponibles todos los materiales educativos y metodológicos necesarios para la enseñanza. El uso de la lengua materna como medio de comunicación depende de si hay otros miembros de un grupo étnico determinado que hablen esa lengua en la zona donde vive la persona.
- ¿Qué es nacionalidad?
- ¿Qué pueblos viven en Rusia?
- ¿Cómo son las relaciones entre personas de diferentes nacionalidades en Rusia y en el mundo?
Qué es nacionalidad
Si de repente te preguntan: "¿Quién eres?" - ¿Qué responderás? Después de realizar una breve encuesta, estamos convencidos de que la primera respuesta que nos viene a la mente será la siguiente: "Soy una persona, un niño (niña), un moscovita (residente en Ufa, etc.), un colegial..." La respuesta es “soy ruso (tártaro, kalmyk, etc.)” y puede terminar en uno de los últimos lugares.
¿Significa esto que la nacionalidad no juega un papel importante en la vida de una persona?
No nos apresuremos a responder. A menudo resulta que lo último que una persona recuerda es lo más importante para ella.
¿Cómo se deben entablar relaciones con personas de otras nacionalidades para que todos se sientan cómodos?
En la vida real, la nacionalidad importa mucho.
Los estados se crean en base a la nacionalidad. Los franceses construyeron el Estado francés. Esto es comprensible: ahora hay más de 60 millones de personas. Pero incluso la pequeña Letonia, donde no hay más de 1,5 millones de letones, tiene su propio Estado. Como regla general, en el mismo estado viven representantes de diferentes nacionalidades.
Rusia es uno de los estados más multinacionales del mundo. La mayoría de la población es rusa. En nuestro país viven más de 180 nacionalidades. Entre ellos se encuentran pueblos que suman más de 1 millón, por ejemplo los tártaros (más de 5 millones), los chuvasios y los bashkires. Además de pueblos que suman sólo unos pocos cientos de personas, por ejemplo, los Orochi (viven en el territorio de Khabarovsk), los Entsy (la población indígena de la península de Taimyr), etc.
Según la ley básica de nuestro país, la Constitución de la Federación de Rusia, cada ciudadano tiene derecho a determinar su nacionalidad. Dependiendo de quiénes sean sus padres, quién y dónde se crió, qué idioma es su lengua materna, qué normas culturales, tradiciones y valores adquirió en el proceso de socialización.
Identidad nacional y posición de una persona en la sociedad.
Pasemos al pasado histórico: en el mundo surgieron situaciones en las que una nación, debido a condiciones históricas, dominaba a otra. Entonces los representantes de la primera nación ocuparon automáticamente una posición social más alta que los representantes de la segunda. Por ejemplo, los británicos, franceses, alemanes y holandeses conquistaron África y el sudeste asiático en los siglos XVII y XIX. Allí fundaron sus colonias, territorios dependientes (por ejemplo, Argelia era una colonia de Francia), donde se convirtieron en altos funcionarios, comerciantes e industriales, y representantes de las nacionalidades indígenas les sirvieron y se ganaron una existencia miserable.
En la segunda mitad del siglo XX, las colonias se convirtieron en estados independientes, la población local expulsó a los extranjeros que ocupaban los puestos más altos de su país. La situación social de los representantes individuales de nacionalidades africanas y de otras nacionalidades ha mejorado.
Pero en la vida moderna todo resulta diferente. Las investigaciones sociológicas muestran que en la comunicación cotidiana, en el trabajo y en el hogar, personas de diferentes nacionalidades se tratan entre sí con confianza y tolerancia, con respeto por la cultura, las costumbres y las tradiciones nacionales.
Recurramos a la ley
Constitución de la Federación de Rusia
2. El Estado garantiza la igualdad de derechos y libertades del hombre y del ciudadano, independientemente de su sexo, raza, nacionalidad, lengua, origen... Cualquier forma de restricción de los derechos de los ciudadanos por motivos sociales, raciales, nacionales, lingüísticos o La afiliación religiosa está prohibida.
¿Por qué cree que “la igualdad de derechos y libertades del hombre y del ciudadano, independientemente de género, raza, nacionalidad, lengua, origen...” es la mejor manera de garantizar la convivencia pacífica de los pueblos de nuestro país?
