Por primera vez en la historia británica de este siglo, Margaret Thatcher logró interrumpir las oscilaciones del tradicional péndulo bipartidista de los conservadores y los laboristas en el poder durante un período tan largo. Se desempeñó como primera ministra durante un total de 11 años. Estos años fueron difíciles en la vida de Gran Bretaña. El país logró superar una crisis socioeconómica bastante peligrosa, cuando Inglaterra fue llamada el "hombre enfermo de Europa", y fortaleció su posición entre los países más desarrollados del mundo capitalista. La autoridad internacional de Gran Bretaña ha crecido y su papel en los asuntos mundiales ha aumentado.
El término "thatcherismo" se ha establecido firmemente en la vida política británica. Este término caracteriza ciertas pautas políticas, ideológicas y morales que Margaret Thatcher persiguió o intentó implementar, así como su estilo de liderazgo específico.
La filosofía política del thatcherismo no carece de interés. Se basa en varios elementos. Esta es una apologética de la libre empresa y la iniciativa personal. Thatcher considera que el principal incentivo es la ganancia material directa, el deseo de "arreglar la vida lo mejor posible para usted y su familia". Según ella, de este modo “apela a lo mejor que es inherente a la naturaleza humana”.
La cuestión de la motivación de la actividad humana es una de las cuestiones centrales de la filosofía del thatcherismo. “No hay nada de malo en crear riqueza, sólo la pasión por el dinero por el dinero es digna de condena”, dice Thatcher L.V Kaminskaya, “Margaret Thatcher: the essence of politics”, Republic Publishing House, Moscú, 1996, págs. 94. Su filosofía es abiertamente antiigualitaria. “La búsqueda de la igualdad es un espejismo. Las oportunidades no significan nada si no están respaldadas por el derecho a la desigualdad, la libertad de diferenciarse de todos" L. V. Kaminskaya, "Margaret Thatcher: la esencia de la política", Editorial "República", Moscú, 1996, p. 95.
La defensa de la libre empresa y los llamados a la liberación de los individuos de las cadenas de la “burocracia estatal” nacieron en polémicas con el Partido Laborista británico como parte de una estrategia general de ataque al socialismo. “El Estado no debe dominar la vida de las personas, no debe penetrar en todos sus aspectos, reemplazando la responsabilidad personal” L. P. Kravchenko, “Quién es quién en el mundo de la política”, editorial “Poltiizdat”, Moscú, 1990, pág. 67.
Para comprender la visión del mundo de Thatcher, parece necesario tener presente que ella misma, a diferencia de la mayoría de sus predecesores, no pertenece al establishment británico. Ella viene de la pequeña burguesía. Esto explica en gran medida el hecho de que un elemento importante del concepto de thatcherismo fuera el “regreso a los valores morales victorianos” que proclamaba: respeto por la familia y la religión, la ley y el orden, la frugalidad, la precisión, el trabajo duro, la primacía de los derechos individuales.
Thatcher captó con bastante precisión el estado de ánimo de ciertos sectores de la sociedad que abogaban por que el país estuviera encabezado por una “personalidad fuerte” que pudiera devolver a Gran Bretaña su antigua grandeza y establecer el “orden adecuado” en el país. Es característico, por ejemplo, que en el ámbito de la moral pública y el fortalecimiento de la ley y el orden, Thatcher no sólo no debilitó el papel del Estado, sino que también lo fortaleció significativamente. Durante su mandato en el poder, se adoptaron varias leyes nuevas e importantes para ampliar los poderes de los tribunales y la policía, y también se hicieron más estrictas las leyes de inmigración.
La base del rumbo económico de Thatcher fue el concepto monetarista, que daba prioridad a reducir la inflación frenando el crecimiento de la oferta monetaria y emitiéndola en un volumen que dependería directamente de la producción y la tasa de interés. La regulación monetaria es la principal palanca de influencia sobre las condiciones económicas. El gobierno de Thatcher revisó sistemáticamente el sistema tributario. Según su plan, la reducción de los impuestos debería fomentar la actividad empresarial y aumentar la rotación de capital.
Margaret Thatcher rompió enérgica y decisivamente el sistema de corporaciones estatales que se había desarrollado en el país. La privatización del sector socializado es uno de los principales elementos de la reestructuración económica que llevó a cabo. En conversaciones, incluso con nuestros economistas, destacó más de una vez la inflexibilidad de las empresas estatales y su respuesta tardía a las necesidades en constante cambio del mercado. Como estas empresas, dijo, cuentan con el apoyo del Estado, no necesitan preocuparse por su supervivencia. Al mismo tiempo, Thatcher ha dicho repetidamente que una tarea importante del gobierno es crear las condiciones más favorables para las empresas privadas, que tienen derecho a lograr mayores ganancias siempre que sean plenamente responsables de los resultados de sus propias actividades. Una característica de la versión de privatización de Thatcher es la venta generalizada de acciones a pequeños propietarios. Tal línea, señaló, permite familiarizar a la masa de ingleses comunes y corrientes con la filosofía de la propiedad y, por lo tanto, en términos políticos, fortalecer su base de apoyo a los conservadores.
Pero todo esto no significa que las políticas de Thatcher y su gobierno no tropezaran con dificultades importantes. Por ejemplo, en el campo social, la creación de competencia de mercado en el sector de la salud y en las reformas educativas, hubo una clara tendencia a dividir la sociedad en personas de “primera” y “segunda” clase. Fue en estos temas donde Thatcher cruzó la línea de maniobra social aceptable. Los votantes ingleses resultaron no estar preparados para la reestructuración de la sociedad según el principio de "sálvese quien pueda". Esto se reflejó en los procesos que finalmente obligaron a Thatcher a renunciar al liderazgo del partido. Por supuesto, también hay que tener en cuenta la rigidez de la línea de Thatcher a la hora de resolver cuestiones presupuestarias en la Unión Europea, que puso a Londres en riesgo de quedar aislado en la comunidad. Provocó una verdadera revuelta en las filas de su partido al oponerse a la plena participación de Gran Bretaña en el Sistema Monetario Europeo (se planeaba introducir una moneda común en toda Europa). Los métodos para resolver problemas en el gobierno dieron motivos para interpretar el estilo de Thatcher como autoritario, como una desviación del "arte de la diplomacia clásica británica".
