Судья Мищенко В.Д.
Дело № 7- 103 /2015
г.
Судья Новосибирского областного суда Никитина Г.Н.
При секретаре Демкиной О.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юрист-консульта ГБУЗ НСО Чановской ЦРБ КОС на решение Чановского районного суда Новосибирской области от 12 декабря 2014 года,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного и муниципального заказа Контрольного Управления Новосибирской области от 26 сентября 2014 года юрист-консульт ГБУЗ НСО "Чановская ЦРБ" КОС признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" target="_blank">7.29 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере рублей.
Не согласившись с данным постановлением КОС обратилась с жалобой в Чановский районный суд Новосибирской области.
Решением судьи Чановского районного суда Новосибирской области от 12 декабря 2014 года постановление заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного и муниципального заказа Контрольного Управления Новосибирской области от 26 сентября 2014 года оставлено без изменения, а жалоба КОС - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях в Новосибирский областной суд, КОС просит решение Чановского районного суда Новосибирской области отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что суд не принял во внимание положение Федерального закона N 44-ФЗ смягчающего и отменяющего административную ответственность за административное правонарушение.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав возражения представителя Контрольного Управления Новосибирской области ШЕА, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что в результате проверки Контрольным Управлением Новосибирской области, выявлено, что юрист-консультом ГБУЗ НСО "Чановская ЦРБ" КОС в третьем и четвертом квартале 2013 года у единственного поставщика были осуществлены закупки мяса-говядины, которые в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 07.06.2011 года N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков" относятся к одной группе работ. Так, сумма закупок в 3 квартале 2013 г. по группе 19 Номенклатуры составила руб., из них по двум закупкам на сумму руб. и руб. решение о способе размещения заказа у единственного поставщика принято КОС. В 4 квартале 2013 года осуществлены закупки мяса говядины на общую сумму руб., т.е. размер закупок превышает лимит, установленный п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ в 100 тысяч рублей.
Таким образом, данные действия совершены КОС в нарушение положений п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" суммы, в соответствии с которым размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае поставки товаров для нужд заказчиков на сумму, не превышающую предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке - 100000 рублей. При этом заказы на поставки одноименных товаров заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую 100000 рублей.
Вместе с тем, с 01 января 2014 года Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при этом перечень оснований заключения контракта с единственным поставщиком установлен в ст. 93 указанного Федерального закона.
Пункт 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ предусматривает осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, устанавливающего требования при осуществлении закупок товаров, работ или услуг у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100000 рублей, действующее законодательство не содержит ограничений по одноименности товаров, работ или услуг, закупаемых в квартал, за нарушение которых КОС была привлечена к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Приведенные положения Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ улучшают положение КОС, постановление о назначении ей административного наказания до настоящего времени не исполнено, поэтому с учетом требований ч. 2 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должностного лица о привлечении КОС к административной ответственности по ч. 1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" target="_blank">7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, вынесенное по жалобе судебное решение, подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 5 ч. 1 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу КОС удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного и муниципального заказа Контрольного Управления Новосибирской области от 26 сентября 2014 года и решение Чановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении юрист-консульта ГБУЗ НСО Чановской ЦРБ КОС по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" target="_blank">7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Г.Н.Никитина
Суд:
Новосибирский областной суд (Новосибирская область)2 мая 2019 Установлен порядок ежегодной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны к Дню Победы Постановление от 29 апреля 2019 года №524. Начиная с 2019 года будет производиться ежегодная денежная выплата российским гражданам, постоянно проживающим в России, Латвии, Литве и Эстонии, которые являются инвалидами и участниками Великой Отечественной войны. В 2019 году такую выплату получат более 74 тысяч человек.
