Reorganización de alguaciles. ¿Habrá un aumento salarial para los alguaciles?

El Ministerio de Justicia lleva tiempo afirmando que es necesario reformar el Servicio Federal de Alguaciles, porque el trabajo que se está realizando no se corresponde con la realidad. Las autoridades planean aumentar la eficiencia de los alguaciles mediante reformas. Como habrás notado, recientemente se han realizado cambios en el servicio y habrá más innovaciones en el futuro cercano.

El Ministerio de Justicia anunció que ya en 2017 se realizarán controles de cualificación de los empleados. El principal requisito es una educación jurídica o económica superior. Si el empleado no cumple, recibirá un puesto inferior o quedará sin él por completo.

Estos cambios aumentarán la profesionalidad del servicio en su conjunto. Los empleados que hagan mal su trabajo serán eliminados. También habrá innovaciones en los poderes de los alguaciles, el número de empleados y los salarios por trabajo. Los resultados ya se podrán ver en 2018.

Los cambios afectarán a la mayoría de los aspectos del trabajo del FSSP. Casi 5.600 trabajadores que, según datos preliminares, no han recibido educación superior en las áreas requeridas, podrían ser despedidos. Por supuesto, la dirección opina que la carga para los trabajadores que se quedarán será grande y les resultará difícil hacer frente a la cantidad de trabajo.

El gobierno asegura que gracias a la reforma sólo se obtendrán buenos resultados y el servicio será más moderno y atractivo para los especialistas cualificados.

Entonces, ¿qué cambios le esperan al servicio en 2018? Veamos los puntos principales:

1. División de alguaciles en albaceas y trabajadores en los tribunales. Gracias a esto, habrá una clara distribución de responsabilidades, lo que simplificará la realización del servicio y la responsabilidad por los resultados. También se creará una categoría de puestos de alguaciles de investigación.
2. Si el empleado supera todas las pruebas de calificación, se le asignará una categoría especial, gracias a la cual se incrementará el salario, se le otorgarán garantías de importancia social y diversos incentivos.
3. Está previsto optimizar la composición de la plantilla, lo que supondrá una reducción. Se pueden unir pequeños departamentos y departamentos. Esta área de reforma se llevará a cabo para optimizar el presupuesto del servicio. Los funcionarios opinan que la reducción no conducirá a una disminución de la eficiencia del trabajo, pero los expertos y representantes del servicio opinan lo contrario.
4. Empoderamiento. En 2017, los empleados del Servicio Federal de Alguaciles ya comenzaron a regular el mercado de cobranza. Está previsto aumentar las capacidades de los alguaciles.

Colocando así completamente las actividades de los recolectores bajo el control del servicio. Asimismo, los albaceas comenzaron a tomar decisiones sobre la disposición de la documentación del vehículo.

Un deudor cuya deuda exceda los 10 mil rublos puede ser privado de su licencia de conducir por orden de un alguacil. Quizás en el futuro se amplíen estas oportunidades para los alguaciles; por ejemplo, se prohibirán aprobar exámenes en la policía de tránsito y registrar vehículos y marcas.

Los representantes del Ministerio de Justicia creen que la reforma atraerá a más profesionales jóvenes que no quieren trabajar en la FSSP debido a los bajos salarios.

Los funcionarios prometen que los salarios aumentarán primero en un 50% y luego en un 100%. Además, los empleados recibirán mejoras de salud, asistencia médica bajo seguro y el servicio también pagará los viajes a los centros turísticos. Uno de los principales resultados esperados es un servicio moderno y eficiente.

Desventajas de la reforma

Las declaraciones sobre la reforma son, por supuesto, muy optimistas, pero los propios trabajadores del sector dudan de su éxito.

• En primer lugar, ¿cómo se comparará la reducción del número de empleados con la ampliación de poderes? Este problema puede provocar una rotación de personal aún mayor.
• En segundo lugar, financiar la reforma. Para organizar las actividades normales del servicio se necesitan más de 1,6 mil millones de rublos; para organizar puestos de trabajo: alrededor de 147,5 millones de rublos; pagar salarios a los empleados: aproximadamente 10 millones de rublos mensuales. También tratan con ironía el aumento salarial prometido en la actual situación económica. Entre los expertos existe la opinión de que los salarios se pueden aumentar entre un 5% y un 6%, pero no más, porque no debemos olvidar que en la etapa inicial de la reforma se necesitarán alrededor de 9,9 mil millones de rublos.