1. M. Thatcher y la “revolución neoconservadora” británica.
La derrota de los conservadores en las elecciones de 1974 se convirtió en una señal para la activación de la oposición interna del partido. Su líder ideológico fue Keith Joseph, quien habló repetidamente con Margaret Thatcher contra las políticas de Heath mientras aún estaba en el gobierno. La sede organizativa del grupo de Joseph fue el Centro de Investigación Política, creado en el verano de 1974, cuyo director era Alfred Sherman. Con el apoyo del ala legal del partido, Joseph intentó contrastar sus puntos de vista no sólo con los de Heath, sino también con los de la generación de conservadores de Macmillan. Junto con Thatcher y Sherman, dirigió un grupo que intentó formular la tercera versión del concepto de "nuevo conservadurismo", que resultó estar en consonancia con la ola neoconservadora general que cambió la faz espiritual de la sociedad occidental en los años 70 y 80. .
Joseph y otros defensores de la renovación radical del “nuevo conservadurismo” vieron la raíz de los problemas de la sociedad británica en los persistentes intentos de todos los gobiernos de posguerra de “hacer más y más para más y más personas, rehacer la economía y incluso la sociedad según algún patrón”. Proclamaron la necesidad de una revisión radical de todo el modelo de “estado de bienestar” de posguerra. Ya durante la campaña electoral de otoño de 1974, Heath se vio obligado a identificarse en gran medida con estos puntos de vista. Habiendo perdido la iniciativa, Heath decidió convocar la reelección del líder del partido.
Por una fatal coincidencia, K. Joseph abandonó inmediatamente la carrera electoral. En un discurso pronunciado en el parlamento el 19 de octubre, imprudentemente se lanzó a discutir sobre formas de “mejorar intelectual y moralmente” la sociedad. Una de las razones más importantes de la crisis moderna, calificó como "el deterioro de los recursos humanos" asociado con la tasa de natalidad injustificadamente alta entre las clases bajas. En los días siguientes, Joseph fue bombardeado con acusaciones de malthusianismo. En esta situación, Joseph se apresuró a declarar su renuencia a participar en la lucha por el puesto de líder del partido e invitó a M. Thatcher a unirse.
La propia Thatcher en este momento actualizó decisivamente su imagen política. Sus discursos, llenos de duros ataques a sus oponentes, sarcasmo e incluso ira real, fueron sorprendentemente diferentes de los discursos mesurados y académicos de Heath.
En 1975, Thatcher se convirtió en líder de un partido en crisis aguda. La facción parlamentaria y toda la dirección del partido quedaron debilitadas por la feroz rivalidad entre facciones. La confianza de los votantes estaba cayendo. El tamaño del partido, en comparación con principios de los años 50, se ha reducido a la mitad, el movimiento de los "jóvenes conservadores" se ha triplicado. Todo esto obligó a Thatcher a buscar no una “limpieza”, sino una consolidación de la élite del partido. Los puestos clave en su “gabinete en la sombra” fueron ocupados no sólo por Joseph y Neve, sino también por sus recientes rivales Pryor y Howe. Whitelaw incluso se convirtió en vicepresidente del partido. En el séquito de Thatcher también aparecieron representantes de la "vieja guardia": Lord Thornycroft, R. Maudling, A. Maud. Al mismo tiempo, Thatcher hizo muchos esfuerzos para fortalecer su influencia entre los "backbenchers". Mantuvo un estilo informal de comunicación con los diputados ordinarios, contrariamente a muchos años de tradición, visitó cafés parlamentarios no prestigiosos durante el almuerzo, discutió temas urgentes directamente en las filas o en las mesas, y celebró una gran cantidad de reuniones con representantes de los representantes regionales y organizaciones juveniles.
Thatcher cambió conscientemente el estilo de dirección del partido. Estaba segura de que sin el apoyo de cientos de activistas del partido, sin una transformación radical del “partido de masas”, era imposible contar con la realización de un programa radical de cambio social. El partido no necesitaba un representante del establishment político como Heath, sino un nuevo tipo de líder, un luchador duro y un político decisivo. Thatcher aceptó orgánicamente el papel de “general” que dirigía a su “ejército” a la “batalla” en nombre de “salvar a la nación”. Sin embargo, habiendo ganado la reputación de la "Dama de Hierro", Thatcher trató de mantener la imagen de "su hombre" para los miembros comunes del partido, que provenían de entre ellos, eran similares en estándares de pensamiento, orientaciones de valores y experiencia de vida. Este estilo político se convirtió en el rasgo distintivo más importante del neoconservadurismo británico.
En 1976-1978 Se desarrolló un conjunto de documentos programáticos del Partido Conservador, que reflejan su renovación ideológica. Las directrices clave fueron las ideas de una revolución antiestatista y antiburocrática, que asegurara la dinámica del crecimiento económico basada en la iniciativa privada, desarrollara la competencia y redujera la carga fiscal. Un rasgo característico del programa neoconservador fueron las ideas de revivir una "nación única" y garantizar la armonía social. Estrechamente relacionado con el concepto de “democracia propietaria” desarrollado por el equipo de Heath, el neoconservadurismo thatcherista se basó en la teoría económica moderna. Se basó en los desarrollos de los economistas estadounidenses de la Escuela de monetarismo de Chicago, M. Friedman, y de los partidarios de la teoría de la oferta. A. Laffer y R. Regan. En la propia Gran Bretaña, la teoría monetarista se ha ido desarrollando desde los años 60. economistas de la Universidad de Manchester M. Parkin y D. Laidler, así como A. Walters de la Universidad de Birmingham. En los años 70. A ellos se unieron el grupo de P. Minford de la Universidad de Liverpool y B. Griffith de la London School of Economics. Luego, Walters fue nombrado asesor económico de M. Thatcher.
Los economistas neoconservadores argumentaron que la regulación macroeconómica por parte del Estado no es capaz de garantizar un crecimiento económico sostenible. La base de la prosperidad económica sólo puede ser un orden espontáneo, espontáneo, basado en un sistema de competencia natural, cultura empresarial de mercado e industrial. La tarea del Estado debería ser garantizar condiciones estables para tal orden económico, en primer lugar, la lucha contra la inflación. El Estado debe abandonar la práctica destructiva de financiar el presupuesto deficitario, superando el crecimiento de los ingresos y aplicar una política activa de subsidios. Mantener una alta tasa de crecimiento económico, desde el punto de vista de los neoconservadores, no se puede lograr mediante el desarrollo de factores de demanda agregada, sino asegurando una oferta efectiva: la movilidad del capital y la mano de obra, la diferenciación de su remuneración. Se concedió gran importancia a la competencia en el mercado laboral en condiciones de "desempleo natural", la redistribución de la propiedad a favor del sector privado, la formación de una estructura empresarial equilibrada, incluido el desarrollo de las pequeñas empresas, y el rechazo del paternalismo social. fomentando al mismo tiempo plenamente la actividad empresarial.