La coexistencia pacífica de diferentes naciones siempre ha sido el factor principal en el desarrollo estatal de Rusia.
¿Cuáles son las diferencias nacionales?
Detrás de cada nación se esconde una historia larga, muy difícil pero llena de acontecimientos, por lo que diferentes naciones tienen diferentes tradiciones, costumbres, normas y valores. Todo esto constituye la cultura del pueblo. Por tanto, las diferencias nacionales se manifiestan principalmente en diferencias culturales.
Los europeos, americanos y otros pueblos utilizan cuchillo y tenedor mientras comen, se sientan en sillas y a la mesa, cuando se acuestan, apoyan la cabeza en la almohada; Los japoneses se agachan mientras comen, mientras que otros pueblos orientales suelen sentarse en la alfombra. Los japoneses comen con dos palillos y los malayos, al acostarse, se colocan un taburete de madera debajo del cuello. El indio sudamericano generalmente duerme en una hamaca. Una forma de vida habitual se convierte en tradición, y a partir de tradiciones y costumbres se forma la cultura del pueblo y su originalidad.
La costumbre de la hospitalidad se ha generalizado entre todos los pueblos del norte del Cáucaso. La mejor comida y la mejor cama de la casa siempre fueron proporcionadas al huésped. Cualquier transeúnte o visitante era considerado huésped. Fue recibido cordialmente, aunque llegó tarde por la noche. Todos los miembros de la familia, jóvenes y mayores, le brindaron toda la atención posible durante la estancia del huésped.
Las diferencias culturales reflejan las condiciones de vida de diferentes pueblos, hablan de sus tradiciones y carácter históricos. Esto hace que el mundo sea más diverso y los pueblos más interesantes. Hay que aprender a respetar las diferencias nacionales.
Las naciones deben comunicarse entre sí
La diversidad del mundo ha dado lugar a numerosos viajes y, en nuestros tiempos, a toda una industria, al turismo. La gente paga mucho dinero para familiarizarse con las costumbres y tradiciones de otros pueblos, con sus monumentos históricos.
¡Te aconsejamos que lo recuerdes!
Turismo educativo: viajes turísticos, viajes, excursiones, caminatas para visitar diversos lugares para familiarizarse con los monumentos naturales, la historia y la cultura, la vida y tradiciones de la población local, la artesanía y la artesanía popular, los logros de la ciencia, la cultura, la industria, etc.
Cuanto más se desarrolla el turismo, más completo se vuelve el entendimiento entre los pueblos, más fuerte es el deseo de paz y de buenas relaciones de vecindad. Las naciones se comunican entre sí, no pelean. Intercambian bienes, servicios y valores culturales, en lugar de concentrar enormes ejércitos en sus fronteras.
Intente adivinar con qué pueblos conocieron los autores de estas fotografías. Justifica tu respuesta.
Los turistas son invitados en otro país. Se llevan las mejores impresiones de su visita y, al regresar, elogian las costumbres y la hospitalidad de otro pueblo, contribuyendo así a fortalecer las relaciones pacíficas con ellos.
Algunos pueblos, especialmente aquellos privados de ricos recursos minerales y de una industria desarrollada, viven exclusivamente del turismo.
Por tanto, los turistas son literalmente embajadores de la paz. Y es necesario involucrarse en este tipo de intercambio cultural desde la infancia, para formar una actitud respetuosa hacia las diferencias nacionales desde una edad temprana.
El conocimiento de la identidad cultural de diferentes pueblos también se produce a través de la migración.
A lo largo de la historia, los pueblos, habiéndose formado en un territorio, a menudo se trasladaron a otras partes del mundo y entraron en contacto con uno o más pueblos.
Las personas migran de un país a otro, huyendo de la guerra y los desastres naturales, van para recibir una educación que no pueden obtener en su tierra natal y se van en busca de oportunidades para ganar dinero.
La historia conoce formas pacíficas y no pacíficas de convivencia de los pueblos, por ejemplo, cuando los antiguos imperios conquistaron países vecinos.
Pero para evitar conflictos nacionales, los representantes de otras naciones deben ser tratados con respeto y, por tanto, tolerancia.
