Начальник тыла вооруженных сил рф. Тыл вооруженных сил история и современность

💖 Нравится? Поделись с друзьями ссылкой

Генерал армии Владимир ИСАКОВ,
начальник Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместитель министра обороны РФ

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЫЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ - результат поступательного характера его исторического развития от разрозненных органов тыла при его зарождении до единой системы с централизованным управлением, сформировавшийся на основе новых достижений теории и практики тылового обеспечения войск (сил).

В настоящее время Тыл как составная часть Вооруженных Сил РФ представляет собой совокупность сил и средств, предназначенных для тылового обеспечения и (по службам тыла) технического обеспечения войск в мирное и военное время. Исходя из уникального предназначения его структура выстроена так, чтобы соответствовать структуре федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ). Материальную основу Тыла составляют специальные войска тылового обеспечения, соединения воинские части и подразделения материального обеспечения, вспомогательного флота, органы военных сообщений, части и подразделения авиационного тыла, а также организации служб тыла (базы и склады, заводы, комбинаты, мастерские, отряды, поезда, лаборатории и др.).

Для руководства Тылом создана и функционирует система управления, включающая органы, пункты и средства управления. Ее элементы имеются в каждом воинском организме от батальона (дивизиона) до военного округа (флота), вида ВС и рода войск.

Тыл ВС РФ взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти (министерствами, службами, агентствами), государственными и коммерческими предприятиями, ежедневно осуществляет всестороннее тыловое обеспечение войск и сил флота, создает и содержит установленные запасы материальных средств. Осуществляет конкурсные (аукционные) закупки материальных средств не только для армии и флота, но и других силовых структур.

Планом строительства Вооруженных Сил РФ на 2006 – 2010 гг. определены основные направления совершенствования армии и флота, с учетом которых параллельно развивается и Тыл Вооруженных Сил.

О развитии и совершенствовании системы

Если говорить о задачах по развитию системы тылового обеспечения, то они вытекают из утвержденных планов строительства Вооруженных Сил РФ и Тыла ВС.

Прежде всего, это приведение состава и возможностей Тыла ВС в соответствие с перспективным обликом Вооруженных Сил, что диктует необходимость построения системы тылового обеспечения ВС на основе территориального принципа. При этом подразумеваются расширение перечня государственных и коммерческих структур, предоставляющих услуги по видам тылового обеспечения на договорной основе, а также выполнение мероприятий по замещению ряда должностей военнослужащих тыловых органов (организаций) гражданскими специалистами.

Основные усилия будут сосредоточены на следующем:

  • наращивание состава воинских частей тыла постоянной готовности, которые совместно с другими войсками и воинскими формированиями РФ должны обеспечить решение задач сдерживания возможных вооруженных конфликтов, а в случае необходимости – обеспечить прикрытие стратегического развертывания ВС;
  • создание и обеспечение войск современной техникой служб тыла в соответствии с Комплексной программой оснащения (переоснащения);
  • оптимизация запасов материальных средств и совершенствование инфраструктуры Тыла ВС в рамках государственной программы оперативного оборудования территории РФ, программ ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также инвестиционных проектов по созданию и развитию инфраструктуры двойного назначения;
  • разработка и последующая реализация ведомственных целевых программ: «Организация питания в военных госпиталях сторонними организациями общественного питания (через предприятия общественного питания) на 2009-2011 гг.»; «Совершенствование и развитие автомобильных дорог специального значения МО РФ на 2010-2012 гг.»;
  • реализация в части, касающейся Тыла ВС, комплекса мероприятий Стратегии социального развития ВС РФ на период до 2020 года.

Коротко о военной торговле

В целях обеспечения социальной защищенности военнослужащих и членов их семей, ветеранов Великой Отечественной войны Главным управлением торговли Министерства обороны РФ в первом полугодии 2008 года оказана адресная помощь (за счет доходов предприятий военной торговли) 17,7 тыс. чел. в 152 военных госпиталях и лазаретах, а также вне их – на сумму 3,2 млн руб.

Необходимо также отметить и такие отрадные новации, как совершенствование форм торгово-бытового обеспечения. В гарнизонах уже открыты и успешно функционируют 208 подразделений нового типа, из них два торгово-досуговых центра, 74 мини-маркета, 99 кафе с комплексом досуговых услуг, 33 комбината бытового обслуживания с комплексом услуг.

Об избавлении от излишней инфраструктуры

Сегодня мы успешно интегрируем в систему тылового обеспечения гражданские структуры, что позволит службам тыла шире внедрять в обеспечивающий процесс передовые методы, применяемые предпринимательским сектором национальной экономики, использовать конкурентную среду для привлечения внешних ресурсов, повышения качества и сокращения сроков выполнения заказов в интересах обеспечения войск (сил).

Работа по привлечению сторонних организаций к оказанию услуг осуществляется по следующим направлениям:

  • заправка авиационной техники на аэродромах совместного базирования;
  • заправка горючим автомобильной техники Минобороны России через сеть гражданских автозаправочных станций (АЗС);
  • размещение части запасов горючего в магистральных нефтепродуктопроводах (МНПП);
  • обслуживание ввузов и воинских частей постоянной готовности организациями общественного питания;
  • оказание услуг по обеспечению воинских частей и ввузов продовольствием напрямую от поставщика (минуя окружные базы и склады);
  • банно-прачечное обслуживание войск;
  • капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог не общего пользования Минобороны России.

По всем этим направлениям были проведены эксперименты, которые подтвердили правильность выбранных путей оптимизации системы тылового обеспечения. В результате экспериментов были получены положительные результаты, имеющие общий характер. Так, повысилось качество тылового обеспечения войск (сил), сократилась численность обеспечивающих и обслуживающих подразделений, уменьшился отрыв личного состава воинских частей от мероприятий боевой подготовки на выполнение разного рода хозяйственных работ, сократились расходы на содержание инфраструктуры, уменьшились расходы моторесурсов автомобильной и специальной техники.

Конечно, важнейшими задачами каждой службы тыла остается выполнение на высоком уровне вопросов, связанных с обеспечением войск в боевой обстановке и повседневной деятельности, доведением до личного состава положенных норм довольствия, сохранностью и бережным использованием материальных средств и др.

О совершенствовании военной формы одежды

Одно из основных направлений сегодняшней деятельности Тыла Вооруженных Сил РФ и Центрального вещевого управления Министерства обороны РФ (ЦВУ МО РФ) – постоянная работа над совершенствованием военной формы одежды.

Необходимость создания новой формы одежды связана с изменением способов ведения боевых действий и условий прохождения службы военнослужащими, что в свою очередь влечет необходимость использования современных технологий изготовления имущества и применения новых материалов. Важное условие для такой работы – серьезное улучшение экономической ситуации в стране, наличие новых разработок отечественной науки в текстильной и кожевенной промышленности, которые позволяют привести качество вещевого имущества к мировому уровню.

Напомню, что со времени утверждения существующей военной формы одежды прошло 17 лет. В государстве и Вооруженных Силах РФ произошли серьезные изменения, в связи с чем объективно назрела необходимость совершенствования внешнего вида военнослужащих и качества военной формы одежды.

При разработке образцов новой формы одежды проводились постоянные консультации с главнокомандующими видами Вооруженных Сил и командующими родами войск, войсками военных округов и флотов, проводились опросы командного и рядового состава в военных округах и на флотах. Предложения более 90% опрошенных были воплощены в концепции новой формы одежды, которая разработана в Министерстве обороны.

Те, кто работал над созданием образцов, сделали все, чтобы форма сохранила исторические традиции, цвет, покрой, одновременно приобретя новое качество, была удобной, красивой и практичной с учетом специфики службы различных категорий военнослужащих. Тщательно учитывались и существенные внешние признаки военной формы одежды: конструкция и цвет обмундирования и военного снаряжения, декоративно-различительные элементы установленных цветов – канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы, фурнитура установленных образцов, погоны.

Основные различия старой и новой формы – в деталях. На рубашках и кителях теперь нет накладных карманов, тульи фуражек стали на два сантиметра ниже, с них исчезли двуглавые орлы. Уходят в прошлое сапоги и портянки, они останутся лишь как специальная форма одежды, в частности, для подразделений, постоянно участвующих в церемониальных мероприятиях.

Как считают многоопытные военнослужащие Комендантского полка, которым приходится много и профессионально маршировать, в сапогах легче, гигиеничнее и красивее маршировать. Для остальных же военных вместо сапог вводятся ботинки новой конструкции – легкие, прочные, влагонепроницаемые, а вместо портянок – носки.

На сегодняшний день разработано свыше 80 образцов предметов новой военной формы одежды – парадной, повседневной, полевой, одежды для спецподразделений, а также специальной, предназначенной для выполнения специальных работ в Военно-воздушных силах, Сухопутных войсках и на Военно-морском флоте. Некоторые из них – куртки и плащи кожаные, свитера, полуботинки офисные, каракулевые береты и т.д. разработаны впервые.

Планируется иметь военную форму одежды, подразделяющуюся по категориям военнослужащих: для высших офицеров, офицеров и прапорщиков, солдат и матросов; видам формы одежды: парадная (парадно-выходная), повседневная (для строя, вне строя, офисная) и полевая; сезону: летняя и зимняя.

Существенное отличие новой формы одежды военнослужащих видов Вооруженных Сил РФ заключается, прежде всего, в цвете парадного обмундирования: Сухопутные войска – цвет морской волны, Военно-воздушные силы – синий цвет, Военно-морской флот – традиционно черный (белый) цвет, а родов войск Вооруженных Сил – в цвете декоративно-различительных элементов (околыши фуражек, канты, лампасы, просветы на погонах).

Введение новой военной формы одежды предполагает дополнение норм снабжения отдельными предметами военной одежды:

  • для высших офицеров – китель парадно-выходной светло-серого цвета (кроме ВМФ). Вместо существующих куртки и плаща демисезонных вводятся аналогичные предметы, изготовленные из натуральной кожи;
  • для высших офицеров, офицеров и прапорщиков – фуражка парадная, пальто зимнее парадное, китель парадный, брюки парадные, свитер шерстяной, пояс парадный;
  • для военнослужащих женского пола – пилотка парадная, берет и воротник из каракуля, пальто зимнее парадное, жакет парадный, юбка парадная, платье офисное.

При разработке специальной одежды для моряков были особо учтены критические замечания Владимира Путина о несо-ответствии формы одежды российских подводников современным требованиям.