El mérito más importante de Thatcher y sus personas de ideas afines fue la transformación de la teoría económica del monetarismo en un concepto sociopolítico holístico a nivel de cosmovisión. Además de calcular la efectividad del modelo económico propuesto, la nueva generación de conservadores británicos partió de la necesidad de reactivar la actividad social y la responsabilidad individual, la prioridad de los intereses de una persona en particular que lucha por mejorar su vida, en lugar de confiar sobre la ayuda estatal. La frase de Thatcher: "El queso gratis sólo viene en una trampa para ratones" se convirtió en un símbolo de esta ideología social. Una característica del pensamiento político neoconservador británico fue también el gran papel de la argumentación moral, una apelación al conservadurismo "natural" de los británicos, los valores espirituales tradicionales victorianos de la sociedad británica: el respeto por la familia y la religión, la ley y el orden, la dureza. trabajo y frugalidad. El lema de "ley y orden" pasó a ser central en el programa político de Thatcher. Al emprender la lucha contra la complacencia y la inercia de la sociedad, no pidió espontaneidad y caos, sino la formación de un espacio social dinámico pero estable. Combinados con la constante emocionalidad, expresividad, estilo político de la "Dama de Hierro", el patetismo mesiánico de sus discursos, la rigidez y la estricta coherencia en la implementación de sus objetivos, todos estos postulados formaron la base de la filosofía política neoconservadora del Modelo británico.
La victoria en las elecciones locales de mayo de 1977 marcó un punto de inflexión en el resurgimiento del Partido Conservador. El bando gobernante, por el contrario, estaba perdiendo rápidamente la confianza de los votantes. La ola de huelgas del “caliente invierno” de 1979 convenció a muchos británicos de la exactitud de los argumentos de Thatcher. Una gran conmoción para los partidarios del Partido Conservador fue el asesinato de Airey Neave en marzo de 1979 por extremistas irlandeses. El 28 de marzo, los conservadores presentaron una resolución en la Cámara de los Comunes con un voto de censura al gobierno, que fue aprobada por mayoría de un voto. El gobierno se vio obligado a iniciar la disolución del parlamento. Durante las elecciones del 3 de mayo de 1979, los conservadores recibieron el apoyo del 43,9% de los votantes, lo que obtuvo 339 escaños de 635.
Al seleccionar la composición del gobierno, Thatcher esta vez se basó en personas de ideas afines, partidarios de una política monetaria dura. Los ministerios clave de Finanzas e Industria estaban encabezados por Geoffrey Howe y Keith Joseph. Thatcher cambió radicalmente la naturaleza del gobierno, minimizando la colegialidad y eliminando cualquier faccionalismo. El gobierno adoptó una manera agresiva de conducir las discusiones, que anteriormente había sido característica de los discursos parlamentarios de Thatcher. Cada vez más, las decisiones las tomaba un grupo reducido de políticos encabezados por el primer ministro, sin pasar por las comisiones y el gabinete. Ya en 1981, la "Dama de Hierro" llevó a cabo una importante "limpieza" del gobierno, eliminando de su composición a todos los políticos insuficientemente leales.
El gobierno de Thatcher tuvo que afrontar problemas extremadamente difíciles en el ámbito de la política económica y social. La dinámica favorable de los procesos económicos característica de mediados de 1979 dio paso muy rápidamente a una recesión creciente. La “crisis del petróleo” tuvo consecuencias negativas. Después del derrocamiento del régimen del Sha en Irán en 1979 y el inicio de la guerra Irán-Irak, los países de la OPEP duplicaron los precios del petróleo. Ya en 1980, los países occidentales se vieron arrastrados a una nueva crisis de sobreproducción. En el Reino Unido, la caída general de la producción industrial fue del 12%, en la manufactura (16%) y en la industria ligera (hasta el 27%). La crisis estuvo acompañada de una nueva ronda de inflación y un rápido crecimiento del desempleo. El número de desempleados aumentó en 1980-1981. de 1,5 a 3,3 millones de personas. Sin embargo, a pesar de condiciones tan desfavorables, el gobierno de Thatcher no se desvió de sus planes originales de reforma estructural de la economía.
Siguiendo la lógica del concepto monetario, el gobierno intentó primero reducir la tasa de inflación. Esta tarea requería abandonar la práctica de otorgar subsidios a las empresas industriales, reforzar el control de las emisiones y volver a la política de “crédito caro”. El sistema tributario ha sufrido una reestructuración. Como resultado de la reducción de los tipos del impuesto sobre la renta y la transición de la tributación directa progresiva de personas y empresas a impuestos indirectos, los impuestos directos sobre las grandes rentas se redujeron en £3.500 millones. y al mismo tiempo aumentó la participación de los impuestos indirectos en los ingresos presupuestarios del 34% (en 1979) al 39% (en 1981). La tasa del impuesto al valor agregado, que se aplicaba a muchos bienes de consumo, servicios domésticos, atención médica, etc., se incrementó del 8% al 15%. Todas estas medidas fueron acompañadas de una activa campaña de propaganda para reducir el consumo personal. Los neoconservadores instaron a la nación a "vivir dentro de sus posibilidades".
A pesar de los costos sociales, el gobierno de Thatcher decidió realizar recortes a gran escala en el gasto público en servicios públicos, carreteras, cultura y educación. En 1980-1981 los gastos correspondientes a las partidas de gastos presupuestarios disminuyeron en 4 mil millones de f.st. Al mismo tiempo, hubo una reducción en el tamaño del aparato estatal y una reducción en los costos de su mantenimiento. Bajo los auspicios de una campaña para ahorrar fondos presupuestarios, se llevó a cabo un desmantelamiento radical del sistema existente de regulación estatal actual. En 1982, todos los ministerios sectoriales del gobierno fueron eliminados.
El componente más importante de la política antiinflacionaria y un medio radical de liberalización económica fue la privatización de las empresas estatales. La mayoría de ellos no eran rentables y requerían apoyo subsidiado constante. La eliminación de esta carga, combinada con las ganancias financieras derivadas de la privatización, podría mejorar significativamente el equilibrio fiscal. El precio que inevitablemente hubo que pagar por tal medida fue una nueva ronda de desempleo y tensión social.