• En tercer lugar, se plantea la cuestión de los crecientes requisitos de cualificación. Esta decisión también puede afectar la constante rotación de trabajadores. Si se despide a los empleados que no son aptos, no se aumentan los salarios y no se ofrecen las garantías sociales necesarias, el servicio quedará paralizado.

Los expertos creen que la reforma debería comenzar aumentando el prestigio de la FSSP y no reduciendo el personal

También hay rumores de que el fondo de bonificación estará formado por fondos recaudados de los deudores. Si se aplica esta dirección, los alguaciles actuarán con mayor dureza y, en ocasiones, llegarán al extremo de excederse en su autoridad.

Teniendo en cuenta lo anterior, los servicios tratan el tema de la reforma con cautela. Si las decisiones que se toman no son bien pensadas, aparecerán muchas dificultades y problemas. Sin embargo, el gobierno confía en que es necesaria una reforma del Servicio Federal de Alguaciles y que las cuestiones planteadas serán beneficiosas. También aseguran que todas las deficiencias se corregirán durante el estudio por parte de expertos y durante la aplicación directa de las innovaciones.

Por supuesto, los resultados aparecerán con el tiempo y es imposible hablar de inmediato sobre la efectividad de la reforma.
Los propios empleados del servicio esperan que el gobierno tome las decisiones correctas y mejoren las condiciones laborales.

Vídeo noticias

Para los empleados de la FSSP, 2017 promete cambios serios: el Ministerio de Justicia propone introducir requisitos de calificación adicionales para esta categoría de empleados, despidiendo o degradando a aquellos que no tienen un diploma de educación económica o jurídica superior. Según la FSSP, en esta categoría entran 5.600 personas, el 25% del número actual de empleados de servicios. Los cálculos preliminares para las regiones mostraron que en algunas entidades federales, después de la implementación de la norma, no quedarán más de trescientos alguaciles. Los representantes de la FSSP ya han expresado su preocupación de que los empleados restantes simplemente no puedan hacer frente a la carga de trabajo, lo que naturalmente conducirá a un deterioro en la calidad del trabajo realizado.

El Ministerio de Justicia prevé reducir el número de empleados de la FSSP en un 25%

La esencia de la reforma del FSSP en 2017.

Recordemos que el desarrollo de nueva legislación en el ámbito de los procedimientos de ejecución fue iniciado por el presidente. El nuevo proyecto de ley reemplazará la ley que regula la industria desde 1997. La principal novedad del documento es que a partir de principios de 2016 los alguaciles pertenecerán a una categoría especial de funcionarios públicos.

Recibirán títulos adecuados, garantías sociales, pagos adicionales y otros incentivos. Además, los empleados de la FSSP se dividirán en varias categorías: alguaciles que apoyan las actividades de los tribunales, alguaciles y una nueva categoría de alguaciles-investigadores. Sin embargo, todo tipo de privilegios se concederán únicamente a quienes tengan una formación superior en economía o derecho.

Los empleados que no cumplan con los requisitos establecidos serán despedidos de sus puestos o se les ofrecerá convertirse en asistentes cuyas responsabilidades incluyan trabajos exclusivamente técnicos en la preparación de documentos. Según representantes del Ministerio de Justicia, la reforma del FSSP debería garantizar la llegada de estudiantes que trabajarán como asistentes hasta graduarse de la educación superior. En el futuro, pueden contar con la perspectiva de obtener el puesto de alguacil.

El Ministerio de Justicia explicó que esta medida conducirá a un aumento del estatus del alguacil, lo que reducirá la rotación de personal y hará que el puesto sea atractivo para especialistas altamente calificados. También se expresó la opinión de que los nuevos requisitos para los agentes judiciales permitirán contratar abogados que serán despedidos debido a la reforma de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Otra innovación será la reducción del número de oficinas regionales de la FSSP. Las unidades pequeñas se unirán en órganos de gobierno interregionales. Esto asegurará ahorros presupuestarios.