Новые элементы появились у формы для рот почетного караула, генералов и офицеров. Новая ткань, новая конструкция и покрой, новое сочетание цветов.

С мая 2007 года. Работа над созданием военной формы. Разработать и изменить ее было совсем не просто, ведь русская, советская, российская военные формы богаты своими традициями, но в тоже время консервативны. Было создано множество наработок, проведены десятки совещаний и консультаций, изучены лучшие образцы отечественных, а также зарубежных производителей легкой и обувной промышленности. Над созданием новой формы работали специалисты Тыла Вооруженных Сил РФ, военно-научного комитета Центрального вещевого управления МО РФ, научно-производственных лабораторий отечественных предприятий текстильной и швейной промышленности и ведущие отечественные модельеры.

Особая роль отведена полевой форме, особенно для спецназа. Здесь реализован принцип – форма должна состоять из четырех так называемых модулей (слоев). Первый слой – это унифицированное специальное белье (так называемое термобелье).

В подразделениях специального назначения, выполняющих задачи в особых климатических условиях, уже завершена апробация специального облегченного термобелья, огнезащитного и гигиенического белья (более 15 наименований). Результаты положительные. В перспективе планируется его заготовка.

Второй слой – это современные антиаллергенные утепляющие материалы (флис, полартек и т.д.). Третий слой – водонепроницаемый (мембранные материалы) и четвертый слой – маскировочный (камуфлированный).

Этим принципам соответствует и экипировка военнослужащих горных бригад на Северном Кавказе. В прошлом году альпинистское имущество и снаряжение проходило войсковые испытания при восхождении горной мотострелковой роты на г. Эльбрус (высота – 5642 м) в ходе проведения тактического учения по плану боевой подготовки. Отзывы военнослужащих о качестве испытываемого имущества и снаряжения положительные.

Комплекты полевой формы одежды, предназначенные для спецподразделений, выполняющих задачи в равнинной местности, отличаются от предназначенных для высокогорья. В частности, в первый комплект включены 36 предметов на каждого военнослужащего, во второй – 86 предметов. Кроме того, в войска поступают групповые комплекты спецснаряжения и имущества на десять человек, состоящие из 27 предметов.

Естественно, всех интересует вопрос, сколько же стоит новый комплект военной формы одежды для солдата, офицера, генерала? Все комплекты военной формы будут дороже, чем форма, которую мы носим сегодня, поскольку это новый, более высокий уровень качества. Но окончательную стоимость комплекта мы сможем просчитать, когда форма будет утверждена, и мы сможем приступить к ее серийным заготовкам.

Утверждение Верховным Главнокомандующим формы одежды планируется по окончании опытной носки экспериментальных образцов в войсках. Предстоит провести десятки различных тестов материалов и обмундирования в целом, создать лекала, разработать нормативно-техническую документацию на пошив. Для полного перехода Вооруженных Сил России на новую форму потребуется не менее трех лет, и первыми на новую форму перейдут Комендантский полк, войска Московского (МВО) и Ленинградского (ЛенВО) военных округов.

Сейчас ведется проработка вопросов, связанных с необходимыми изменениями порядка и норм обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, выплаты денежной компенсации взамен положенного вещевого имущества, а также другие изменения нормативно-правовой базы по вещевой службе, которые, после прохождения испытаний, будут внесены в нормативные правовые акты, в том числе в Указ Президента РФ «О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям» и Постановление Правительства РФ «О вещевом обеспечении федеральных органов исполнительной власти».

Хотя основная работа по созданию образцов военной формы уже сделана, впереди еще много работы. Ведь и солдат, и офицер, и генерал – все должны быть одеты в форму без единого изъяна и недостатка.

Особое место принадлежит новой парадной военной форме одежды, которая была продемонстрирована на параде в День Победы. Было изготовлено 11 тыс. комплектов. Пошив осуществлялся на самом современном оборудовании и в кратчайшие сроки.

После парада все с нетерпением ожидали общественную реакцию и, в определенной степени, оценку проделанной работы по созданию военной формы одежды. В целом можно сказать: новая военная форма одежды воспринята положительно. В настоящее время работа специалистов ЦВУ МО РФ по ее введению продолжается.

О социальной защите

В настоящее время в Министерстве обороны РФ реализуется комплекс мер, направленных на повышение социальной защищенности военнослужащих и членов их семей. Одна из форм такой работы – деятельность суворовских военных, нахимовского военно-морского училищ и кадетских корпусов. В соответствии с законодательством Российской Федерации в них обучаются юноши, 30% которых потеряли родителей. В стороне от этой работы оставались дочери погибших военнослужащих.

В Минобороны России проведена проработка вопроса о создании образовательного учреждения – Пансиона воспитанниц Минобороны России (по типу дореволюционных Смольного института благородных девиц и Павловского женского сиротского института). Пансионат будет ориентирован на воспитание и обучение дочерей военнослужащих, потерявших родителей, а также дочерей военнослужащих, проходящих военную службу в отдаленных военных гарнизонах. Прием девочек планируется осуществлять на 7-летний срок обучения (5-11 классы) по результатам собеседования и медицинского освидетельствования, а также с учетом материального положения семьи и специфики военной службы отца (матери).

Президент Российской Федерации своим решением от 21 июня 2007 г. № 1163-Пр согласился с предложениями Минобороны России и подписал Указ о создании этого Пансионата (см. на с……этого номера «РВО»). Тылом Вооруженных Сил проведены необходимые мероприятия по организации вещевого обеспечения воспитанниц Пансиона, а лучшими отечественными дизайнерами разработана для них форма одежды (парадная, повседневная, школьная, специальная, спортивная). Всего в комплекты формы будет входить 184 предмета одежды. Министр обороны РФ просмотрел и утвердил все виды формы одежды для воспитанниц Пансиона. До конца августа этого года будут изготовлены предметы вещевого имущества личного пользования - школьная форма, домашняя и спортивная одежда и обувь, а в сентябре предусмотрена поставка зимних предметов вещевого имущества.

Стоит отметить, что все финансовые средства, выделенные из федерального бюджета на 2008 год на вещевое обеспечение армии и флота, целенаправленно используются для решения самых неотложных задач: на оплату пошива обмундирования; заготовку имущества вещевой службы; повседневное обмундирование; закупку постельного белья и принадлежностей санитарно-хозяйственного имущества; закупку специального, альпинистского имущества и снаряжения; спортивного имущества, музыкальных инструментов; закупку прачечного оборудования; бумажной продукции; моющих средств и материалов.

На следующий год планируется увеличение выделяемых средств из федерального бюджета на вещевое обеспечение военнослужащих.

О продовольственном обеспечении

Решением министра обороны РФ 2008-й год объявлен годом совершенствования питания личного состава Вооруженных Сил РФ. На сегодняшний день уже завершен его третий этап. С начала 2008 года проводится Всеармейское совещание по совершенствованию питания в Вооруженных Силах РФ (далее - Всеармейское совещание) - третье совещание такого масштаба и направленности в истории Вооруженных Сил СССР и России.

С января по июль 2008 года прошли конференции по совершенствованию организации питания личного состава в видах Вооруженных Сил РФ и родах войск, а также в округах и на флотах. В масштабе Вооруженных Сил проведены сотни мероприятий, на которых обсуждено более 200 различных вопросов.

Это связано, прежде всего, с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 946 «О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время». На конференциях в видах Вооруженных Сил РФ и родах войск, а также в военных округах и на флотах обсуждены новые нормы питания военнослужащих, количественные и качественные показатели продуктов питания, а также изучено на практике приготовление пищи.

В ходе третьего этапа проанализированы результаты предыдущих этапов, обобщены предложения Тыла ВС РФ по внедрению гарнизонного принципа обеспечения и совершенствованию нормативно-правовой базы продовольственного обеспечения войск. Определены направления совершенствования системы санитарно-эпидемиологических требований и организации контроля за питанием личного состава ВС РФ в различных условиях боевой и повседневной деятельности и ряд других целей и задач. Сегодня с уверенностью можно сказать, что задачи третьего этапа III Всеармейского совещания выполнены в полном объеме. Впереди четвертый этап и проведение самого III Всеармейского совещания по совершенствованию питания в Вооруженных Силах РФ.

Сегодня питание наших военнослужащих организуется по нормам продовольственных пайков и построено на системе натурального нормирования. Структурную основу этой системы составляет физиологически обоснованный набор продуктов для соответствующих контингентов военнослужащих, адекватный их энергозатратам и профессиональной деятельности.

Сегодня в рационе российского солдата и матроса стало больше мяса, рыбы, яиц, масла, колбас и сыров. Например, суточная норма мяса каждого военнослужащего по норме общевойскового пайка увеличилась на 50 г и теперь составляет 250 г. Впервые появился кофе, также увеличены нормы выдачи соков (до 100 г), молока и сливочного масла. В результате этого энергетическая ценность нового пайка составила 4374 ккал, что на 185 ккал больше прежнего.

Изменение норм продовольственных пайков потребовало переработки рационов питания, модернизация которых осуществляется по следующим направлениям:

  • расширение ассортимента продуктов;
  • создание новых видов потребительской упаковки для специальных продуктов армейского назначения;
  • разработка специальных продуктов направленного действия с использованием биологических добавок природного происхождения, современных антиоксидантов, консервантов и эмульгаторов.

В 2007 году разработан горный рацион питания, войсковые испытания которого проведены при восхождении горной мотострелковой роты на г. Эльбрус, а также в ходе проведения тактического учения с одной из горных бригад, по плану боевой подготовки.

Организована работа по внедрению в столовых высших военно-учебных заведений и воинских частей современной столово-кухонной посуды и технологического оборудования, отвечающих санитарным и эстетическим требованиям и нормам.

В ходе конференций были собраны предложения по проблемам, стоящим перед продовольственной службой, и оптимальные варианты их решений. С переходом Вооруженных Сил на одногодичный срок военной службы возник вопрос по подготовке военных поваров – военнослужащих срочной службы. Срок их обучения – шесть месяцев… Столько же им предстоит служить. В результате образуется нехватка этих специалистов. Гражданских же поваров не всегда и не везде можно набрать. Поэтому сегодня прорабатываются предложения по изменению системы комплектования должностей поваров и их подготовки.