Las políticas estructurales y antiinflacionarias de “choque” del gobierno de Thatcher ya dieron resultados positivos en 1981-1982. Al final de este período, la inflación había caído al 4-5%. A partir de la segunda mitad de 1982, la economía británica comenzó a mostrar signos de recuperación y a partir de 1983 la producción empezó a crecer de manera constante. El precio de las acciones de las empresas más rentables aumentó significativamente y la inversión privada creció a un ritmo elevado (un 10,3%). El gasto de los consumidores también aumentó un 6,5%. Sin embargo, la "terapia de choque" estuvo acompañada de una caída de la producción en industrias menos rentables, una reducción del empleo en las empresas privatizadas y una tensión creciente en el mercado laboral. En 1981, la tasa de desempleo superaba el 10% de la población activa y entre los jóvenes esta cifra era cuatro veces mayor. Sólo para 1980-1983. El número de desempleados aumentó de 2 a 3 millones de personas. El problema de las “zonas urbanas interiores”, antiguas zonas de clase trabajadora en ciudades que son centros de industrias tradicionales y que se han convertido en barrios marginales, se ha vuelto extremadamente grave. Hubo un aumento de la delincuencia y el terrorismo.
En el verano de 1981, las ciudades más grandes de Gran Bretaña (Londres, Birmingham, Bristol, Liverpool) se vieron envueltas en protestas espontáneas que desembocaron en violentos enfrentamientos con la policía y pogromos. El gobierno insistió en la estricta represión de tales acciones por parte de la policía. El gobierno también adoptó una posición intransigente en relación con el movimiento obrero organizado. A principios de los 80. Se aprobaron una serie de leyes destinadas a limitar los derechos de los sindicatos a convocar huelgas. Todo tipo de huelgas de solidaridad fueron declaradas ilegales. En 1982 también se derogó la disposición que daba preferencia a los afiliados al sindicato en la contratación. El gobierno mostró una dureza aún mayor al reprimir el movimiento de protesta en Irlanda del Norte. En 1981 se envió aquí un contingente militar adicional. Se intensificó el procesamiento de activistas de organizaciones católicas. En respuesta, los prisioneros irlandeses iniciaron una huelga de hambre exigiendo un proceso político en lugar de penal. A pesar de la muerte de diez de ellos, incluido el diputado B. Sandys, el gobierno no hizo concesiones.
El conflicto militar de 1982 con Argentina por las Islas Malvinas (Falkland) marcó un punto de inflexión en el desarrollo de la situación política interna de Gran Bretaña. La conclusión rápida y exitosa de la guerra, cuyo principal teatro de acción se encontraba a 8 mil millas del territorio del país, fortaleció significativamente la posición del gobierno. A lo largo de las once semanas que duró este conflicto, Thatcher dirigió personalmente el apoyo político, material y diplomático de las operaciones militares y confirmó plenamente su reputación de “Dama de Hierro”. Aprovechando la situación favorable, decidió celebrar elecciones parlamentarias anticipadas. La campaña electoral se desarrolló con un espíritu ofensivo. Los conservadores apelaron a esa parte de la sociedad británica que estaba dispuesta a apoyar los ideales del éxito individual y la responsabilidad personal.
La oposición, que atravesaba un período de profunda reestructuración, no estaba preparada para una lucha electoral seria. En 1981 se produjo una división largamente esperada en el Partido Laborista. El grupo de Roy Jenkins finalmente abandonó el partido y formó el Partido Socialdemócrata de Gran Bretaña. Su dirección fijó el rumbo de un acercamiento con el Partido Liberal. La alianza de los partidos liberal y socialdemócrata basó su campaña electoral en la crítica a la rigidez y la intransigencia del thatcherismo, pidiendo la ampliación de los poderes del parlamento en detrimento del gobierno y el fortalecimiento de las bases jurídicas del Estado.
El Partido Laborista hizo un notable giro ideológico hacia la izquierda durante estos años. El líder laborista de izquierda Michael Foot asumió el control del partido en 1980 después de la dimisión de Callaghan. El ala derecha quedó debilitada por la salida del grupo de Jenkins. Sin embargo, inesperadamente, Michael Foot fue desafiado por su reciente aliado, Anthony Wedgwood Benn. El enfrentamiento entre ambos dirigentes se produjo en el mismo “campo” ideológico y electoral. En el fragor de la rivalidad, ambos propusieron ideas cada vez más radicales, abogando por el resurgimiento de los valores clásicos del socialismo, la implementación de amplios programas de nacionalización de la industria, la protección de los derechos sindicales y la salida del país de las Comunidades Europeas. . La extemporaneidad y la irrealidad de tales tareas eran obvias.
Como resultado de las elecciones celebradas el 9 de junio de 1983, los conservadores recibieron el apoyo del 42,4% de los votantes (es decir, un 1,5% menos que en 1979), pero su facción en el parlamento aumentó de 339 a 397 diputados. El 28,3% de los votantes votó por los laboristas y el 26% por los partidos de la Alianza. Los laboristas obtuvieron 209 escaños parlamentarios, mientras que los liberales y socialdemócratas obtuvieron 23.
A mediados de los 80. El gobierno de Thatcher llevó a cabo las reformas más consistentes y de mayor escala. En 1984-1987 Se privatizaron alrededor de un tercio de las estructuras industriales, comerciales y de transporte de propiedad estatal, incluidas las nueve mayores empresas de la industria del gas y el sistema de telecomunicaciones. En el mercado de valores, el gobierno vendió participaciones de control en la compañía petrolera British Petroleum, muchas empresas de las industrias siderúrgica y aeroespacial, energía eléctrica, suministro de agua y transporte aéreo. Se ha ampliado la participación del capital privado en el desarrollo de yacimientos petrolíferos en el Mar del Norte, en la producción de isótopos radiactivos y en la explotación de minas de carbón. En sólo una década de reformas, se privatizaron activos de producción por valor de 35 mil millones. La participación del sector público disminuyó del 10% al 6,5% del PNB.
Además de la privatización, el gobierno de Thatcher implementó una fuerte reducción de todas las formas de subsidios y ayudas estatales a las empresas estatales (aproximadamente 10 veces durante el período 1980-1987). También ha disminuido la financiación concesional para el sector privado. Teniendo en cuenta la reducción del sector público durante la privatización, el volumen total de inversión pública disminuyó en estos años del 50% al 25%. Esto permitió estabilizar el saldo presupuestario positivo logrado en años anteriores y evitar una nueva ronda de inflación en el contexto de la recuperación económica. Se continuó la línea de liberalización de los procesos económicos. Además de reducir la regulación gubernamental, el gobierno buscó introducir principios de mercado en las actividades de las propias empresas estatales. A pesar de los costos sociales, se mantuvo el régimen de austeridad, se liquidaron líneas de producción no rentables e incluso empresas enteras.