Opiniones de expertos sobre las consecuencias de la reforma del FSSP

El primer vicepresidente de la Duma Estatal para la Legislación Constitucional, Viacheslav Lysakov, afirmó que tal política tendría graves consecuencias negativas. Los secretarios judiciales tienen el salario más bajo en comparación con otras agencias encargadas de hacer cumplir la ley. Esto provoca una enorme rotación de personal, que alcanza al 80% de los empleados. Los salarios de los alguaciles tampoco se corresponden con las condiciones laborales, por lo que la política de reorganización no debería comenzar con los despidos. En primer lugar, se debe aumentar el prestigio del puesto aumentando los salarios y creando condiciones de trabajo decentes.

Esta opinión la apoya Dmitry Gorovtsov, que ocupa el cargo de vicepresidente de la Duma Estatal para cuestiones de seguridad y lucha contra la corrupción. Según él, el presidente no emitió una orden directa para reducir el número de empleados o del FSSP, sino que sólo ordenó reducir los gastos presupuestarios ineficaces. Los departamentos, a su vez, prefirieron tomar la forma más fácil de resolver este problema: simplemente despedir a la gente.

Es muy posible que el gobierno haya escuchado las palabras de Lysakov: desde principios de 2017, los alguaciles pueden recibir el derecho a una parte del dinero recaudado. Al menos esto es lo que se discute en el proyecto de ley recientemente publicado. Con los fondos recaudados, se propone formar fondos especiales para recompensar a los alguaciles que hayan demostrado un alto desempeño y hayan superado los estándares de recaudación. Actualmente, el proyecto ha sido sometido a discusión pública.

Ampliar los poderes de los alguaciles

Le recordamos que los alguaciles tuvieron recientemente la oportunidad de disponer de permisos de conducir. Ahora los alguaciles pueden quitar derechos a deudores maliciosos. Además, para llevar a cabo este procedimiento, los empleados del servicio de control no necesitan una decisión judicial adicional; lo principal es que se notifica al conductor en una conversación personal. Luego, la información se envía a la policía de tránsito, que suspende la licencia para conducir el vehículo hasta que el deudor pague sus obligaciones.

Por ahora, esta innovación afectará solo a aquellos que no hayan pagado obligaciones por un monto de 10 mil rublos o más. Los morosos temen la perspectiva de una mayor ampliación de los poderes de los empleados del FSSP; es muy posible que en 2017 también puedan limitar el acceso de los deudores a los servicios públicos. En primer lugar, esto afectará a la prohibición de realizar exámenes de conducción, así como a la negativa a registrar vehículos y marcas.

Hace unos años, el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia (MJ RF) anunció que el Servicio Federal de Alguaciles (FSSP) debería emprender el camino de la reforma. Por lo tanto, en los últimos años, el gobierno planea lanzar una serie de cambios para los representantes del FSPP.

Los cambios adoptados y nuevos afectarán todos los aspectos del trabajo del FSSP. Al mismo tiempo, más de 5.000 personas podrían perder su empleo debido a que, según estimaciones preliminares, no son competentes en su trabajo. El punto principal a la hora de evaluar la formación de un empleado será la presencia de una formación superior económica o jurídica. Por ello, la dirección está preocupada, porque cree que habrá que realizar todo el trabajo que tendrían que realizar los empleados despedidos. por el resto de los empleados, y no podrán hacerle frente. Además, es posible reducir no sólo el departamento de personal, sino también el número de agencias gubernamentales.

Las principales etapas de la reforma del FSSP de la Federación de Rusia en 2018.

Para una distribución clara del trabajo, el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia propuso dividir a los alguaciles en quienes trabajan en los tribunales y albaceas. Esto simplificará tanto el trabajo como la responsabilidad del mismo. También aparecerá un nuevo puesto: oficial de investigación.

Aquellos empleados que puedan demostrar su competencia recibirán un aumento salarial y recibirán garantías y bonificaciones sociales. Está previsto aumentar los salarios inicialmente en un 50% y luego en un 100%. Este aumento salarial se deberá a que se reducirá la plantilla y se despedirá a los empleados incompetentes.