Бесспорно, прогрессивным методом совершенствования организации питания военнослужащих является индустриализация питания в крупных гарнизонах. Сейчас опробуется переход к организации питания так называемым индустриальным методом. Так, в Наро-Фоминском гарнизоне совместно с 210-м Военпроектом Московского военного округа разработан проект создания фабрики-столовой на 1000 посадочных мест/5500 обедов для питания 2,5 тыс. военнослужащих контрактной службы двух полков, а также для приготовления и доставки готовой пищи для всех остальных частей гарнизона через одно предприятие общепита (до 3 тыс. чел.). При этом в остальных частях гарнизона высвобождаются столовые, склады, овощехранилища, производственные цеха столовых. Могут быть сокращены не только должности гражданского персонала, но и до 30% должностей военнослужащих (помощники начальников продовольственной службы, начальники столовых и складов, часть поваров).

Тем самым дополнительные затраты на оплату услуг предприятиям общепита компенсируются за счет сокращения расходов на содержание зданий и обслуживающий персонал столовых (складов). Снижению затрат на оказание услуг (по расчетам для Наро-Фоминского гарнизона – на 15% и более) может способствовать также укрупнение лотов и увеличение срока действия контрактов.

Еще одно направление привлечения гражданских организаций к обеспечению войск продовольствием – заготовка и хранение свежих картофеля и овощей.

В воинских частях предлагается производить заготовку только на период гарантированного сохранения их качества (не более чем до 1 апреля), а остальная потребность (до 30-40% от общей) должна либо храниться у поставщиков на условиях аренды, либо поставляться ими в весенне-летний период равномерно на основе проведения торгов предыдущего года.

Еще один новый шаг на пути совершенствования продовольственного обеспечения – снабжение воинских частей и организаций, прикрепленных на довольствие к окружным (флотским) продовольственным складам и базам, через гражданских поставщиков.

В 2007 году проведен эксперимент по обеспечению потребителей, расположенных в Московском гарнизоне войск и приписанных к ним на довольствие, к одной военной базе. Эксперимент показал, что сокращаются затраты на содержание складских мощностей и персонала, отрыв личного состава на погрузочно-разгрузочные работы и экспедицию грузов, эксплуатацию для этих целей войскового транспорта. Более разнообразным становится перечень поставляемого продовольствия (до трех-четырех наименований по одному виду продуктов), повышается оперативность доставки продуктов питания.

В Вооруженных Силах успешно проводится еще один эксперимент: применение усовершенствованной линии раздачи пищи с элементами «шведского стола». В настоящее время по новому принципу питания питается более 1600 военнослужащих в пяти воинских частях Московского и Ленинградского военных округов.

На практике это выглядит так: военнослужащий самостоятельно получает приготовленную пищу (за исключением первого блюда) с линии раздачи. Все блюда подаются в объемах и качестве, соответствующих контрольной порции, установленной перед их приготовлением.

Применение такой линии раздачи пищи позволяет питающимся расширить возможность в выборе ассортимента блюд – до трех видов холодных закусок, трех видов мясных (рыбных) блюд и гарниров к ним, двух первых блюд на каждый прием пищи. При этом обеспечиваются до окончания раздачи оптимальные температурные режимы выдачи первых и вторых блюд, чая, а также удобство выдачи молока и чая.

Применение линии позволяет также не применять поварской состав для раздачи пищи (за исключением выдачи первого блюда в обед). Внедрение новой линии и способа получения приготовленной пищи не требует дополнительного времени на прием пищи. Отзывы личного состава и командования положительные.

Внедрение такого принципа питания военнослужащих предлагается использовать в столовых с числом питающихся до 500 чел.

О ветконтроле

В составе Тыла ВС РФ активно работает Ветеринарно-санитарная служба Вооруженных Сил РФ. Помимо множества функций по предназначению этой Службой проделана большая работа по совершенствованию контроля качества и безопасности поступающего на довольствие личного состава продовольствия и кормов для животных. Для контроля поступающих продуктов питания, в том числе и для определения фальсифицированной животноводческой продукции приобретено и поставлено новейшее оборудование: газовые и жидкостные хроматографы, атомно-абсорбционные спектрометры, бактериологические лаборатории, сахариметры, влагомеры и другая аппаратура. Практически все лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы получили аттестаты аккредитации на предмет определения контроля качества и безопасности в системе «РОСТЕСТ».

Окончание следует.

В единой системе военной торговли функционируют 160 магазинов и отделов, 52 подразделения общественного питания и 101 производственно-бытовое подразделение, где ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям населения предоставлены скидки на товары, продукцию и услуги на сумму 5,3 млн руб.
В 144 подразделениях военной торговли реализуются товары и продукция собственного производства с применением дисконтных карт, владельцами которых являются 44,5 тыс. чел. Сумма скидок по дисконтным картам составила 3,3 млн руб. В 164 подразделениях общественного питания военнослужащим предоставляются скидки на реализуемые услуги и собственную продукцию на общую сумму 8,1 млн руб.

ИСАКОВ Владимир Ильич родился 21 июля 1950 года в с. Воскресенское Калужской области. В 1970 году окончил Московское военное училище гражданской обороны. Командовал взводом, ротой в Ленинградском военном округе.
После окончания в 1977 году Военной академии тыла и транспорта проходил службу в Группе советских войск в Германии: заместитель командира полка по тылу, заместитель начальника штаба тыла армии. В 1982 – 1984 гг. – заместитель командира дивизии по тылу – начальник тыла дивизии в Сибирском военном округе. С ноября 1984-го по июль 1986 года – заместитель начальника тыла 40-й армии в Афганистане.
В 1988 году окончил Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и был назначен заместителем командующего армией по тылу начальником тыла армии в Киевский военный округ. С 1989 года – в Западной группе войск: начальник штаба тыла – заместитель начальника тыла группы, заместитель главнокомандующего по тылу – начальник тыла ЗГВ. В 1994 году назначен начальником кафедры тыла и технического обеспечения Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. С ноября 1996 года - начальник штаба – первый заместитель начальника Тыла Вооруженных Сил РФ. С июня 1997 года – начальник Тыла Вооруженных Сил – заместитель министра обороны Российской Федерации. Награжден орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-й степени, Красной Звезды (два ордена), «За военные заслуги», «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени, двумя орденами иностранных государств и многими медалями.

Из истории создания

Тыловое обеспечение войск возникло с зарождением армий рабовладельческих государств. Первые организационные формы оно получило в армии Древнего Рима, имевшей особые органы, выдававшие воинам жалованье, снабжавшие их оружием, одеждой и др. Для изготовления и починки оружия и предметов военного снаряжения имелись специальные лагерные мастерские. Продовольствие закупалось у населения или собиралось как дань с покорённых народов. Небольшие запасы оружия, продовольствия, одежды и обуви перевозились за войсками в обозах. Для этого использовались выделявшиеся населением по требованию военачальников вьючные животные, повозки, средства передвижения по воде. Большое значение придавалось строительству дорог, мостов, изысканию водных источников на путях движения войск. В армиях рабовладельческих государств впервые появились казначеи, интенданты, лица, ведавшие дорожными и фортификационными работами, устройством лагерей и расквартированием войск.

В 11-15 вв. централизованного обеспечения войск не было. В наёмных армиях 15-17 вв. наёмники обязаны были на жалованье приобретать оружие, снаряжение, одежду и продовольствие. Армию в походах сопровождали торговцы (Маркитанты), снабжавшие воинов продовольственными товарами и предметами солдатского обихода. С увеличением численности регулярных армий возникали всё большие трудности в их обеспечении во время войн продовольствием и фуражом. В связи с этим во 2-й половине 17 в. во французской, а затем и в др. европейских армиях была принята Магазинная система снабжения, позже были введены подвижные магазины, которые, хотя и являлись государственными, не были подчинены вооружённым силам. С увеличением численности армий и развитием их организации (18-19 вв.) в составе частей и соединений постепенно стали создаваться штатные подразделения, предназначенные для централизованного тылового обеспечения войск и флотов. С тех пор начал организационно складываться Т. в. с. в современном его понимании. С появлением во 2-й половине 19 - начале 20 вв. массовых вооружённых сил, построенных на принципах кадровой армии и ВМФ, оснащением войск и сил флота новой боевой техникой Т. в. с. становится всё более сложным и многообразным.

В России в начале 18 в. с созданием регулярной армии Петр I образовал две службы: провиантскую - для обеспечения войск продовольствием и фуражом, и комиссариатскую - для финансирования, обеспечения вещевым имуществом, обозом, ручным оружием. В полках имелись хозяйственные подразделения - постоянные обозы с запасами материальных средств: осуществлялись хлебопечение, сушка сухарей, заготовка мяса, пошив и ремонт обмундирования, обуви. В 18 в. были созданы лазареты и госпитали (См. Госпиталь).

С начала 19 в. в Военном министерстве имелись комиссариатский и провиантский департаменты, вошедшие в состав образованного в 1864 Главного интендантского управления. На него были возложены функции, ранее выполнявшиеся самими войсками (снабжение всеми видами материальных средств, организация пошива обмундирования и др.): были установлены должности интендантов от главного до дивизионного. В 1900 в Петербурге были созданы интендантские курсы (в 1911 преобразованы в Интендантскую академию). К началу 1-й мировой войны 1914-18 существовали интендантские управления - Главное, окружные, крепостные, корпусные, дивизионные - как распорядительные органы и различные тыловые учреждения (склады, мастерские, хлебопекарни и др.). В состав войск входили подразделения и части материального, медицинского, ветеринарного, а на флоте, кроме того, аварийно-спасательного обеспечения.

В германской армии начала 20 в. главному интенданту подчинялись интенданты армий, продовольственные магазины на театре войны (См. Театр войны), продовольственные подвижные магазины в поездах, на железных дорогах и на судах. Войсковой интендантской деятельностью ведали армейские, корпусные и дивизионные интенданты. Подобную организацию тыла имели и др. армии.

Применение в ходе 1-й мировой войны танков, авиации и автомобильного транспорта потребовало создания сил и средств технического, дорожного, инженерно-аэродромного и аэродромно-технического обеспечения, снабжения горючим, инструментами и др. новым имуществом. Появление химического оружия вызвало необходимость снабжать войска средствами защиты от отравляющих веществ. Сложность удовлетворения потребностей многомиллионных вооружённых сил во время войны в разнообразной боевой технике привела к значительному расширению связи Т. в. с. с экономикой государства.