El gobierno tomó medidas para racionalizar el marco legal del espíritu empresarial. En 1985 se aprobó una nueva Ley de Sociedades que reguló todos los aspectos de la actividad empresarial y redujo el nivel de administración en curso en esta área. El desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se convirtió en una preocupación especial del gobierno de Thatcher. Para los neoconservadores, era especialmente importante que las pequeñas empresas fueran una esfera de actividad económica con el mayor papel del factor humano, un alto grado de individualización del trabajo, libertad creativa, autorrealización de los empleados, una especie de antípoda de la producción en masa estandarizada. Al alimentar la idea de educar una “nación de propietarios”, los neoconservadores contaban no sólo con el efecto económico del desarrollo de las pequeñas empresas, sino también con su influencia en la psicología social y la consolidación de la parte capaz de la población. El resultado de las políticas proteccionistas fue un rápido aumento del estrato de pequeños empresarios. Durante el período de 1980 a 1987, el número de personas con negocio propio aumentó de 1,9 a 3 millones de personas. A finales de los 80. Las empresas con menos de 20 empleados ya empleaban al 35% de la fuerza laboral del sector privado.
Además del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, los neoconservadores consideraban la “dispersión de la propiedad” (expansión de las categorías de propietarios) un medio importante para establecer una nueva filosofía social. La privatización a gran escala permitió que amplios sectores de la población se convirtieran en accionistas. A diferencia de la experiencia francesa de privatización en Gran Bretaña, una parte importante de las acciones se puso a la venta en pequeñas cantidades. Las acciones de este tipo se vendían en condiciones preferenciales y cada ciudadano sólo podía comprar un número estrictamente limitado de ellas. También se fomentó la compra de acciones por parte de los trabajadores y empleados de las propias empresas privatizadas. A finales de los 80. El Reino Unido ya tenía el segundo mayor número de accionistas del mundo después de Estados Unidos.
Un componente integral de la política destinada a crear una "sociedad de propietarios" fueron las reformas en vivienda, atención médica y educación. Su leitmotiv fue el desmantelamiento del sistema de “bienestar”. El gobierno de Thatcher comenzó a implementar un programa de privatización generalizada de viviendas municipales (hasta 1/5 del stock total). Se fomentó por todos los medios la construcción de viviendas privadas, se introdujeron beneficios para el pago de intereses sobre los préstamos utilizados para la construcción de viviendas y se introdujeron exenciones fiscales para las empresas constructoras. Al mismo tiempo, se redujeron a la mitad las asignaciones para la construcción de viviendas públicas. Ser propietario de una casa propia se consideraba no tanto en el contexto de la solución del problema de la vivienda en sí, sino desde el punto de vista de la destrucción de un único nivel de vida, el desarrollo de una estética de vida individual y la consolidación del sentido mismo. de propiedad.
En el ámbito de la atención sanitaria, el gobierno de Thatcher continuó las políticas del gabinete de Heath. En lugar de un programa a gran escala de privatización del Servicio Nacional de Salud, se hicieron esfuerzos para “desestatizarlo”, introduciendo principios de mercado.
Los neoconservadores continuaron su lucha contra el igualitarismo en el campo de la educación, presentando un programa para restaurar el "pluralismo educativo". En 1980, el parlamento adoptó una ley sobre educación que preveía ampliar los derechos de los padres a controlar el proceso educativo, aumentar los poderes de las juntas escolares y proporcionar a los ciudadanos información completa sobre las instituciones educativas. Estas medidas tenían por objeto ofrecer una “elección de los padres” más diferenciada y eficaz. Se ha ampliado la práctica de utilizar "plazas subvencionadas" en las instituciones educativas estatales, por las que se pagaba una determinada tasa. De acuerdo con la nueva ley de educación, adoptada en 1986, se aumentó el nivel de requisitos para los estándares educativos estatales, se introdujo un sistema diferenciado para evaluar el conocimiento de los estudiantes, sobre cuya base se creó un sistema de educación especializada en las escuelas secundarias.
Una política activa para reestructurar los sistemas de salud, educación y vivienda tenía como objetivo no sólo aumentar significativamente su eficiencia comercial, sino también contribuir a la educación de una nueva filosofía social y el establecimiento de un espíritu competitivo en la sociedad. Siguiendo este rumbo, el gobierno de Thatcher incluso tuvo que aumentar la cantidad de fondos destinados al desarrollo del ámbito social. En vísperas de las elecciones de 1987, el gobierno declaró con orgullo que durante los últimos ocho años había gastado más en salud y educación que cualquier otro de sus predecesores.
El resultado de las enérgicas acciones del gobierno de Thatcher fue una rápida mejora en todos los indicadores del desarrollo de la economía británica. La tasa promedio de crecimiento de la producción fue de alrededor de 80 años. 3-4% por año. El rápido crecimiento de las transacciones de exportación e importación se produjo en un contexto de mantenimiento de una balanza comercial exterior positiva y estable. El ritmo de la inversión extranjera aumentó. Después de completar con éxito el período de política antiinflacionaria activa, el gobierno de Thatcher pudo aumentar significativamente la inversión pública. Sus principales objetivos eran las industrias del automóvil, la electrónica, la imprenta, la celulosa y el papel y la química. A diferencia de la práctica anterior de “apoyar a los patos salientes”, estas inversiones se hicieron principalmente en una producción altamente rentable y se utilizaron para una mayor modernización de la base técnica y tecnológica. El nivel de cualificación de los trabajadores ha aumentado notablemente. A pesar de ciertas tensiones en el mercado laboral, a finales de los años 80. El desempleo comenzó a disminuir (9,8% en 1987, 6,8% en 1989). El aumento de las cualificaciones de la mano de obra y la introducción de los últimos sistemas de gestión condujeron a un rápido aumento de la productividad laboral.
La evidencia de la recuperación de la economía británica no fue sólo el crecimiento de su competitividad dentro del sistema económico global, sino también un aumento constante del consumo personal. En la segunda mitad de los años 80. Los ingresos crecieron aproximadamente un 5% anual. Durante este período, el 64% de las familias inglesas ya tenían su propia casa, más del 70% tenían automóviles y más de la mitad podían educar a sus hijos en instituciones educativas remuneradas que brindaban un nivel de educación superior. Estas categorías de la población se consideraban “clase media”.