Cada uno de vosotros puede contribuir al desarrollo de la amistad entre los pueblos. ¿Qué necesitas hacer para esto? Aprende a respetar las tradiciones y costumbres de otros pueblos, comprende sus valores y visiones del mundo, no uses palabras ofensivas, invítalos a visitarte y preséntales la forma de vida y cultura de tu pueblo.
resumámoslo
La nacionalidad es la pertenencia de una persona a una nación o pueblo. Según la legislación rusa, una persona determina ella misma su nacionalidad. Rusia es uno de los estados más multinacionales del mundo. Los representantes de diferentes naciones deben respetar las costumbres y tradiciones de cada uno.
Términos y conceptos básicos.
Nacionalidad, turismo educativo, migración, tolerancia.
Prueba tus conocimientos
- ¿En qué se diferencia una nación de otra?
- ¿Cómo defines tu nacionalidad? Explicar por qué.
- Demuestre con ejemplos específicos que el turismo contribuye al desarrollo de relaciones de buena vecindad entre personas de diferentes naciones.
- Explique el significado de los conceptos: “identidad nacional”, “turismo educativo”, “migración”, “tolerancia”.
Taller
- ¿Qué costumbres y tradiciones de los pueblos que viven en Rusia le gustaría saber? Recopile información sobre ellos utilizando materiales de enciclopedias e Internet.
- ¿Qué cosas nuevas has aprendido sobre la cultura de otros pueblos durante tus viajes, viajes y excursiones? Preparar una presentación por computadora.
1. La nacionalidad es la pertenencia de una persona a un grupo étnico específico, caracterizado por un idioma común, estructura mental, cultura, conciencia de sí mismo, etc.
El artículo comentado reconoce el derecho de toda persona a determinar e indicar independiente y libremente su nacionalidad. Esto significa que nadie está obligado a demostrar dicha afiliación sobre la base de parentesco consanguíneo y otros signos que puedan indicar su origen étnico. Por supuesto, la base de la autoidentificación, la conciencia de pertenecer a un determinado grupo étnico, suele ser la identidad nacional de los padres o de uno de ellos. Pero también hay situaciones de la vida en las que una persona nació en una familia perteneciente a una etnia, pero desde pequeño ha vivido en otra, perteneciente a una etnia diferente, y ha aprendido su lengua, cultura, costumbres, etc.
Es por ello que, en el sentido del artículo comentado, la nacionalidad puede indicarse independientemente de la pertenencia a un determinado grupo étnico.
Una innovación importante del artículo comentado es el derecho, y no la obligación, como ocurría antes, de indicar la propia nacionalidad. En otras palabras, está prohibida cualquier coacción para determinar la propia nacionalidad e indicarla en documentos, por ejemplo, en un pasaporte. Es por eso que se ha eliminado la columna “nacionalidad” de varios documentos contables.
Sin embargo, dado que la autoidentificación nacional se proclama como un derecho fundamental de la persona y del ciudadano, por lo que el obligado es el Estado, no se puede privar al titular del derecho de la oportunidad de indicar su nacionalidad en el documento de identificación principal. , que es el pasaporte de un ciudadano de la Federación Rusa.
Hasta los 16 años, la nacionalidad del niño sólo podrá determinarse e indicarse, si es necesario, por voluntad de los padres. Pero al llegar a esta edad, una persona tiene derecho a determinar e indicar su nacionalidad. Al mismo tiempo, las autoridades pertinentes no deberían averiguar su parentesco consanguíneo, ya que esto sería contrario a la Constitución.
La falta de indicación de la nacionalidad en los documentos no conlleva consecuencias legales, ya que la Constitución garantiza la igualdad de derechos y libertades de las personas y los ciudadanos, independientemente de la raza, nacionalidad, idioma, origen y otras circunstancias. Se prevé responsabilidad penal por la restricción directa o indirecta de derechos o el establecimiento de ventajas directas o indirectas de los ciudadanos en función de su raza o nacionalidad.
2. El idioma es una herramienta para que las personas se comuniquen, intercambien pensamientos y se comprendan mutuamente en la sociedad, el elemento más importante de cualquier nación, su cultura, la principal forma de identidad nacional.