Тыл Советских Вооруженных Сил создавался одновременно с формированием частей Красной Армии и ВМФ. В 1918 было организовано Центральное управление снабжения. Первые отряды Красной Армии штатных тыловых подразделений не имели, материальные средства получали от местных Советов и военных комиссариатов, в ведении которых находились склады бывшей царской армии. С 1918 обеспечением войск материальными средствами ведал начальник снабжения соответствующего фронта, армии, дивизии, бригады, которому подчинялись различные службы. Важные меры по организации Т. в. с. были приняты в результате проведения Военной реформы 1924-25 (См. Военная реформа 1924-25); материальное обеспечение сосредоточено в едином органе - Управлении начальника снабжения РККА; установлен порядок взаимоотношений органов Т. в. с. с народно-хозяйственными органами; принята схема снабжения - центр - округ - часть; реорганизованы войсковые органы тылового обеспечения. По мере развития народного хозяйства и технического перевооружения вооружённых сил появились части и подразделения, выполнявшие функции снабжения авиации, бронетанковых, автотракторной техникой и имуществом, горючим и др. В марте 1941 по решению ЦК КПСС и Советского правительства руководство Главным интендантским управлением, Санитарным, Ветеринарным управлениями Красной Армии, отделом материальных фондов было возложено на заместителя наркома обороны Маршала Советского Союза С.М. Буденного.

К началу Великой Отечественной войны 1941-45 Т. в. с., кроме тыловых подразделений, частей и учреждений, входивших в состав частей, соединений и объединений родов войск и видов вооружённых сил, имел также базы и склады с запасами материальных средств, автомобильные, железно- дорожные, дорожные, эвакуационные, ремонтные, инженерно-аэродромные, авиационно-технические, медицинские, ветеринарные и др. тыловые части и учреждения центрального подчинения. Постановлением ГКО 1 августа 1941 введена централизованная система управления Т. в. с.: были созданы Главные управление тыла Красной Армии и управления тыла во фронтах и армиях, а также учреждены должности начальника тыла Красной Армии и начальников тыла фронтов и армий. В составе Главного управления тыла был образован Штаб начальников тыла, а в управлениях начальников тыла фронтов и армий - организационно-плановые отделы. В центре и объединениях имелись, кроме того, управления (отделы) военных сообщений, автодорожной службы и инспекция начальника тыла. Начальнику тыла Красной Армии подчинялись также Главное интендантское управление, Управление снабжения горючим, Главные военно-санитарное и Ветеринарное управления; соответствующие управления и отделы находились в подчинении начальников тыла фронтов и армий. 19 августа 1941 была введена должность начальника тыла ВВС, в мае 1942 - начальника тыла ВМФ; в это же время учреждены должности начальников тыла в корпусах и дивизиях. Начальники тыла были наделены правами: в центре - соответственно заместителя наркома обороны и ВМФ, а в объединениях и соединениях - заместителей командующих (командиров). На них возлагалась ответственность за устройство тыла, подвоз материальных средств всех видов, эвакуацию и обеспечение войск по подчинённым службам; начальник тыла Красной Армии отвечал также за перевозку к фронтам всех видов пополнений. В ходе войны во фронтах стационарные склады были заменены полевыми складами, в армиях созданы полевые армейские базы. В января 1943 сформировано Главное автомобильное, а в июне Главное дорожное управления. В июне 1943 Главное управление тыла Красной Армии было упразднено; входившие в его состав штаб, управления и отделы подчинены непосредственно начальнику тыла. Тогда же была принята новая система подвоза - «от себя», по которой ответственность за доставку материальных средств от станций снабжения (армейских складов) к войскам (на дивизионные обменные пункты) возлагалась на начальников тыла армии, а за подвоз от дивизионных до полковых складов - на начальников тыла дивизий.

За годы войны Т. в. с. принял от народного хозяйства страны, обеспечил хранение и подвоз войскам и силам флота более 10 млн. т боеприпасов, свыше 16 млн. т горючего, большого количества вооружения, техники, продовольствия и др. материальных средств. Только автомобильным транспортом было перевезено 145 млн. т снабженческих грузов. Воинские железнодорожные перевозки превысили 19 млн. вагонов. Дорожной службой построено и восстановлено около 100 тыс. км автомобильных дорог. Силами железнодорожных войск и спецформирований восстановлено и перешито около 120 тыс. км железнодорожных путей. Для авиации оборудовано свыше 6 тыс. аэродромов. Медицинская служба вернула в строй после излечения свыше 72% раненых и около 91% больных. Личный состав армии и флота получал полноценное питание. Все важнейшие вопросы тылового обеспечения вооружённых сил решал ГКО через Генштаб, начальника тыла Красной Армии и начальников др. центральных органов управления. Централизация управления тылом позволила эффективно и экономно использовать имеющиеся силы и средства. Подвиги воинов Т. в. с. в годы Великой Отечественной войны высоко оценены партией и правительством: 52 из них присвоено звание Героя Советского Союза и более 30 - Героя Социалистического Труда, многие десятки тысяч награждены орденами и медалями; большое число тыловых частей и учреждений награждено орденами, удостоено звания гвардейских и получило почётные наименования.

После войны произведены перестройка организационной структуры и технического переоснащение Т. в. с. С образованием новых видов вооружённых сил одновременно создавался их тыл. Проведена полная моторизация всех звеньев Т. в. с., созданы новые части и учреждения различного назначения. В июне 1958 была учреждена должность заместителя министра обороны - начальника тыла министерства обороны, которая с 1962 именуется заместитель министра обороны - начальник тыла Вооружённых Сил; в объединениях, соединениях и частях должность начальника тыла была преобразована в должность заместителя командующего (командира) по тылу. Т. в. с. возглавляли: генерал-лейтенант (впоследствии генерал армии) А.В. Хрулёв (август 1941 - январь 1951), генерал-полковник В.И. Виноградов (январь 1951 - июнь 1958), Маршал Советского Союза И.Х. Баграмян (июнь 1958 - апрель 1968), генерал армии С.С. Маряхин (апрель 1968 - июнь 1972). С июля 1972 Т. в. с. возглавляет генерал армии С.К. Куркоткин.

Современный тыл Советских Вооруженных Сил имеет в своём составе: арсеналы, базы и склады с запасами материальных средств; специальные войска - автомобильные, железнодорожные, дорожные и трубопроводные; вспомогательный флот; части, учреждения и подразделения - инженерно-аэродромные, авиационно-технические, аварийно-спасательные, эвакуационные, ремонтные, строительные, медицинские, ветеринарные и др. Для обеспечения деятельности Т. в. с. в его состав могут входить также части и подразделения инженерных войск, войск связи, ПВО и охраны. По масштабу и характеру выполняемых задач Т. в. с. делится на тыл стратегический, оперативный и войсковой; по принадлежности - на тыл центра, окружной, флотский, фронтовой, армейский, флотилий, авиации флотов, корпусной, военно-морских баз, дивизионный, бригадный, полковой, корабельный, батальонный. Стратегический тыл включает тыл центра (арсеналы, базы и склады с запасами материальных средств, части специальных войск тыла и др. тыловые части и учреждения, находящиеся в постоянном непосредственном распоряжении министерства обороны и главнокомандующих видами вооруженных сил). Оперативный тыл составляют базы и склады с запасами материальных средств, части специальных войск тыла и др. тыловые части и учреждения, входящие в состав всех видов вооруженных сил. Войсковой тыл образуют склады с запасами материальных средств, автотранспортные, ремонтные, медицинские и др. части и подразделения, предназначенные для непосредственного тылового обеспечения соединений, частей, кораблей и подразделений. Каждое войсковое соединение, часть (корабль) и подразделение имеют свой тыл, состав которого определён штатами. Например, тыл мотострелкового батальона состоит из взвода снабжения, ремонтной мастерской и батальонного медицинского пункта. Располагая необходимым автомобильным транспортом, он способен следовать за батальоном при ведении им боевых действий или на марше и выполнять свои задачи в любых условиях обстановки.

Тыл Вооруженных Сил - это силы и средства, осуществляющие тыловое и техническое обеспечение армии и флота в мирное и военное время.

Тыл это составная часть вооружённых сил; совокупность воинских частей, учреждений и подразделений, осуществляющих подвоз материальных средств, материальное, транспортное, техническое, инженерно-аэродромное, аэродромно-техническое, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное, финансовое, а в ВМФ, кроме того, аварийно-спасательное обеспечение.

    В состав тыла входят различные части, учреждения и подразделения, необходимые для выполнения следующих основных задач:
  • постоянно содержать запасы материальных средств и обеспечивать ими войска;
  • осуществлять подготовку, эксплуатацию, техническое прикрытие и восстановление путей сообщения и транспортных средств;
  • обеспечивать воинские перевозки всех видов;
  • восстанавливать военную технику и имущество;
  • создавать условия для базирования авиации и сил флота;
  • оказывать медицинскую помощь раненым и больным;
  • осуществлять противоэпидемические, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические и ветеринарные меры;
  • осуществлять торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и финансовое обеспечение;
  • оказывать помощь войскам в восстановлении их боеспособности и ликвидации последствий ударов противника.

Для выполнения этих задач он располагает базами и складами с запасами материальных средств различного назначения, специальными войсками (автомобильные, дорожные, трубопроводные и др.), вспомогательным флотом, инженерно-аэродромными, авиационно-техническими, ремонтными, медицинскими, ветеринарными и другими частями, подразделениями и учреждениями.

Тыл Вооруженных Сил предназначен для обеспечения Вооруженных Сил всеми видами материальных средств и содержания их запасов, подготовки и эксплуатации путей сообщения, обеспечения воинских перевозок, ремонта оружия и военной техники, оказания медицинской помощи раненым и больным, проведения санитарно-гигиенических и ветеринарных мероприятий и выполнения ряда других задач тылового обеспечения. В состав тыла Вооруженных Сил входят арсеналы, базы, склады с запасами материальных средств. Он имеет специальные войска (автомобильные, железнодорожные, дорожные, трубопроводные, инженерно-аэродромные и другие), а также ремонтные, медицинские, охраны тыла и другие части и подразделения.