30 апреля 2019 , Трудовые отношения. Социальное партнёрство в сфере труда Утверждён план реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством России Распоряжение от 30 апреля 2019 года №888-р. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством России устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
1Тропарь преподобному Косме, игумену Яхромскому, глас 4
Го́рняго жела́я преми́рнаго жития́,/ до́льняя возненави́дел еси́,/ и, взем крест свой, после́довал еси́ Христу́,/ и в пусты́ню всели́лся еси́, досточу́дне,/ в ней подвиза́ся в пе́ниих, в бде́ниих и поще́ниих./ Те́мже в тя всели́ся Пресвяты́й Дух,/ но я́ко име́я дерзнове́ние ко Христу́ Бо́гу,/ испроси́ лю́дем правосла́вным здра́вие и спасе́ние/ и не забу́ди посеща́я чад свои́х,/ соверша́ющих свяще́нную па́мять твою́,// Космо́, преподо́бне о́тче наш.
Перевод: Небесной желая надмирной жизни, земное возненавидел ты и, взяв крест свой, последовал ты Христу и в пустыни поселился ты, достойный удивления, в ней в пении, и пощении. Потому вселился в тебя Пресвятой Дух, но как имеющий ко Христу Богу, испроси людям православным здоровье и спасение, и не забывай оказывать милость к чадам своим, празднующим священную память твою, Косма, преподобный отче наш.
Кондак преподобному Косме, игумену Яхромскому, глас 8
Душе́вныя стра́сти из ко́рене исторга́я,/ в пусты́ню всели́лся еси́, преподо́бне,/ и неболе́зненную жизнь в боле́знех восприя́л еси́,/ боле́знем же лю́тым уставля́еши озлобле́ния прося́щим у тебе́ с ве́рою./ Те́мже разреши́ боле́зни на́ша душе́вныя и теле́сныя, да зове́м ти:// ра́дуйся, Космо́ Богому́дре.
Перевод: Душевные страсти в корне исторгая, в пустыни поселился ты, преподобный, и безболезненную (вечную) жизнь в болезнях получил ты, утоляешь беды от тяжелых болезней просящим у тебя с верой. Потому излечи болезни наши душевные и телесные, да взываем к тебе: «Радуйся, Косма Богомудрый».
«И сказал Каин Господу: наказание мое больше, нежели снести мож-но» () .
Можно ли было так говорить пред лицом Бога, строгого, конечно, в правде, но и всегда готового миловать искренно кающегося? Зависть помрачила здравые понятия, преступление обдуманное ожесточило сердце, и вот Каин грубо отвечает Самому Богу: «разве я сторож брату моему?» () Бог хочет умягчить его каменное сердце молотом строгого суда Своего, - а он не поддается и, замкнувшись в своем огрубении, предается той участи, какую изготовил себе завистью и убийством.
То дивно, что после того он жил, как и все: имел детей, устроял семейный быт и житейская отношения держал; печать же отвержения и отчаяния все лежала на нем. Стало быть, это дело внутреннее, которое совершается в совести, из сознания своих отношений к Богу, под действием тяготящих ее дел, страстей и греховных навыков. Да внемлют этому ныне в особенности! Но вместе да воскресят веру, что нет греха, побеждающего милосердие Божие, хотя на умягчение сердца, конечно, потребуются и время, и труд. Но ведь - или спасение, или погибель!
Притча дня
Авва Макарий и дьявол
Некогда проходил от озера в свою келью. Он нёс пальмовые ветви, и вот на пути встретился с ним дьявол с косой. Дьявол хотел ударить Макария, но не мог. И говорит ему:
Много силы в тебе, Макарий. Я не силён против тебя. Всё, что ты делаешь, и я сделаю. Ты постишься, а я совсем не ем; ты бодрствуешь, а я совсем не сплю. Одним ты побеждаешь меня.
Чем же? - спросил Макарий.
Смирением, - ответил дьявол. - Вот почему я не силён против тебя.
«Страх Господень научает мудрости, и славе предшествует смирение» (Притч.15:33)
Проповедь дня
«Признав реальность – не пытайтесь ее оправдать». Сегодняшнюю программу хочется начать именно с этих слов Юрия Олеши. 3 марта, меня зовут Ольга Кузнецова, здравствуйте.