La plantilla de empleados se reducirá significativamente debido a que el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia planea despedir a los empleados "incompetentes". Por lo tanto, también se reducirá el número de agencias gubernamentales en diferentes áreas.

Aumento de los derechos en el sector bancario. Así, los agentes judiciales ya cuentan con la regulación del mercado de cobranzas. Ahora, el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia planea permitir que los alguaciles mantengan un registro de las organizaciones que se dedican al cobro de deudas, determinen sus requisitos y las sanciones por violación de la ley.

A los empleados se les asignarán los conocimientos de un funcionario, lo que endurecerá enormemente las medidas respecto de aquellas personas que intenten amenazar o dañar a un funcionario. Al mismo tiempo, los alguaciles podrán abusar de sus poderes.

Incrementar los poderes de los representantes de los alguaciles. A estas facultades se suma la privación del permiso de conducir a los deudores cuya deuda supere los 10.000 rublos, sin que existan decisiones judiciales apropiadas. A partir de 2018, está previsto introducir no solo la prohibición de conducir vehículos, sino también la prohibición de volver a realizar el examen de normas de tráfico y, posiblemente, la cancelación del registro estatal del vehículo propiedad del deudor.

Desventajas de la reforma del FSSP de la Federación de Rusia.

Hay muchas dudas de que se aumenten los salarios, así como la metodología para mejorar las calificaciones debido a la corrupción.

Los costes de aplicación de la reforma son bastante elevados: unos 10 mil millones de rublos.

Algunas fuentes importantes indican que las bonificaciones se asignarán con cargo al fondo de recaudación. Esto puede dar lugar a acciones más estrictas por parte de los alguaciles y, como resultado, a abuso de autoridad.

Se prevén bonificaciones selectivas y, como demuestra la práctica en otras infraestructuras, este enfoque aumenta el nivel de corrupción.

Cambios en la estructura del departamento, descripciones de puestos:

Funcionarios judiciales: sus responsabilidades incluyen el seguimiento de los procedimientos de los tribunales.

Investigadores: realizan investigaciones sobre un caso penal o un delito. Realizan acciones investigativas y procesales

Ejecutores: realizan cobros legales forzosos a los deudores.

En pocas palabras

La reforma del FSPP en la Federación de Rusia es necesaria desde hace mucho tiempo; sin embargo, las acciones analfabetas sobre las etapas de la reforma pueden aumentar el número de problemas con esta infraestructura. Los alguaciles, debido a su influencia directa sobre las agencias de cobranza, podrán aumentar sus poderes, pero esto también implicará un aumento en el número de abusos de poder. La reforma no añade nuevos métodos eficaces de acción contra los deudores, salvo la privación de la licencia de conducir. Esta opción sería perfecta: arresto con servicio forzoso.

Los cambios que se están produciendo hoy en casi todos los sectores de la actividad del Estado también han afectado al sistema judicial de la Federación de Rusia. Cambió su estatus y los alguaciles, que son sus componentes, recibieron poderes ampliados y rangos de oficiales. Surge una pregunta completamente lógica: habrá

, porque hoy en día esta categoría de trabajadores presupuestarios no puede presumir de ingresos muy altos, pero al mismo tiempo, el alcance de sus responsabilidades aumenta constantemente y nadie puede considerar que el trabajo que realizan no tiene ninguna importancia. ¿Qué acciones piensan tomar las autoridades en relación a esta categoría?

Se puso especial énfasis en la disponibilidad de educación especializada, porque antes unos 5.600 empleados de la FSSP no tenían la educación necesaria, pero hoy se ven literalmente obligados a recibirla o renunciar a sus trabajos. No es de extrañar que hoy la cuestión de qué pasará con el salario del alguacil preocupe a muchos representantes de la profesión judicial, los requisitos para su desarrollo se han vuelto mucho más estrictos, por lo que el salario debería aumentar;

La esencia y características de la nueva reforma judicial.

Durante casi quince años (desde 1997), el funcionamiento del FSSP estuvo regulado por una de las leyes de la Federación de Rusia, pero sus normas ahora están muy desactualizadas, por lo que las autoridades decidieron plantear la cuestión de la necesidad de realizar cambios en el trabajo de este servicio. La iniciativa de realizar cambios fue apoyada por el presidente del país, como resultado de lo cual esta categoría de funcionarios públicos recibió rangos de funcionarios oficiales, lo que implicó la recepción de garantías sociales, pagos de bonificaciones y complementos a los salarios laborales. Sin embargo, hay que decir que los privilegios están destinados únicamente a empleados altamente calificados con un diploma de educación especializada completa.