    Тыл Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС России) включает:
  • Центральное управление военных сообщений Минобороны России
  • Автомобильно-дорожное управление Минобороны России
  • Центральное управление ракетного топлива и горючего Минобороны России
  • Центральное продовольственное управление Минобороны России
  • Центральное вещевое управление Минобороны России
  • Служба пожарно-спасательная и местной обороны ВС России
  • Ветеринарно-санитарная служба ВС России
  • Управление экологической безопасности ВС России
  • Главное управление торговли Минобороны России
  • Управление по активному отдыху Минобороны России
  • Управление сельского хозяйства Минобороны России
  • Военно-научный комитет Тыла ВС России
  • Секретариат начальника Тыла ВС России
  • Отдел кадров Тыла ВС России
  • Отдел военного образования Тыла ВС России
  • Тыл СВ ВС России
  • Тыл ВВС
  • Тыл ВМФ
  • Тыл КВ (1 декабря 2011 года на их базе сформированы Войска воздушно-космической обороны)
  • Тыл РВСН
  • Тыл ВДВ
  • Тыл военных округов (флотов) (группы войск (флотилии)) ВС России
  • Автомобильные войска
  • Железнодорожные войска ВС России
  • Дорожные войска ВС России
  • Трубопроводные войска ВС России
  • Войска охраны тыла ВС России

День тыла вооруженных сил России / Фото: Пресс-служба МО РФ

Ежегодно 1 августа отмечается День тыла вооруженных сил России . Этот праздник утвержден Приказом Министерства обороны РФ № 225 от 7 мая 1998 года.

За точку отсчета истории тыла вооруженных сил принят 1700 год. Тогда 18 февраля Петр I подписал Указ «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей Окольничему Языкову, с наименованием его по сей части Генерал-Провиантом».

Был учрежден первый самостоятельный снабженческий орган — Провиантский приказ, ведавший поставками хлеба, крупы и зернофуража для армии. Он осуществлял централизованное продовольственное обеспечение, которое, как известно, является сегодня одним из видов материального обеспечения войск.


1 августа 1941 года произошло фактическое самоопределение тыла вооруженных сил - тыл определился как самостоятельный вид или род вооруженных сил.

В этот день Верховный Главнокомандующий И.В. Сталин подписал приказ Народного комиссара обороны СССР № 0257 «Об организации Главного управления тыла Красной Армии...», объединившего в своем составе штаб начальника тыла, управление ВОСО, автодорожное управление и инспекцию начальника тыла Красной Армии. Была введена должность начальника тыла Красной Армии, которому помимо Главного управления тыла Красной Армии «во всех отношениях» были также подчинены Главное интендантское управление, Управление снабжения горючим, Санитарное и Ветеринарное управления.

Сведение под одно начало всей совокупности снабженческих, медицинских и транспортных структур позволило наладить сложный процесс тылового обеспечения действующей армии.

Должность начальника тыла вводилась также во фронтах и армиях. Начальником тыла Красной Армии был назначен заместитель Народного Комиссара Обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы А.В. Хрулев, начальником его штаба - генерал-майор интендантской службы П.В. Уткин. Сведение под одно начало всей совокупности снабженческих, медицинских и транспортных структур позволило наладить сложный процесс тылового обеспечения действующей армии.

Сегодня тыл Вооруженных сил Российской Федерации , являясь неотъемлемой частью оборонного потенциала государства и связующим звеном между экономикой страны и непосредственно войсками, потребляющими производимую продукцию, представляет собой слаженный и эффективно действующий механизм .

В его состав входят штаб тыла, 9 главных и центральных управлений, 3 службы, а также органы управления, войска и организации центрального подчинения, тыловые структуры видов и родов войск Вооруженных сил, военных округов и флотов, объединений, соединений и воинских частей.

29 июля 2000 года Президент России В.Путин подписал указ «О 300-летии Тыла Вооруженных Сил», в тексте которого говорится: «Учитывая важное значение тылового обеспечения армии и флота, отмечая боевые заслуги перед Отечеством ветеранов и личного состава Тыла Вооруженных Сил и в связи с его 300-летием, постановляю: Установить памятный день - 300-летие Тыла Вооруженных Сил и отметить его 1 августа 2000 года».

Боеспособность армии зависит не только от морального духа и подготовки бойцов, но и от армейского обеспечения. Этим и занимаются тыловые подразделения. Служащих этих частей поздравляют с праздником ежегодного в августе.

Современная армия просто не могла бы существовать без надежного и полноценного снабжения. Те части, которые занимаются обеспечением военных, фактически являются еще одной армии со своей структурой, правилами и обязанностями. Людей задействованных в тыловой деятельности, принято поздравлять 1 августа, в День тыла вооруженных сил РФ.

Кто отмечает праздник?

Первые упоминания о целенаправленном обеспечении из тыла связаны с армейскими формированиями в Древнем Риме.

Эти органы выдавали бойцам жалование, снабжали их пищей, оружием и одеждой. Источником таких запасов были как государственные поставки, так и дань, взимаемая с покоренных стран и народов. Интенданты отвечали за размещение войск и устройство лагерей.

Позже, буквально до 17 века, подобное обеспечение войск просто отсутствует. Воины вынуждены были самостоятельно за счет собственного жалования приобретать и провизию, и снаряжение. Для этого за ними на марше следовали обозы торговцев.

Основные перемены в российских войсках связаны с реформами Петра I. Именно он вводит двойное тыловое обеспечение. Провиантские службы занимается поставками фуража и провианта. На комиссарских службах лежат обязанности по обеспечению воинов передвижной утварью, оружием, вещами, обмундированием и, конечно, финансированием. Специальные хозяйственные подразделения занимались заготовкой и приготовлением пищи, изготовлением и восстановлением одежды, обуви.

В девятнадцатом веке появляется Главное управление интендантское, которому и подчиняются все службы обеспечения. К началу 20 века структура тылового обеспечения приобрела практически законченный характер и имеет в своем составе распорядительные военные подразделения и части, а также тыловые в виде складов, пекарен, мастерских. В войсках сухопутных имелись, прежде всего, материальные части, а также подразделения, выполняющие задачи медицинского и ветеринарного. На флоте дополнительно были организованы и аварийно-спасательные.

Формирование тела советских ВС проходило параллельно развитию самой армии и флота. Для первых отрядов обеспечением занимались Местные Советы, а также военные комиссариаты. Позже появляются начальники снабжения отдельных военных структур. Военная реформа 24–25 годов, а также развитие народного хозяйства полностью изменили эту структуру. Главным снабженцем выступает Управление начальника снабжения РККА, и уже ему подчиняются более мелкие по рангу подразделения. Распределение идет целенаправленно, а вот тыловые органы полностью ликвидированы.

К 40-м годам тыловые части полностью обеспечивает армию материальными и прочими необходимы для службы ресурсами. В военные годы создается Штаб начальника тыла. При этом управление осуществляется централизованно. Именно ему подчиняются плановые и все организационные подразделения и части фронтов и армий.

Именно благодаря слаженной работе тыловых служб обеспечивалось армейское снабжение боеприпасами и питанием. Объем перемещенных грузов измеряется миллионами тонн. Медицинские подразделения смогли вернуть в боевой строй 73% бойцов после ранений. Многие воины тыла ВС были награждены правительственными наградами, орденами и медалями.

Послевоенное переоснащения ВС отразилось и на структуре тыловых частей. Появились новые потребности, и новые части. Современную армию обеспечивает войсковой, оперативный и стратегический тыл. Каждый из них выполняет свои стратегические задачи.

В их составе имеются различные подразделения. Это и материальные склады и базы. Особую роль играют медицинские подразделения, а также ветеринарные. К тылу относятся автомобильные и трубопроводные войска, дорожные и железнодорожные подразделения. В их компетенции и эвакуационные, а также ремонтные, строительные работы, чем и занимаются отдельные структуры. Существуют и специальные органы, относящиеся непосредственно к флоту, авиации.

В каждом войсковом соединении имеется свой тыл. Снабженцы, повара, медики и ремонтники ежедневно трудятся, чтобы в любых условиях обеспечить бесперебойную службу основных войск, следуя за ними в мирное время и в условиях боевых действий, во время перебазирования. Именно этим труженикам посвящен День тыла вооруженных сил Российской Федерации.

В этот профессиональный день поздравления принимают и действующие служащие, и работники в отставке. К поздравлениям в День тыла ВС РФ присоединяются и сами военные, которые не понаслышке знают, с какими трудностями и особенностями сопряжено выполнение обязанностей тыловиков.

История праздника

Несмотря на появление первых органов снабжения армии при Петре Первом, буквально до начала Отечественной войны тыловые войска не были самостоятельным подразделением. И только в 1941 году 1 августа на основании приказа, который был издан народным комиссаром обороны, появляется такая структура. Документ был очень важен для тех времен и завизирован самим Сталиным. Именно эта дата в дальнейшем и стала Днем тыла Вооруженных Сил России.

Узаконен профессиональный праздник был в 1998 году. Основанием стал Приказ Министерства обороны. С тех пор дата, когда День тыла ВС РФ, остается неизменной. Кроме этого в 2000 году в честь 300-летия организации тылового обеспечения были проведены на основании президентского указа масштабные празднования. Мероприятие проводилось 1 августа в День тыла вооруженных сил РФ.

Современные тыловые войска

Военные, которые служат в тыловом обеспечении, обязательно имеют смежную, а порой и основную профессию. Ведь тыловики выполняют самые разнообразные задачи по направленности и сложности.

Они обеспечивают сохранность материальных запасов и снабжение ими войск. Тыловики помогают основным войскам обеспечить боеспособность, ликвидировать последствия повреждений и ударов. Именно ремонтные службы и мастерские делают ремонт и отвечают за содержание транспортных средств.

Медицинские структуры оказывают медицинскую необходимую и плановую помощь, обеспечивают проведение санитарных, профилактических, гигиенических мероприятий. Особые подразделения подготавливают и восстанавливают пути сообщений, дороги, обеспечивают перевозку войск. Квартирное и финансовое обеспечение находится в руках тыловиков.

Обязанности и задачи тыла намного шире, чем просто обеспечение войск. Под этим понятием можно подразумевать все нужды армии. Ведь цель военных – несение службы, а задача тыловиков – обеспечение ее бесперебойности. И никакие проблемы не должны отвлекать защитников от службы. Питание обеспечат тыловики, обмундирование тоже. Вопросы со здоровьем, жильем, отдыхом? Решит тыловая служба. Перевозки, связь, бензин? И это все на тыловиках. Они везде, где есть потребность армии. Они всегда рядом с военными, и в будний день, и в День тыла ВС РФ.

Поздравления тыловикам

Чтобы наши защитники не знали ни в чем нужды, мы тебя тыловик в день твой от души поздравляем. Пусть твои будни не знают серости, пусть твои праздники не знают скуки. А друзья-товарищи не забудут поднять бокал за здоровье и, конечно, успехи. С праздником тебя, тыловик.

Кто военным даст уют,

Отдых, пищу и приют?

Кто залечит раны?

Привезет бензин и рамы?

Ну, конечно, тыловик.

Он и врач, и фронтовик,

Он и повар и связист,

И дорожник, и юрист.