НУ И ДЕНЕК
Суок и Тутти, потерянные дети, любовь, безотцовщина, невероятная нежность. Юрий Олеша родился 3 марта в 1899-ом. Безотцовщина советской литературы, потерянный ее ребенок, романтический, влюбленный, и совсем не подходящий. Сам он будет искренне стремиться и так же искренне не понимать, о потом напишет «ни дня без строчки». И там, сам расскажет: «Книга эта возникла в результате убеждения автора, что он должен писать. Хоть и не умеет писать так, как пишут остальные».
НУ И ДЕНЕК
Кстати, напомню, что именно герой Олеши, Николай Кавалеров превратил колбасу в символ благополучия. Интеллигент и поэт, он, Кавалеров, завидовал не кому-нибудь, а товарищу Бабичеву, колбаснику, который прекрасно как раз влился в построение нового строя. Но, все помнят, между тем, народную мудрость – иногда началом большого пути может стать канализация. Именно на подряде по проведению новой канализационной системы города Чикаго Джордж Пульман сделал свой первый капитал. Он родился 3 марта 1831-го, школу бросил в 14, чтобы зарабатывать, капитал на канализации сделал в 23, ну а потом в деле освоения комфорта пошел еще дальше. Сегодня, конечно, про знаменитые комфортные пульмановские вагоны и вагоны-рестораны, знают все.
НУ И ДЕНЕК
В 1809 ― ом в этот день на свет появился Феликс Мендельсон, без которого теперь не обходится практически ни одна свадьба, жаль при этом, что другие его произведения известны гораздо меньше, а между тем Роберт Шуман считал Мендельсона «Моцартом 19 столетия», а Берлиоз и вовсе полагал, что пианистическое искусство Мендельсона столь велико, сколь и его композиторский гений. Потом, правда, Мендельсона ругал Вагнер, но на защиту встал Чайковский. А потом все стихло. Кроме марша…
НУ И ДЕНЕК
Переходим к другой истории. С одной стороны строгой с другой – семейной. Алексей Фаворский, химик-органик, родился в этот день в 1860, брат адвоката Фаворского, дядя художника Фаворского, сын священника Фаворского.
НУ И ДЕНЕК
Насколько выдумка действительно была дьявольской – можем оценить по полной программе только сегодня. Штука, которая уничтожила некоторую возможность держать в отдалении нежелательное вам лицо, а проще говоря – телефон, действительно совершенно вычеркивает не только личную жизнь, но и жизнь вообще. Точнее ее ест, втягивая в себя. Теперь все в телефоне. А отец его, Александр Белл родился в этот день в 1837. Ну и теперь – как раз к нечистой силе. Ведьма Дарья из Ночного дозора. Но даже стыдно так говорить, потому что ведь это только малая часть. Римма Маркова родилась в этот день в 1925.
Она родилась в семье актера, так что неудивительно, что уже с шести лет девочка играла в детских в спектаклях Саратовского драматического театра, где служил её отец. В 19 вместе братом Леонидом, который был младше на два года, уехала покорять Москву. В результате и Римма, и Леонид поступили в студию при Московском театре имени Ленинского комсомола, на сцене которого она потом играла больше десяти лет. Также актриса работала в «Ленкоме» и Театре киноактера.
Настоящая слава и зрительская любовь к Римме Марковой пришли после ее киноролей. На большом экране она дебютировала в 1957 году в эпизодической роли многодетной матери в фильме «Рядом с нами». Чаще всего в кино ей доставались яркие образы настоящих русских женщин. Неслучайно одну из многочисленных наград она получила именно «за создание на экране истинно русской женщины». Всего на счету Марковой более 80 фильмов. Среди самых известных лент - «Бабье царство», «Вечный зов», «Гардемарины вперед», «Покровские ворота». Кстати, в небольшой роли ведьмы, которую сама актриса и за роль-то не считала, Римма Маркова появилась в «Ночном» и «Дневном дозорах».
Актриса поддерживала партию «Справедливая Россия». На последних думских выборах она даже участвовала в предвыборной кампании эсеров. А накануне президентских выборов 2012 года лидер справедливоросов Сергей Миронов предложил Римме Марковой возглавить его предвыборный штаб.