En un contexto de recuperación económica, el gobierno inició la disolución del parlamento un año antes del final de su mandato. El 11 de junio de 1987 se celebraron nuevas elecciones. El programa conservador se redactó en tonos optimistas y centró la atención de los votantes en los logros de años anteriores. El partido gobernante obtuvo el apoyo del 42,3% de los votantes (es decir, un 0,1% menos que en las elecciones anteriores), lo que le valió 376 escaños parlamentarios. La alianza de los partidos liberal y socialdemócrata recibió el apoyo del 22,9% de los votantes y 22 mandatos. El factor alarmante para los partidos de la Alianza no fue la disminución de un diputado en su facción, sino la disminución de la confianza de los votantes: en las elecciones anteriores, votaron por ellos un 4% más. La posición del Partido Laborista se vio afectada por un cambio en la alta dirección. Un representante del movimiento centrista, Neil Kinnock, fue elegido líder del partido y comenzó una lucha sistemática contra los grupos radicales. Pero la nueva dirección laborista aún no ha podido determinar los contornos del programa ideológico actualizado. La proporción de votos de los laboristas aumentó del 28,3 al 32,1% y su facción parlamentaria aumentó de 209 a 229 diputados, pero este éxito no fue suficiente para cambiar el equilibrio de poder en la Cámara de los Comunes.
Después de las exitosas elecciones, Thatcher no hizo ajustes significativos en el rumbo del gobierno. En 1988-1990 Se llevó a cabo una nueva ola de privatizaciones que afectó la infraestructura de los aeropuertos, los sistemas de suministro de agua y electricidad. Los tipos impositivos sobre los beneficios de las campañas, así como el tipo del impuesto sobre la renta, volvieron a reducirse significativamente. Continuó la privatización de la vivienda municipal, el estímulo de la construcción de viviendas privadas y la reforma del sistema educativo. En 1988 se reorganizó el sistema de pensiones. Esto permitió reducir el nivel de regulación administrativa y fortalecer la focalización de la asistencia social. Se asestó un nuevo golpe al movimiento obrero organizado. La Ley de Empleo de 1988 endureció la aplicación de medidas contra los sindicatos que violaran las normas de huelga. La Ley de 1990 finalmente eliminó la regla del “taller cerrado”, según la cual los sindicatos podían solicitar la plena afiliación sindical de los trabajadores de una determinada empresa e impedir la contratación de no afiliados.
Mientras continuaban las condiciones económicas favorables, la posición del gobierno de Thatcher se mantuvo estable hasta finales de los años 80. Sin embargo, los aspectos negativos del thatcherismo se hicieron evidentes gradualmente. La política de desmantelamiento del “Estado de bienestar” ha provocado una profunda polarización social de la sociedad. A pesar de que el ingreso promedio per cápita en los años 80. creció un 23%, alrededor del 20% de las familias se encontraron en la pobreza real. Estos segmentos de la sociedad percibieron negativamente el culto a la competitividad y la competencia predicado por los neoconservadores. Al mismo tiempo, el énfasis de los thatcheristas en grupos sociales dinámicos y emancipados, en una persona dispuesta a "hacerse a sí mismo", rechazando el cuidado y el apoyo de la sociedad, no se combinó con el patetismo de los valores tradicionales victorianos, la rigidez. del estilo de Thatcher y la lucha intransigente contra el pluralismo político e ideológico. El cansancio moral del thatcherismo se estaba haciendo evidente.
Basado en el rechazo al autoritarismo político de Thatcher en 1986-1989. En el gobierno se produjeron una serie de escándalos que terminaron con la dimisión voluntaria del ministro de Defensa, Michael Heseltine, y del viceprimer ministro, Geoffrey Howe. La dimisión del ministro de Finanzas, Nigel Lawson, en noviembre de 1989, se produjo en el contexto de una creciente ola de descontento en la sociedad. El motivo fue la reforma del sistema tributario local. Se introdujo un “impuesto principal” único para reemplazar un impuesto fijado por las autoridades locales y generalmente basado en el valor de los bienes inmuebles o el tamaño de una empresa. La mayoría de los ingleses percibieron el nuevo impuesto como una manifestación extrema de injusticia social. Al perder apoyo, Thatcher tuvo que aceptar celebrar elecciones para líder del partido en el otoño de 1990.
Compitiendo en la primera ronda contra Heseltine, Thatcher recibió 204 votos. Su oponente era 152. Esto le dio buenas posibilidades para la segunda vuelta, pero, al darse cuenta de que tal lucha por el liderazgo estaba poniendo al partido al borde de una división, Thatcher decidió retirar su candidatura. En la segunda vuelta de las elecciones, a Heseltine se le opusieron dos políticos del círculo íntimo de Thatcher: John Major y Douglas Hurd. Major contó con el apoyo tanto de los thatcheristas (incluida la propia “Dama de Hierro”) como de muchos partidarios de cambiar el rumbo del gobierno. La edad jugó especialmente a favor de Major: el sucesor de Thatcher, de 47 años, estuvo más asociado con la renovación de la dirección del partido que el líder de la oposición Heseltine, de 57 años, o Hurd, de 60 años. Según los resultados de la segunda ronda de votación, Major recibió 185 votos, Heseltine - 131, Hurd - 56.
2. D. Major y la “perestroika” del neoconservadurismo británico.
John Major no se dio a conocer al público en general hasta julio de 1989, después de su nombramiento como Ministro de Asuntos Exteriores. Su rápido ascenso al puesto de líder del partido y primer ministro en una situación diferente podría haber bajado las calificaciones del gobierno. Pero la sociedad se mostró satisfecha con el cambio en la dirección del partido gobernante. La imagen personal de Major jugó un papel importante. Joven, encantador, siempre amigable, tranquilo, con una voz tranquila, ojos sonrientes detrás de grandes gafas de "profesor": quedó muy impresionado por los votantes que estaban cansados del estilo de la "Dama de Hierro". La prensa invariablemente enfatizó que el nuevo líder conservador provenía de lo más bajo de la sociedad inglesa, un hombre "hecho a sí mismo". Al mismo tiempo, también se valoró la voluntad política y la firmeza de Major, demostradas durante el conflicto militar en el Golfo Pérsico a principios de 1991.
Contrariamente a las previsiones, Major no tenía prisa por disolver el Parlamento y durante todo el año intentó recuperar la confianza de los votantes. La decisión de abolir el “impuesto electoral” tuvo un gran efecto propagandístico. En 1991, fue reemplazado por un esquema impositivo diferenciado basado en el nivel de ingresos de los ciudadanos. El gobierno evitó tomar medidas radicales en el campo de la política económica, a pesar de un deterioro significativo en los indicadores clave de desarrollo. En 1991, el PIB cayó un 2%, la producción industrial un 3%, la inflación alcanzó casi el 6% anual y el déficit presupuestario del gobierno fue el 3% del PIB. Parte de la pasividad del gobierno se explica por el deseo de “no causar problemas”. En vísperas de las próximas elecciones parlamentarias, Major abandonó la táctica de Thatcher de movilizar un electorado activo y "sostenible" y se centró en atraer la simpatía de amplios sectores de la sociedad.