Las lenguas de los pueblos de nuestro país, como se indica en la Ley de la RSFSR del 25 de octubre de 1991 N 1807-I “Sobre las lenguas de los pueblos de la RSFSR” con modificaciones y adiciones introducidas por la Ley Federal. de 24 de julio de 1998 N 126-FZ (Vedomosti RSFSR. 1991. N 50 Art. 1740; RF 1998. N 31. Art. 3804), - un tesoro nacional del estado ruso. Son su patrimonio histórico y cultural y están bajo su protección. La situación lingüística en nuestro país se caracteriza por la diversidad de formas de funcionamiento de las lenguas de diferentes pueblos en diversos ámbitos de la comunicación. En el territorio de la Federación de Rusia, con su población multinacional, la norma tradicional de convivencia lingüística es el bilingüismo y el multilingüismo.
El derecho constitucional, consagrado en la parte 2 comentada del art. 26 de la Constitución, se desprende de los principios de la Declaración Universal de Derechos Humanos, de la Declaración sobre las lenguas de los pueblos de Rusia del 25 de octubre de 1991. Las garantías legales para la implementación de este derecho están consagradas en la legislación de La Federación Rusa. Así, la Ley "Sobre las lenguas de los pueblos de la RSFSR" tiene como objetivo crear las condiciones para la preservación y el desarrollo igualitario y único de las lenguas de los pueblos de Rusia y pretende convertirse en la base para la formación. de un sistema de regulación jurídica de las actividades de las personas jurídicas y físicas, la elaboración de estatutos para la aplicación de sus disposiciones. La ley se basa en el reconocimiento de la soberanía lingüística de cada pueblo e individuo, independientemente de su origen, condición social y económica, raza y nacionalidad, género, educación, actitud hacia la religión y lugar de residencia.
Esto significa que la propaganda de hostilidad y desprecio por cualquier lengua, la creación de obstáculos, restricciones y privilegios en el uso de lenguas contrarias a los principios constitucionalmente establecidos de política nacional son inaceptables en el país. Nadie tiene derecho a obligar a una persona a utilizar un determinado idioma en contra de su voluntad.
Es importante señalar que el Estado garantiza a los ciudadanos de la Federación de Rusia el ejercicio de los derechos y libertades políticos, económicos, sociales y culturales fundamentales, independientemente de su conocimiento o ignorancia de cualquier idioma. “El conocimiento o la ignorancia de un idioma”, señala el artículo 5 de la Ley “Sobre los idiomas de los pueblos de la RSFSR”, “no puede servir como base para limitar los derechos lingüísticos de los ciudadanos de la Federación de Rusia. Los derechos lingüísticos de los pueblos y de los individuos conllevan responsabilidad conforme a la ley”.
El derecho consagrado en la Constitución brinda a toda persona la oportunidad de utilizar libremente su lengua materna. Suele ser la lengua de la nación, la etnia a la que pertenece una persona. La libre elección del idioma de comunicación significa que toda persona tiene derecho a utilizar en los contactos interpersonales, a nivel cotidiano u oficial, el idioma que sea comprensible para el interlocutor. El idioma de comunicación puede ser no solo el idioma nativo, sino también el estatal u otro idioma.
Los ciudadanos de nuestro país que no hablan el idioma estatal o el idioma de la república dentro de la Federación de Rusia tienen derecho a hablar en reuniones en órganos, organizaciones, empresas e instituciones gubernamentales en el idioma que hablan. Si es necesario, se proporciona la traducción adecuada.
A los ciudadanos de la Federación de Rusia también se les garantiza el derecho a dirigirse a organismos, organizaciones, empresas e instituciones gubernamentales con propuestas, declaraciones, quejas en el idioma estatal, el idioma nativo o cualquier otro idioma de los pueblos de Rusia que hablen.
En este caso, las respuestas se dan en el idioma de la dirección y, si es imposible dar una respuesta en el idioma de la dirección, en el idioma estatal de la Federación de Rusia.
La legislación de la Federación de Rusia establece otras garantías de comunicación en la lengua materna. Así, en una zona de residencia compacta de una población que no tiene entidades nacionales-estatales y nacional-territoriales propias o vive fuera de ellas, junto con la lengua rusa y las lenguas estatales de las repúblicas dentro de la Federación de Rusia. , el idioma de la población de esta zona se puede utilizar en los ámbitos oficiales de comunicación.