НУ И ДЕНЕК
Не стоит, наверное, напоминать, что в этот день отменили крепостное право, тем более, что с каждым годом кажется, что этого уже и не было, но стоит, пожалуй, сказать, что сегодняшнюю программу – подготовили и провели Я, Ольга Кузнецова, Алена Вершинина и Мария Тарасенкова. За пультом звукорежиссера Александр Смирнов. До встречи.
Широта: 55.75, Долгота: 37.62 Часовой пояс: Europe/Moscow (UTC+03:00) Расчет фазы Луны на 1.03.2015 (12:00) Чтобы рассчитать фазу Луны для Вашего города зарегистрируйтесь или войдите .
Характеристики Луны на 3 марта 2015 года
На дату 03.03.2015 в 12:00 Луна находится в фазе «Растущая Луна» . Это 13 лунный день в лунном календаре. Луна в знаке зодиака Лев ♌ . Процент освещенности Луны составляет 95%. Восход Луны в 15:56, а закат в 06:03.
Хронология лунных дней
- 13 лунный день c 14:52 02.03.2015 по 15:56 03.03.2015
- 14 лунный день c 15:56 03.03.2015 и до следующего дня
Влияние луны 3 марта 2015
Луна в знаке зодиака Лев (±)
Луна в знаке Лев . Луна в Льве благоприятствует всем энергичным и действенным начинаниям: от организации спортивных или культурно-массовых мероприятий до корпоративной вечеринки, направленной на сплочение коллектива для плодотворного сотрудничества.
Многих людей тянет к общению и развлечениям. В эти дни практически все увеселительные заведения получают стабильный доход. Особенно это касается казино, тотализаторов и залов игральных автоматов, так как луна в Льве привносит склонность к авантюрам и повышает необдуманную рискованность.
По этой же причине стоит отложить все серьезные финансовые дела, связанные с большими средствами. Чтобы избежать потерь, не стоит оформлять сделки с недвижимостью, акциями и подписывать серьезные договоры. У большинства людей в этот день проявляется склонность к завышенному самомнению и как никогда обостряется склонность к лести.
13 лунный день (+ )
3 марта 2015 года в 12:00 - 13 лунный день . День самоанализа. Если удастся разобрать свои ошибки и извлечь из них урок, то у вас появится реальная возможность поднять авторитет и укрепить свое положение в глазах окружающих людей. Очень вероятен всплеск творческой энергии и активности.
Растущая Луна (±)
Луна находится в фазе Растущая Луна . Вторая лунная фаза - это промежуток между первой лунной четвертью и полнолунием. В этот период продолжается активный рост Луны. Для второй фазы свойственен еще более значительный подъем энергии и внутренних сил, сильно выраженная активность.
В деловой сфере начинается благоприятное время для осуществления запланированных дел, решения трудных вопросов и проблем. Дела, требующие большой активности будут даваться нетрудно.
Во вторую лунную фазу могут быть полезны физические нагрузки, именно в этот период хорошо начинать новые тренировки. Благоприятны изменения в абсолютно всех сферах деятельности, как в взаимоотношениях на личном плане, так и в деловом.
Неплохое время для переезда, поездок, перемены вида деятельности. Жизненная энергия собирается все больше и ближе к полнолунию отмечается ее пик. Этот период отличителен эмоциональными вспышками, все чаще возникающими конфликтами, возникновением травмоопасных ситуаций.
Влияние дня недели (+ )
День недели - вторник , этот день находится под покровительством Марса, поэтому он полон энергии. Удача ждет сильных, волевых людей, в которых энергия бьет ключом.
Если вы разовьете в этот день бурную деятельность, вас ждет успех. Однако во вторник бывает трудно сосредоточиться, выбрать правильный путь решения проблемы. Но если вы все обдумали заранее, то - вперед, без тени сомнения!
Это подходящий день и для физических нагрузок (спортсменам и дачникам надо брать его на заметку). Затраченная вами энергия легко и быстро восстановится. Тем же, кто занят в этот день только умственным трудом, полезно перемежать интеллектуальные упражнения с зарядкой.