В день военного тыла

От души мы поздравим

Всех, кто связан с заботой,

Этой трудной работой.

Пусть не только сегодня

Труд ваш будет оценен,

А для каждого дня

Награжден и возвышен.

Лариса , 2 октября 2016 .

1 августа свой праздник отмечает тыл Вооруженных сил Российской Федерации. Как известно, без тыла нет армии, хотя многое из того, что делают для боевых подразделений тыловики остается «за кадром». Достаточно сказать, что тыловики часто рискуют не меньше тех, кто находится на передовой. Особенно в современных локальных войнах, где любая доставка продовольствия, обмундирования, горючего по территории действий боевиков - это колоссальный риск.

Снабжение войск в допетровской России


тылового обеспечения войск уходит в ранние периоды становления централизованной российской государственности. Как известно, вплоть до реформ Петра Первого ядро вооруженных сил русского государства составляло конное поместное войско. Оно состояло из помещиков - дворян и детей боярских, несших в случае боевых действий ратную службу вместе со своими военными слугами - «боевыми холопами». Государство не предоставляло поместному войску ни продовольствия, ни снаряжения, ни вооружения, поэтому помещики были вынуждены решать вопросы обеспечения своих отрядов самостоятельно. Каждый воин, тем не менее, был обязан иметь запас провианта на срок не менее четырех месяцев. Чаще всего, запасались сухарями, мукой, сушеным и соленым мясом и рыбой. Разумеется, при наличии каких-то денежных средств воины могли покупать продовольствие на месте пребывания, также способом получения продовольствия всегда оставалась охота. Государство также могло продавать хлеб воинам, но на этом этапе отечественной истории не снабжало их продовольствием бесплатно. Что касается денежного довольствия, то его получали боярские дети и дворяне, служившие полковую службу и делившиеся на три разряда. Первый разряд - полк главных окладных - получал от 80 до 100 рублей годового жалованья. Второй разряд - полк второго оклада - получал от 50 до 60 рублей годичного жалованья. Наконец, третий разряд, или дети боярские, получал примерно 20-30 рублей годового жалованья. Половина жалованья выдавалась служилым людям в Москве, а вторая половина - во время военных походов. Меньшее жалованье получали в городовых полках, расквартированных в городах - от 4 до 14 рублей.

Однако когда в составе русского войска появились первые профессиональные военные - «служилые люди по прибору», то государство было вынуждено взять на себя их обеспечение не только земельными наделами, но и необходимым довольствием. Для того, чтобы обеспечить содержание растущего войска, государство ввело дополнительные подати. На выплату жалованья стрельцам шли «стрелецкие деньги», на производство боеприпасов - «ямчужные деньги», на выкуп пленных у неприятеля - «полоняничные деньги». К служилым людям по прибору относились пищальники, стрельцы, полковые и городовые казаки, пушкари, которые в военное время распределялись между полками поместного войска. К служилым людям пушкарского чина относились пушкари, затинщики (стрелявшие из затинных пищалей), мастеровые, занимавшиеся ремонтным обслуживанием вооружения, крепостные служащие. В 1638 г. в Москве несли службу 248 пушкарей и затинщиков, управлял которыми Пушечный приказ. Пушкари получали от государства жалованье за свою службу. После создания «полков нового строя», формировавшихся по европейскому образцу и комплектовавшихся даточными людьми, система выдачи жалованья нижним чинам и офицерам рейтарских и драгунских полков также была упорядочена. На военную службу брали одного солдата от каждых ста дворов, затем - от каждых 20-25 дворов. Служба была пожизненной, а жалованье солдаты получали ежемесячное и ежегодное - как деньгами, так и хлебом. Также за службу могли выдаваться земельные участки. могло как покупаться за собственный счет, так и выдаваться государством. При этом продовольственное снабжение осуществлялось, опять же, самостоятельно. Когда в 1550 г. стрелецкое войско только начинало формироваться, стрельцам было положено жалованье в размере 4 рублей в год - то есть, идентичное жалованью наименее оплачиваемых служилых людей «по отечеству» поместного войска. Причем четырехрублевое жалованье стрельцы получали в Москве, а городовые стрельцы имели оклад в два раза меньше - всего два рубля в год. Пушкари получали еще меньшие оклады. Так, московские пушкари и затинщики получали по 2 рубля с гривною в год, а городовые пушкари - вообще один рубль. Кроме того, пушкари обеспечивались также осьминой муки, половиной пуда соли в месяц и сукном на два рубля в год. Городовым стрельцам выдавалось два пуда соли, 12 «коробов» ржи и 12 «коробов» овса в год. То есть, как мы видим, снабжение регулярных войск находилось на невысоком уровне. После экономических неурядиц, последовавших за событиями Смутного времени, даже бояре и дворяне не смогли без государственной поддержки снаряжать свои отряды для службы в поместном войске. В первой половине XVII в. бояре получали от 300 до 700 рублей в год, стольники - от 90 до 200 рублей в год, московские дворяне - от 10 до 210 рублей в год. При этом в военное время государство стремилось увеличить выплаты служилым людям.

Недостаточные, на взгляд стрельцов и других служилых людей «по прибору», размеры жалованья неоднократно становились причиной возникновения недовольства и брожения среди стрельцов. В середине XVII века стрельцы, несшие службу в Кольском остроге, получали 3,5 рубля жалованья, десятники - 3,75 рублей в год, пятидесятники - 4 рубля в год, сотники - 12 рублей в год, а стрелецкий голова - 25 рублей в год. Кроме того, стрельцам полагалось продовольственное обеспечение в размере двух четвертей ржи, четырех четвертей овса и одной четверти ячменя ежегодно. Денежный оклад пушкарей был увеличен и приравнен к стрелецкому, что также было направлено на пресечение возможного недовольства представителей такой важной воинской профессии как обслуга артиллерийских орудий. Размеры жалованья могли зависеть и от конкретного места несения службы - так, в некоторых острогах они составляли у стрельцов, казаков и пушкарей по 5 рублей в год. Конные казаки, несущие службу в острогах, могли получать по 8 рублей в год, будучи наиболее высокооплачиваемой категорией из числа служилых людей по прибору. При выступлении в поход казакам и стрельцам выдавались дополнительные деньги.

В полках нового строя - драгунских, рейтарских и солдатских - жалованье в первое время их существования было очень большим по меркам других подразделений русской армии. Очевидно, что государство очень дорожило полками нового строя и служившими в них солдатами, рейтарами и драгунами. Наиболее высокие оклады получало командование полков нового строя, среди которого преобладали зарубежные военные специалисты, прежде всего немцы и голландцы. Так, только месячного кормового жалованья генералы получали 90-100 рублей, полковники - 25-50 рублей, подполковники - 15-18 рублей, майоры - 14-16 рублей, ротмистры - 13 рублей, капитаны - 9-11 рублей, поручики - 5-8 рублей, прапорщики - 4-7 рублей. Рядовые солдаты полков нового строя получали, конечно, значительно меньшее жалованье, но его размеры в 2 - 2,5 раза превосходили жалованье рядовых стрельцов и пушкарей. Для организации продовольственного обеспечения полков нового строя был организован сбор «служилых хлебных запасов», который осуществлялся во всех городах и деревнях. Со всех населенных пунктов страны в места дислокации полков направлялись рожь, мука, сухари, крупы, тогда как из Москвы доставлялось мясо, соль и вино.

Реформы Петра. Провиантская и комиссарская службы

Однако вплоть до модернизации российской армии при Петре I организация тылового обеспечения и снабжения войск не была упорядочена и проработана. Петр I, взявший за основу модель армии по европейскому образцу, принял решение и о реорганизации снабжения вооруженных сил. 18 февраля 1700 г. для управления снабжением регулярной армии был создан Провиантский приказ. В подчинении приказа находились «магазины», как тогда назывались склады продовольствия - в Москве, Петербурге, Киеве, Чернигове, Брянске, Смоленске и ряде других городов. Приказ был структурирован и состоял из местных отделений, которыми руководили провиантмейстеры. Во главе приказа был поставлен окольничий Языков, которому присвоили звание генерал-провиантмейстера. В тот же день 18 февраля Петр I учредил Особый приказ, в компетенцию которого входило управление финансовыми ассигнованиями, поступающими на нужды армии, а также снабжение армии обмундированием и лошадьми. Таким образом, оба приказа отвечали за тыловое обеспечение и являлись прототипом будущих продовольственных, вещевых, финансовых служб. В полевом управлении армии был создан комиссариат, отвечавший за все виды снабжения. Продовольственным обеспечением в дивизиях и полках руководили обер-провиантмейстеры и провиантмейстеры, а финансами и обмундированием - обер-комиссары и комиссары. Кроме того, в подразделениях была развернута медицинская служба. В Уставе Воинском 1716 г. ответственность за организацию обеспечения войск возлагалась на командующего армией - генерал-фельдмаршала. За непосредственное руководство снабжением армии продовольствием, обмундированием, лошадьми, оружием и финансовыми средствами отвечал генерал-кригс-комиссар. При этом обоз с вьючными животными и повозками генерал-кригс-комиссару не подчинялся - у обозной службы был свой начальник. Генерал-вагенмейстер, руководивший обозом, подчинялся генерал-квартирмейстеру, в обязанности которого входили подвоз снабжения, размещение и обустройство войск, организация госпиталей. Таким образом, структура управления тылом российской армии в петровскую эпоху была «двухглавой» - разделялись функции непосредственного материального обеспечения армии и организации транспортировки и расквартирования. Возможности обоих тыловых генералов были уравнены - если генерал-кригс-комиссар ведал финансами и продовольствием, то есть уже имел очень большое влияние и возможности, то генерал-квартирмейстер отвечал за подвоз финансов и продовольствия и без подчиненных ему обозов комиссариат генерал-кригс-комиссара просто не мог бы действовать. Над обоими «начальниками тыла» возвышалась фигура генерал-фельдмаршала, однако в непосредственные дела тылового обеспечения войск он не вмешивался.