La cuestión del aumento de los ingresos de los alguaciles también surgió debido a que durante la reforma se propuso dividir a los representantes del servicio en subcategorías con cierta especialización, como resultado de lo cual aparecieron los cargos de alguaciles e investigadores. En consecuencia, el aumento del nivel de ingresos de los representantes de esta profesión será desigual (según la especialización).

Como parte de la reforma, también se revisaron los poderes de los alguaciles, quienes ahora tienen derecho a disponer de los documentos para conducir vehículos a su propia discreción. Los infractores frecuentes de las normas de tráfico pueden perder su licencia directamente en el lugar del incidente, y no es necesario acudir a los tribunales para llevar a cabo tal evento, los representantes de la FSSP simplemente deben enviar los documentos pertinentes a la inspección de carreteras; En 2018, aquellos conductores que tengan multas impagas por un monto de 10,000 rublos pueden perder su licencia y, en el futuro, los representantes de esta profesión pueden recibir la autoridad para prohibir la matriculación de automóviles (si es necesario).

En general, es difícil dar información precisa sobre cuál será el aumento salarial de los alguaciles en Rusia; las noticias recientes sugieren que el tesoro estatal no tiene los recursos financieros para llevar a cabo tal evento establecido por el gobierno;

Además, las autoridades decidieron ampliar sus poderes para controlar las actividades de los recolectores e incluso adoptaron las regulaciones pertinentes. En este sentido, el departamento FSSP necesitará fondos adicionales por un monto de mil quinientos millones de rublos para financiar las actividades de nuevos empleados, así como la compra de nuevos equipos informáticos y otros elementos necesarios para el funcionamiento normal de las actividades. En consecuencia, el presupuesto estatal deberá asignar fondos no sólo para aumentar la asignación material de los empleados, sino también para financiar el trabajo del departamento.

Novedades sobre aumento de ingresos

La legislación de la Federación de Rusia no considera un aumento importante en el salario de los alguaciles en 2018 en Rusia, porque el presupuesto estatal aún no tiene fondos suficientes para cambiar radicalmente la asignación material de los empleados de FSSP.

De acuerdo con los decretos presidenciales de "mayo", se suponía que los ingresos de esta categoría de empleados del presupuesto aumentarían casi un 200% para 2018, pero la crisis impidió que las autoridades cumplieran con sus obligaciones financieras con la población, por lo que los ingresos de la FSSP respecto a 2012, aunque aumentó ligeramente, no es lo fijado por el presidente, nunca alcanzaron el nivel.

Hace dos años, las autoridades cancelaron tal evento porque no había fondos en el presupuesto para tal aumento en los pagos sociales. En 2016, la indexación se realizó a la mitad del volumen, porque la inflación fue del 12% y el coeficiente de indexación fue del 5,5%. Sin embargo, la indexación de los salarios de los alguaciles en 2018 en Rusia se llevará a cabo en total conformidad con el nivel de inflación, porque se prevé que el nivel de inflación en el estado para el próximo año sea muy pequeño (alrededor del 5%), y En consecuencia, el coeficiente de indexación será el mismo, porque es posible indexar los pagos sociales a una tasa del 5% a las autoridades, incluso en situaciones difíciles y problemas en el funcionamiento de la economía.

Los rumores de que el número de empleados en la FSSP disminuirá se han discutido en los medios durante bastante tiempo, y durante la optimización en 2016, una gran cantidad de representantes de la FSSP ya perdieron sus propios puestos de trabajo.

Sin embargo, la pregunta de si habrá una reducción de agentes judiciales en 2018 puede responderse negativamente.

Reducir el número de empleados en este servicio puede provocar un deterioro en el funcionamiento de todo el sistema judicial, porque los alguaciles desempeñan funciones muy importantes, y tras la última ola de optimización, así como el despido de todos aquellos empleados que no cumplan Según las nuevas exigencias gubernamentales, su número ya ha disminuido considerablemente y cada empleado restante tiene muchas más responsabilidades.