Para el líder laborista Neil Kinnock, las elecciones de 1992 fueron la última oportunidad de demostrar la validez de sus afirmaciones sobre el papel de líder nacional. Modernizó significativamente la política del partido, abandonando las promesas de restaurar la posición del sector público en la economía, derogar la legislación antisindical, abolir la Cámara de los Lores y reactivar la construcción a gran escala de viviendas sociales. A diferencia de sus discursos anteriores, Kinnock incluso comenzó a abogar por una mayor participación británica en el proceso de integración europea. Éxitos en las elecciones locales de 1990-1991. indicó el interés de los votantes en un Partido Laborista renovado. Sin embargo, Kinnock nunca pudo formular una base conceptual para una nueva versión del laborismo.
Los liberaldemócratas se mostraron muy activos durante la campaña electoral. El punto de inflexión en la historia de este movimiento fue la transformación en 1988 de la alianza de los partidos Liberal y Socialdemócrata en un único Partido Liberal Demócrata. La base del programa del nuevo partido era la idea de fortalecer constantemente las bases de mercado de la economía, integrando a Gran Bretaña en la Unión Europea, incluida la adhesión al sistema monetario europeo. Sin embargo, menos de un mes antes de las elecciones, estalló un escándalo en torno al líder del Partido Liberal Demócrata, Paddy Ashdown. La revelación de su relación íntima con su secretaria redujo significativamente la popularidad de la dirección del partido.
Las elecciones a la Cámara de los Comunes del 2 de abril de 1992 trajeron una nueva victoria para el Partido Conservador. Recibió el apoyo del 41,9% de los votantes, los laboristas, el 34,4%, los liberales demócratas, el 17,8%. La facción conservadora quedó reducida a 338 diputados, pero fue suficiente para formar una mayoría estable. Los laboristas obtuvieron sólo 271 escaños y los demócratas liberales 20.
A pesar del éxito de las elecciones, Major tuvo que luchar durante otros tres años para fortalecer su posición en el partido y en el parlamento. Durante las negociaciones para la firma del Tratado de Maastricht sobre la creación de la Unión Europea, los “euroescépticos” del Partido Conservador provocaron una verdadera revuelta, votando en contra de proyectos de ley gubernamentales. Un golpe doloroso para Major fue la dimisión en mayo de 1993 del ministro de Finanzas, N. Lamont, que no estaba de acuerdo con la política presupuestaria del primer ministro. La creciente división en el liderazgo del partido gobernante ha provocado una rápida disminución de su popularidad entre los votantes. En 1994, los conservadores fueron derrotados en el Parlamento Europeo y en las elecciones locales.
Para superar la oposición interna del partido, Major tuvo que utilizar los métodos más severos. En noviembre de 1994, la votación parlamentaria sobre la contribución británica al proyecto de presupuesto de la UE tomó la forma de un voto de confianza al gobierno. Ante la amenaza de disolución del parlamento, los conservadores “euroescépticos” se vieron obligados a votar en apoyo de la posición del gobierno. En la primavera de 1995, Major anunció su intención de dimitir como líder y celebrar reelecciones. En las elecciones del 4 de julio de 1995, Major recibió 218 votos y su oponente, John Redwood, recibió 89 votos. Esta victoria permitió a Major reducir significativamente la intensidad de la lucha política en torno al gobierno.
La estabilización de la situación política se vio facilitada por la mejora de la situación económica de Gran Bretaña. En 1992, la recesión económica dio paso a la recuperación y luego a la recuperación. En su intensidad, hasta la segunda mitad de 1997, superó la dinámica de desarrollo de otros países de la UE. Tasa media de crecimiento anual del PIB en el Reino Unido 1993-1997 ascendió al 2,8%. La tasa de desempleo cayó al 8% en 1995 y al 5% de la población económicamente activa a principios de 1998 (la más baja desde 1980). En total, el número de trabajadores aumentó en casi 1,2 millones de personas. El empleo entre las mujeres ha aumentado notablemente (en 1997 ya representaban el 47% del número total de trabajadores y empleados).
Las principales fuentes del aumento fueron los resultados de la reestructuración estructural de la economía británica llevada a cabo en los años 80, aumentando la exportación de bienes británicos, expandiendo la producción y exportación de gas y petróleo y aumentando el consumo personal. Una característica distintiva del ciclo fue la continua expansión del sector industrial, que no se había observado durante las dos décadas anteriores. La tasa de crecimiento de la productividad laboral en la industria se mantuvo alta (3-4% anual). Las inversiones crecieron mucho más lentamente durante este período: en 1994 un 4,3%, en 1995-1996. en menos del 2%, en 1997 un 4,3%. Pero el retraso en el crecimiento de la inversión de capital con respecto a la tasa de aumento de la producción indicó un aumento en el rendimiento del capital, la eficiencia de las inversiones, un aumento en la productividad laboral y una estructura industrial equilibrada.
El gobierno de Major continuó su política de apoyar a las pequeñas empresas que crean un entorno innovador para el desarrollo económico. En 1992, se desarrolló la Carta de las Pequeñas Empresas, que preveía préstamos favorables e incentivos fiscales para las pequeñas empresas, consultaba sobre cuestiones de gestión y marketing, brindaba asistencia financiera directa a través de un sistema de subvenciones y fomentaba las actividades de exportación de las pequeñas empresas.
Como parte de su política estructural, el gobierno de Major continuó implementando programas de privatización. Se completó la privatización de las empresas de energía eléctrica y continuó la privatización de las minas y los ferrocarriles. Al mismo tiempo, se hicieron esfuerzos especiales para fomentar la competencia en las industrias privatizadas que mantuvieron su estructura monopolística. En las empresas que siguieron siendo de propiedad estatal, se tomaron medidas para reducir el empleo y actualizar el equipo.
La creciente actividad empresarial, el aumento de la demanda extranjera de productos británicos y las crecientes exportaciones de energía prepararon el escenario para un auge de las exportaciones en 1994-1995. Durante estos años, con un aumento de las importaciones de aproximadamente un 4-5% anual, las exportaciones aumentaron un 10% anual (a los países de la UE, un 14%). Recuperación económica de los años 90. se produjo prácticamente sin antecedentes inflacionarios. Por primera vez en el período de posguerra, la tasa de crecimiento económico superó consistentemente la tasa de crecimiento de los precios.