При Петре организация продовольственного обеспечения армии всецело была взята на себя государством. В городах страны были открыты продовольственные склады армии, откуда продовольствие доставлялось конными подводами по суше или на лодках по рекам. Также организовывались подвижные склады, называемые магазинами и имеющие месячный запас продовольствия. 18 февраля 1705 г., в пятую годовщину создания Провиантского приказа, был определен точный размер хлебного довольствия нижних чинов, которое состояло из полуосьмины (24 килограмм) муки и малого четверика (3,5 килограмм) круп в месяц. Для приобретение остального продовольствия выдавались деньги и солдаты могли покупать продукты по собственному усмотрению. Воинские части, находившиеся в походах и за пределами страны, получали дополнительное довольствие из расчета два фунта хлеба, один фунт мяса, один гарнц пива и две чарки вина на человека в день. Кроме того, на месяц полагалось два фунта соли и полтора гарнца крупы. Унтер-офицеры получали тройной порцион. На кораблях Военно-морского флота была введена норма потребления продовольствия: 30 фунтов сухарей, 16 фунтов круп, 16 фунтов толокна, 10 фунтов ветчины, 0,5 осетра, 60 чарок вина, 30 чарок сбитня, 30 чарок уксуса и 1 фунт соли в месяц. Солдатам и матросам порционы выдавались продовольствием, а офицеры получали довольствие в денежном виде и могли покупать продукты по собственному усмотрению. Размеры порционов могли меняться, в зависимости от нахождения полка в конкретном месте и характера выполняемых им задач. При выполнении более сложных задач довольствие увеличивалось. Естественно, что регулярное обеспечение войск продовольствием, обмундированием и снаряжением требовало создания на полковом уровне эффективной тыловой службы. Она подчинялась командиру полка и включала в свой состав провиантмейстера, комиссара, квартирмейстера, обозного офицера и лекаря. Все финансовые расходы контролировались командиром полка и всеми офицерами. Что касается непосредственной организации питания личного состава, то снабжение подразделений горячей пищей осуществляли ротные солдатские артели. Каждая артель имела не только кухонный инвентарь, посуду, но и лошадей, телеги и сани. В состав артели входили ротный артельщик, кашевар, хлебопек и конюх.

Развитие тыла в XIX веке

В дальнейшем организация тылового обеспечения российской императорской армии продолжала совершенствоваться. В 1800 г. была введена должность генерал-интенданта, который становился верховным начальником снабжения армии. В 1802 г. в России было создано Военное министерство, называвшееся в начале своего существования Министерством военно-сухопутных сил. Первым руководителем Военного министерства был назначен генерал от инфантерии С.К. Вязмитинов, который в 1805 г. произвел реформу органов управления тыловым обеспечением войск, соединив Комиссариатский и Провиантский департаменты в Интендантское ведомство. Однако Интендантское ведомство функционировало непродолжительное время. Недостаточно эффективное снабжение русских войск во время войны 1807 г. с Францией и 1808-1809 гг. с Швецией было вменено в вину именно Интендантскому ведомству. После этого ведомство было распущено, а на его основе созданы самостоятельные департаменты - Комиссариатский, Провиантский, Медицинский. В рассматриваемый период значительно повысилась эффективность организации тылового обеспечения армии. С 1810 г., после создания дивизий, корпусов и армий, были созданы полевые интендантские, провиантские и комиссариатские управления армий, комиссии корпусов и комиссионерства при дивизиях, которые отвечали за тыловое обеспечение своих соединений. Кроме того, была изменена структура организации медицинской помощи раненым и больным военнослужащим. Управление медицинской службы в армии стало самостоятельной от гражданской медицины структурой, после чего были созданы 70 постоянных госпиталей и военно-временные госпитали. Соответственно, улучшалось продовольственное обеспечение медицинских учреждений действующей армии, раненые и больные солдаты и офицеры получали возможность более качественного и здорового питания.

Во время Отечественной войны 1812 г. были сформированы развозные и подвижные госпитали для обеспечения потребностей действующей армии в медицинском обслуживании. Перед подготовкой Бородинского сражения главнокомандующий приказал организовать питание и медицинское обслуживание раненых по пути в Москву. Ориентировочно потери русской армии должны были составить около 5 тысяч человек убитыми и 20 тысяч человек ранеными. Из 20 тысяч раненых предполагалось, что 4 тысячи будут тяжелоранеными и 16 тысяч легкоранеными. Последние будут в состоянии передвигаться самостоятельно, а тяжелораненых планировалось вывозить с поля боя на подводах. Однако в действительности потери русской армии оказались значительно большими. В главном военном госпитале были сосредоточены 30 тысяч раненых, нуждающихся в транспортировке. Только за три дня смогли эвакуировать 20 тысяч раненых, остальные раненые, кто мог передвигаться, были вынуждены выдвинуться из Москвы самостоятельно. Что касается организации продовольственного обеспечения армии, то перед началом наступления командование приняло решение о заготовлении солонины, которая должна была стать одним из основных источников питания военнослужащих. Было собрано питание, достаточное для обеспечения 120 тысяч военнослужащих на протяжении 25 суток. В обозах имелось 30 тыс. пудов сухарей и 8 тыс. четвертей круп, кроме того на подводах были доставлены 10 тыс. пудов сухарей, 20 тыс. четвертей овса. Обеспечение действующей армии сеном было возложено на население губерний, причем большую часть сена предполагалось собрать с дворян, а меньшую - с купцов и мещан. Таким образом, уже в Отечественную войну 1812 г. организация тылового обеспечения армии показывала свои сильные и слабые стороны, анализ и осмысление которых впоследствии позволили продолжать дальнейшее совершенствование организации тылового обеспечения российской армии.

В 1812 г. были введены должности полевых генерал-кригскомиссаров, каждый из которых отвечал за снабжение отдельной армии. 27 января 1812 г. был создан Комиссариатский департамент, который отвечал за вещевое и финансовое довольствие армии и медицинскую службу. На местах были созданы комиссарские комиссии. Аналогичную структуру имел и Провиантский департамент, отвечавший за обеспечение армии провиантом и фуражом. В 1812 г. организация тылового обеспечения армии была возложена на генерал-интенданта и начальника главного штаба одновременно. При этом в подчинении начальника главного штаба находился дежурный генерал, осуществлявший непосредственное руководство транспортным обеспечением войск и медицинской службой. Ему подчинялись генерал-вагенмейстер и директор военных сообщений. В 1857 г. провиантские комиссии на местах были расформированы, а вместо них созданы управления обер-провиантмейстера, просуществовавшие до 1864 г. За провиант войск с 1700 и до 1864 гг. продолжал отвечать генерал-провиантмейстер. С 1724 г. в подчинении генерал-провиантмейстера находились два заместителя - генерал-провиантмейстер-лейтенанта. В 1812 г. было создано Полевое провиантское управление, руководил которым генерал-провиантмейстер, подчинявшийся непосредственно генерал-интенданту. В 1836 г. генерал-провиантмейстер был введен в состав Главного штаба российской армии, а в 1864 г. Провиантский департамент был введен в состав главного интендантского управления и должность генерал-провиантмейстера была также упразднена. Военная реформа 1864 г., проводившаяся Д.А. Милютиным, способствовала централизации управления тылом вооруженных сил. С 1864 г. функции снабжения войск вещевым, финансовым, продовольственным, фуражным и квартирным довольствием были переданы Главному интендантскому управлению, образованному 11 августа 1864 г. В состав Главного интендантского управления вошли шесть отделений, а также Технический комитет, комиссии, инспектор интендантских технических заведений, Управление руководителя опытом ведения войскового хозяйства чинами интендантского ведомства и интендантские приемщики.

Главное интендантское управление просуществовало до 1918 г. и было ликвидировано уже в Советской России, в связи с созданием Рабоче-крестьянской красной армии и соответствующих структур при ней. Кроме того, в том же 1864 г. был создан Комитет по передвижению войск по железным дорогам, взявший на себя управление военными сообщениями. Была введена должность начальника военных сообщений действующей армии и командующего войсками, в тылу ее находящимися. В подчинении начальника военных сообщений находились интендантское, артиллерийское, военно-медицинское, инженерное в тылу армии и военно-медицинское в тылу армии управления. Должностные обязанности нового руководителя были прописаны во «Временном положении об управлении военными сообщениями действующей армии и находящимися в ее тылу войсками». Таким образом, была предпринята попытка модернизации и централизации управления тылом вооруженных сил. Каждая действующая армия должна была обеспечиваться собственным военным округом, выполнявшим функции тыла. Однако углубление представлений об организации тыла в российской императорской армии относится только к периоду русско-японской войны 1904-1905 гг. Так, именно в этот период появились понятия «общий» и «ближайший» тыл, то есть - тыл фронта и тыл армии. Главный начальник тыла фронта был поставлен в непосредственное подчинение главнокомандующего и отвечал за снабжение и эвакуацию войск. В годы Первой мировой войны тыловые службы подверглись дальнейшему совершенствованию. 16 июля 1914 г. Николай II принял решение о выводе из Управления главного начальника снабжения фронта начальников управления военных сообщений и санитарной части фронта. Они были переподчинены непосредственно главнокомандующему.