Según las últimas noticias, en 2017 se espera un aumento salarial para los alguaciles. El objetivo del proyecto será regular aspectos del trabajo de los empleados del FSPP. Según declaraciones de funcionarios autorizados, los alguaciles se enfrentarán a una reforma radical del estatus de todos los empleados de esta organización en 2017. Si se aprueba el proyecto de ley, tendrán el mismo estatus que otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. Esto permitirá al FSPP, en caso de una situación difícil, utilizar legalmente toda la lista de herramientas de los departamentos operativos.

Los empleados de FSPP pueden utilizar técnicas de combate cuerpo a cuerpo y, si es necesario, equipos y armas especiales. Además, organizaciones e individuos Las personas deberán cumplir con los requisitos oficiales de los empleados de FSPP. Echemos un vistazo más de cerca a las innovaciones previstas.

El salario medio de la categoría de funcionarios del sector judicial es de unos 15.000 rublos, cifra muy inferior al salario medio de los trabajadores encargados de hacer cumplir la ley. Con todo esto, los riesgos y las particularidades del trabajo en estas áreas son muy similares. Ésta es la razón de la alta rotación de personal. El número de reclamaciones ha aumentado últimamente y la necesidad de empleados legales es muy grande, por lo que en 2017 se requiere un aumento salarial para los alguaciles y nuevos poderes. Esto ayudará a retener a los empleados en sus puestos de trabajo y atraer otros nuevos. Esta resolución fue propuesta por el presidente de la Federación de Rusia, V.V. Putin.

Si analizamos en detalle las últimas noticias sobre aumentos salariales para los alguaciles, para esta categoría de funcionarios se prevé un aumento sustancial del salario base. Se otorgará por condiciones laborales difíciles. Además de aumentar la tarifa entre un 50 y un 150%, se proporcionarán beneficios sociales y la oportunidad de recibir vales de vacaciones para zonas de sanatorios y centros turísticos a expensas del estado. Se han ofrecido complementos de pensión por antigüedad, lo que puede atraer nuevo personal al servicio, que a su vez trabajará con perspectivas rentables.

Hoy en día es difícil predecir una decisión sobre el proyecto de ley, porque los analistas hablan del alto coste de la innovación para el Estado. El proyecto requiere alrededor de 9,5 mil millones de rublos cada año, y el presupuesto de la Federación de Rusia no puede asignar esos fondos del tesoro u otras áreas financiadas. En el foro FSPP se debate activamente el tema del aumento de los salarios de los alguaciles, ya que la cuestión sigue sin resolverse.

Aspectos de la reforma propuesta

Además de los párrafos del proyecto de ley que prevén la acumulación de beneficios y aumentos salariales, hay muchos otros párrafos importantes.

El Servicio Federal de Alguaciles desempeña funciones importantes:

• proporciona (a veces por la fuerza) la ejecución garantizada de las decisiones tomadas por el sistema legal;
• controla las actividades de los tribunales en el marco de la legislación vigente;
• gestiona la representación territorial de la estructura, que está bajo la responsabilidad del FSPP.

El proyecto de ley propone introducir un aumento en los salarios de los alguaciles a partir de junio de 2017, pero esto endurecerá los requisitos para los empleados gubernamentales.

Consideremos las nuevas obligaciones de los empleados del Servicio Federal de Alguaciles:

• los empleados a tiempo completo se comprometen a realizar un nuevo examen para confirmar su propia idoneidad profesional para seguir prestando servicios;
• Se realizarán pruebas obligatorias de detección de drogas o alcohol en sangre;
• La prueba del polígrafo será un requisito previo;
• Para unirse al Servicio Federal de Alguaciles, los solicitantes se comprometen a obtener una educación jurídica o económica superior.

La aplicación de estas obligaciones es necesaria para igualar los poderes del FSPP y la policía. Esto garantizará el desempeño cualitativo de sus funciones, pero vale la pena mencionar a los empleados que no cumplen con los nuevos requisitos. Hasta ahora los funcionarios se han negado a comentar sobre este tema, pero es posible que se realicen reducciones de personal.