También existen garantías en la legislación procesal para el uso de la lengua materna en los procedimientos judiciales. En particular, a quienes no hablan el idioma en el que se llevan a cabo los procedimientos judiciales o los procedimientos de aplicación de la ley se les garantiza el derecho a hablar en los tribunales en su idioma nativo. En la Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 31 de octubre de 1995 No. 8 "Sobre algunas cuestiones de la aplicación por los tribunales de la Constitución de la Federación de Rusia en la administración de justicia" a este respecto, se señala que el tribunal, a solicitud de las personas que participan en el caso, está obligado a otorgarles el derecho a hacer declaraciones, dar explicaciones y testimonios, presentar peticiones y hablar en su lengua materna (Recopilación de resoluciones de los Plenos sobre causas penales .pág. 489).
3. El derecho a elegir la lengua de educación y formación lo ejercen principalmente los padres o las personas que los sustituyan. Esto está garantizado mediante la creación de un sistema de instituciones educativas y otras formas de educación y formación en los idiomas de los pueblos de la Federación de Rusia. Para quienes viven fuera de sus entidades nacional-estatales y nacional-territoriales o no las tienen, así como para los representantes de pequeños pueblos y grupos étnicos, el Estado brinda asistencia para organizar diversas formas de educación y formación en su lengua materna, independientemente de su número y de acuerdo con sus necesidades.
Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 N 3266-I "Sobre Educación", modificada y complementada por las leyes federales de 12 de julio de 1995 (13 de enero de 1996) N 12-FZ y 15 de octubre de 1997 (16 de noviembre de 1997 ) N 144-FZ (SZ RF. 1996. N 3. Art. 150; 1997. N 47. Art. 5341) garantiza a los ciudadanos de la Federación de Rusia el derecho a recibir educación general básica en su lengua materna, así como a elegir lengua de instrucción dentro de las capacidades proporcionadas por el sistema educativo.
El idioma (idiomas) en el que se lleva a cabo la formación y la educación en una institución educativa lo determina el fundador (fundadores) y (o) sus estatutos.
Un lugar importante en la Ley federal "sobre la autonomía nacional-cultural" (SZ de la Federación de Rusia, 1996. N 26. Art. 2965) también lo ocupan las cuestiones de obtener educación en el idioma nacional (nativo) y elegir el idioma. de educación y formación. En particular, se ha establecido el derecho de los ciudadanos rusos que se identifican como pertenecientes a determinadas comunidades étnicas a recibir educación general básica en su idioma nacional (nativo) y a elegir el idioma de educación y formación en el marco de las oportunidades que brinda el sistema educativo de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia y sus entidades constitutivas. Para garantizar este derecho, las autonomías nacional-culturales pueden formar instituciones educativas no estatales (públicas) (educación general, educación primaria, secundaria y profesional superior); establecer otras instituciones educativas con enseñanza en el idioma nacional (nativo) (artículos 10 y 11 de la Ley).
Los órganos ejecutivos de la Federación y sus sujetos velan, de ser necesario, por la creación de grupos en instituciones educativas estatales, municipales, preescolares, clases o grupos de estudio en instituciones educativas estatales y municipales con instrucción en el idioma nacional (nativo); Teniendo en cuenta las propuestas de las autonomías culturales nacionales y las condiciones específicas de la región, se crean instituciones educativas estatales con formación en el idioma nacional (nativo), en ruso con un estudio en profundidad del idioma nacional (nativo), historia nacional y cultura, así como instituciones de educación preescolar (escuelas dominicales, optativas, centros culturales y educativos y otras instituciones educativas) para el estudio y promoción de las lenguas nacionales (nativas)) y las culturas nacionales (artículo 12 de la misma Ley).
El llamado contenido en la Declaración sobre las lenguas de los pueblos de Rusia, adoptada el 25 de octubre de 1991, sigue siendo relevante para promover una actitud respetuosa y solidaria hacia las lenguas de todos los pueblos de nuestra Patria, para desarrollar plenamente la cultura de la comunicación lingüística y proteger la pureza del habla nativa.