У истоков современного Тыла. Генерал Хрулев

После Октябрьской революции 1917 г. и создания в следующем году Рабоче-Крестьянской Красной Армии, перед молодым советским государством встал вопрос о формировании и совершенствовании тылового обеспечения красноармейских и краснофлотских подразделений. Поскольку старая структура организации тыловых служб императорской армии была разрушена, советскому командованию и партийному руководству приходилось методом проб и ошибок, консультируясь с «военспецами» старой школы, апробировать наиболее эффективные методы организации тыловой работы в войсках. Более-менее упорядочилась организация тыловых служб уже перед началом Великой Отечественной войны. В 1939 г. по распоряжению И.В. Сталина было создано Управление снабжения Красной Армии во главе с начальником снабжения. Начальником снабжения был назначен Андрей Васильевич Хрулев. Именно он считается «отцом - основателем» тыла вооруженных сил СССР. Андрей Васильевич Хрулев родился в 1892 г. и ко времени назначения был уже немолодым 47-летним военным специалистом с богатой и интересной биографией. Свой трудовой путь он начал в девятилетнем возрасте, работая в петербургских мастерских учеником, затем слесарем. Еще до революции он стал общественным активистом рабочего движения, в марте 1918 г. вступил в РСДРП (б), был комиссаром Пороховского райкома Петрограда. В августе 1918 г. 26-летний Хрулев добровольно вступил в Красную Армию. В январе он стал комендантом революционной охраны Пороховского района Петрограда, затем был переведен на военно-политическую работу. С 1919 по 1928 гг. он прошел путь от помощника начальника политотдела 11-й кавалерийской дивизии в составе 1-й Конной армии до заместителя начальника политуправления Московского военного округа. В 1930 г. Хрулев возглавил Центральное военное финансовое управление РККА, затем - Финансовое управление Народного комиссариата обороны СССР. В 1935 г. ему было присвоено звание корпусного комиссара. В 1936-1938 гг. Хрулев занимал должность начальника Строительно-квартирного управления Наркомата обороны, а в 1938-1939 гг. руководил Военно-строительным управлением Киевского военного округа. Очевидно, большой опыт Хрулева в руководстве и военно-финансовыми, и военно-строительными службами по достоинству оценил И.В. Сталин, назначая 47-летнего корпусного комиссара на ответственную должность начальника Управления снабжения всей Красной Армии. 22 июля 1940 г. Управление снабжения было реорганизовано и переименовано в Главное интендантское управление Красной Армии, а Хрулев назначен начальником последнего в звании генерал-лейтенанта интендантской службы. Именно Хрулев руководил продовольственным, вещевым, хозяйственным и квартирным обеспечением Красной Армии, военной торговлей и военно-учебными заведениями тыла. Прекрасно понимая, что над советской страной нависла опасность вторжения неприятеля, Хрулев видел своей главной задачей подготовку интендантских служб Красной Армии к мобилизационному развертыванию и обеспечению снабжения действующих соединений в случае начала войны. 1 марта 1941 г. генерал-лейтенант интендантской службы Хрулев был назначен заместителем Народного комиссара обороны СССР. Все это время руководство интендантских служб обсуждало возможности наиболее эффективной организации тылового обеспечения Красной Армии. Непосредственно вопросами снабжения Красной Армии в руководстве страны ведал Анастас Микоян, занимавший пост заместителя Председателя Совета Народных Комиссаров СССР. Именно Микояну легли на стол соображения по реорганизации тыла, предложенные Хрулевым и его соратниками. Анастас Иванович передал соображения генерала Иосифу Виссарионовичу Сталину. После того, как был разработан проект приказа о создании централизованной организации тыла Красной Армии, высшие руководители Главного интендантского управления и представители Генерального штаба РККА собрались на совещание у И.В. Сталина, внимательно изучившего предложенные соображения.

1 августа 1941 г. Иосиф Сталин подписал приказ «Об организации Главного управления тыла Красной Армии». В состав Главного управления тыла были включены Главное интендантское управление РККА, Управление снабжения горючим, Управление военных сообщений, Санитарное и Ветеринарное управления, Автодорожное управление. Начальник Главного управления тыла Красной Армии одновременно именовался начальником Тыла Красной Армии. На эту должность было решено назначить генерал-лейтенанта Хрулева. Аналогичные должности начальников тыла были введены на всех фронтах и во всех армиях. В 1942 г. Хрулеву было присвоено звание генерал-полковника интендантской службы, а в 1943 г. - генерала армии. С февраля 1942 г. по апрель 1943 г. генерал Хрулев также занимал должность народного комиссара путей сообщения СССР, поскольку железнодорожное сообщение в годы Великой Отечественной войны приобретало особое значение в обеспечении тыла сражающейся Красной Армии. Свидетельством недюжинных способностей и знаний Андрея Васильевича Хрулева было то, что он оставался начальником Тыла Красной Армии на протяжении всей Великой Отечественной войны, хотя Сталин неоднократно менял других высших военных руководителей, перемещая их с одной должности на другую. Жизненный путь Хрулева опровергал известные слова «незаменимых людей у нас нет». По крайней мере, Хрулева заменить было некем. После Победы над фашистской Германией Андрей Васильевич Хрулев сохранил должность начальника Тыла Красной Армии. В 1946 г. он был назначен заместителем Министра - начальником тыла Вооруженных Сил СССР и сохранял эту должность до 1951 г. В 1951 г., в возрасте 59 лет, генерал армии Хрулев был уволен с военной службы и перешел на руководящую работу в Министерство промышленности строительных материалов СССР на должность заместителя министра. В 1956-1958 гг. он был заместителем министра строительства СССР, затем - военным инспектором - советником Группы генеральных инспекторов Министерства обороны СССР. В 1962 г. генерал армии Хрулев скончался. Его имя длительное время (с 1964 по 1999 гг. и с 2003 по 2007 гг.) носило Ярославское высшее военное финансовое училище (Военный финансово-экономический институт), готовившее специалистов военно-финансовой службы для Вооруженных Сил СССР, а затем и России.

Тыл Советской Армии в послевоенный период

Именно в годы Великой Отечественной войны произошло окончательное формирование Тыла Красной Армии, позже ставшего основой Тыла Вооруженных Сил СССР. Без организации эффективного тылового снабжения действующих фронтов и армий победа над гитлеровской Германией не представлялась бы возможной. Воины Тыла внесли свой огромный вклад в победу над противником. В послевоенный период происходило дальнейшее развитие и усиление Тыла Вооруженных Сил СССР, а после распада СССР - Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации. Большой вклад в укрепление Тыла Вооруженных Сил СССР был внесен Маршалом Советского Союза Иваном Христофоровичем Баграмяном. Один из легендарных советских военных командиров Великой Отечественной, сменивший Василевского на посту командующего 3-м Белорусским фронтом, Баграмян обладал большим умом, энергией и честностью. Возможно, именно эти личностные качества маршала способствовали его выдвижению на новую ответственную должность. В 1956-1958 гг. Баграмян возглавлял Высшую военную академию им. К.Е. Ворошилова (Военная академия Генерального штаба), после чего в 1958 г. был назначен заместителем Министра обороны СССР - начальником Тыла. Эту ответственную должность Баграмян занимал до 1968 года - десять лет. В годы, когда во главе Тыла Вооруженных Сил СССР находился прославленный Баграмян, начальнику тыла был вновь возвращен статус заместителя командующего. Понятие тыла было распространено не только на армию, корпус, дивизию, но и на бригаду, полк и батальон. Были введены должности заместителя командира бригады, заместителя командира полка и заместителя командира батальона по тылу. В 1968 г. 69-летний маршал Баграмян был переведен на должность Генерального инспектора Группы генеральных инспекторов Министерства обороны СССР.

Важнейшую роль тыловые службы Советской Армии сыграли во время войны в Афганистане. Сложные природно-климатические условия этой страны, наличие постоянной опасности в лице разрозненных отрядов боевиков, действующих практически по всей территории Афганистана, очень сильно затрудняли задачи по обеспечению Ограниченного контингента советских войск в Афганистане. Для решения этих задач в Афганистан был введен целый ряд подразделений специальных войск бригадного и батальонного уровня, в том числе 276-я трубопроводная бригада, 278-я дорожно-комендантская бригада, 159-я отдельная дорожно-строительная бригада, 58-я отдельная автомобильная бригада, 59-я отдельная бригада материального обеспечения, отдельные 692-й дорожный и 14-й и 1461-й трубопроводные батальоны, 342-е управление инженерных работ (фактически - соединение из 6 военно-строительных и 3 строительно-монтажных батальонов, 2 строительных рот). Солдаты и офицеры трубопроводных, дорожных, автомобильных войск, всех служб тыла проявляли настоящий героизм, решая сложнейшие задачи по обеспечению воюющих подразделений Советской Армии. Учитывая отсутствие в Афганистане железнодорожного сообщения, слаборазвитость трубопроводной инфраструктуры, автомобильные и дорожные войска становились важнейшим компонентом обеспечения ОКСВА продовольствием, обмундированием, боеприпасами, горюче-смазочными материалами. Важную роль играли трубопроводные войска, обеспечивавшие подачу воды и горючего. Наконец, колоссальное значение играла военно-медицинская служба, поскольку специфика климатических условий Афганистана способствовала появлению, помимо раненых в боевых действиях, тысяч больных, в том числе такими тяжелыми болезнями как гепатит. Специальные войска и службы, входившие в состав Тыла Вооруженных Сил СССР, понесли в Афганистане немалые людские потери, не менее отважно выполняя свой долг, чем солдаты и офицеры других войск.

Современный Тыл ВС РФ

В 1991 г., после распада Советского Союза и начала разрушения мощной Советской Армии, по тылу Вооруженных сил молодой России были нанесены серьезные удары. Так, начальник тыла был лишен должности заместителя министра обороны РФ. Значительным сокращениям подверглись тыловые подразделения и войска, входившие в состав тыла Вооруженных сил. Снизилась эффективность и оперативность управления тылом, что привело к решению в 1994 г. вернуть начальника тыла ВС РФ в ранг заместителя министра обороны страны. В 1997 г. в состав тыла ВС РФ были возвращены прежде вычлененные из него Главное военно-медицинское управление и Управление военных сообщений. Большой вклад в реорганизацию и укрепление тыла Вооруженных сил Российской Федерации внес генерал армии Владимир Ильич Исаков, с 1997 по 2008 гг. занимавший должность начальника тыла Вооруженных сил Российской Федерации - заместителя министра обороны РФ. Участник боевых действий в Афганистане, чудом оставшийся в живых после тяжелейших ранений, боевой генерал Владимир Ильич Исаков не понаслышке был знаком с важностью эффективной организации тыла армии. За 11 лет пребывания во главе тыла российской армии, Исаков сделал очень многое для его возрождения и модернизации.

Современный тыл Вооруженных сил Российской Федерации - очень сложная структура. В его состав входят управления, отделы, службы, войска, выполняющие задачи по хозяйственному, продовольственному, вещевому, торговому, медицинскому, экологическому, топливному, автодорожному, железнодорожному обеспечению Вооруженных сил РФ. Структурными компонентами тыла Вооруженных сил Российской Федерации являются: Центральное управление военных сообщений Министерства обороны РФ; Главное военно-медицинское управление Министерства обороны РФ; Автомобильно-дорожное управление МО РФ; Центральное управление ракетного топлива и горючего МО РФ; Главное управление торговли МО РФ; Центральное продовольственное управление МО РФ; Центральное вещевое управление МО РФ; Управление экологической безопасности; Управление сельского хозяйства МО РФ; Управление по активному отдыху МО РФ; Служба пожарно-спасательная и местной обороны ВС РФ; Ветеринарно-санитарная служба ВС РФ; Военно-научный комитет тыла ВС РФ; Отдел военного образования тыла ВС РФ; Отдел кадров тыла ВС РФ; Секретариат начальника тыла ВС РФ. Кроме того, тылу Вооруженных сил РФ подчинены тылы родов и видов войск Вооруженных сил РФ, тылы военных округов, флотов и флотилий. В состав тыла Вооруженных сил РФ входят также автомобильные, дорожные, железнодорожные, трубопроводные войска и войска охраны тыла. В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 28 июля 2011 г., каждый год 1 августа отмечается День тыла Вооруженных сил Российской Федерации.



Рассказать друзьям