A pesar de las condiciones económicas favorables, el gobierno de Major aplicó políticas duras en el ámbito de las relaciones laborales. Se ha mantenido la línea anterior de reducir los costes laborales como factor importante en la reducción del coste global de producción. La ley no ha establecido normas estrictas sobre la duración de la semana laboral. La relación entre la dinámica del crecimiento salarial y la productividad laboral no ha cambiado a favor de los trabajadores. A diferencia de otros países de la UE, en el Reino Unido en los años 90. las condiciones para el despido de trabajadores no eran complicadas y no se introdujeron muchas restricciones a las prácticas laborales discriminatorias. El Reino Unido no se ha adherido a la Carta Social de la UE.
Al rechazar, como Thatcher, la posibilidad de una restauración siquiera parcial del Estado de bienestar, Major introdujo un aspecto fundamentalmente nuevo en la política social. El leitmotiv de los programas gubernamentales fue el fortalecimiento de los fundamentos legales de la sociedad civil, la combinación de los ideales de competencia y competencia con los principios de solidaridad y cooperación. El gobierno se preparó en 1992-1993. una serie de documentos bajo el título general “Carta de los Ciudadanos”. Incluía dieciocho “cartas” específicas, entre ellas la “Carta de los padres”, la “Carta de los pacientes”, la “Carta de los inquilinos”, la “Carta del consumidor”, la “Carta de los solicitantes de empleo”, la “Carta de los pasajeros”, etc. finales de 1994 El número de cartas ha aumentado ya a cuarenta.
El objetivo principal de estas órdenes gubernamentales era crear un estándar moderno de información y consumo para las actividades de diversos servicios gubernamentales y estructuras comerciales, restableciendo un equilibrio efectivo entre la iniciativa privada y el control público en las áreas más importantes de la seguridad social. Pero muchas cartas se han convertido en realidad en una especie de constitución, que establece un conjunto de derechos básicos de los ciudadanos en una u otra esfera de la vida pública, las reglas de sus relaciones con el Estado.
La política regional se intensificó significativamente durante el reinado de Major. Sus principales direcciones fueron estimular el desarrollo económico de las zonas más atrasadas de Escocia, Irlanda del Norte y Gales, así como implementar una serie de reformas políticas y legales. En 1994, se llevó a cabo una reforma del gobierno local en Escocia, durante la cual las autoridades regionales recibieron mayores poderes en materia de política ambiental, construcción de carreteras y viviendas, educación y atención médica. En Gales se introdujeron elementos de la llamada autonomía corporativa, basados en la consolidación del espacio lingüístico nacional. Se aseguraron los privilegios del idioma galés, incluido su estudio obligatorio en las escuelas galesas, la creación de canales de televisión en galés y la escritura de todos los signos y nombres en dos idiomas. La ley de 1994 estableció la estructura administrativo-territorial de Gales por analogía con Inglaterra. Los debates sobre la creación de gobiernos representativos locales en Escocia y Gales no han dado ningún resultado.
Durante 1993-1994. El gobierno de Major mantuvo tensas negociaciones con los líderes de los movimientos políticos de Irlanda del Norte y el gobierno de la República de Irlanda. A principios de 1995, se alcanzó un acuerdo histórico entre los dos estados, que se convirtió en la base para una mayor solución del problema del Ulster. El gobierno irlandés ha anunciado su disposición a revisar dos artículos clave de su constitución, que declaran la necesidad de la reunificación de un solo Estado irlandés. El gobierno británico, a su vez, acordó cambiar aquellos actos legislativos que consideraban a Irlanda del Norte como una “provincia perpetua” del Reino Unido. Pero los ataques terroristas de los extremistas irlandeses volvieron a ser un obstáculo para la implementación de este proyecto.
Como señal de desacuerdo con el curso de la reconciliación, un grupo radical abandonó el IRA en 1994 y creó el Ejército Irlandés de Lucha Continua (IAP). Sus militantes organizaron una serie de atentados con bombas en las ciudades del Ulster e Inglaterra. Posteriormente, la iniciativa de continuar la guerra terrorista pasó al “Auténtico Ejército Republicano Irlandés”, que se había separado del IRA. Las acciones del IAP y del PIRA perturbaron las elecciones de 1996 al Foro del Ulster (una reunión de electores que se suponía formaría el círculo de delegados para las negociaciones multipartidistas de Irlanda del Norte). La ruptura del proceso de paz en Irlanda del Norte y la creciente tensión en el diálogo entre el gobierno de Londres y los movimientos nacionalistas de Escocia y Gales debilitaron significativamente la posición del Partido Conservador antes de las elecciones parlamentarias de 1997.
3. La política exterior británica en los años 80 y la primera mitad de los 90.
La estrategia de política exterior del gobierno de Thatcher preveía el resurgimiento del estatus de Gran Bretaña como gran potencia y la inclusión de una amplia gama de cuestiones globales y regionales en la órbita de la política británica, incluidas aquellas que están más allá de los intereses inmediatos del país. La rigidez y decisión características del estilo político de la "Dama de Hierro" se convirtieron en características de las acciones de la diplomacia británica.
Ya en los primeros meses después de llegar al poder, el equipo de Thatcher tuvo que debutar en la arena diplomática en una situación extremadamente difícil. En la Conferencia de la Commonwealth celebrada en Lusaka en 1979, se hizo un intento decisivo para resolver la crisis de Rodesia del Sur que duraba décadas. La parte británica inició y garantizó la reforma constitucional en Rhodesia del Sur y la celebración de elecciones generales en este país. Ya en 1980, la República independiente de Zimbabwe (que lleva el nombre de la población africana del país) se convirtió en miembro de la Commonwealth.
En la Conferencia de Lusaka, Thatcher demostró no sólo su deseo de participar activamente en el desarrollo de la Commonwealth, sino también su voluntad de defender las prioridades de política nacional. Al sumarse a la "Declaración sobre el racismo y el prejuicio racial" adoptada en la conferencia, Gran Bretaña se reservó el derecho de determinar de forma independiente los principios de la política de inmigración y las formas de participación en la política acordada de la Commonwealth en relación con los países que violan el principio de discriminación racial. igualdad. En los años siguientes, aunque evitó el apoyo directo a Sudáfrica, Gran Bretaña sólo participó formalmente en las sanciones de la Commonwealth contra ese país.
Al desarrollar relaciones económicas con los países de la Commonwealth, el gobierno de Thatcher intentó construirlas con un espíritu de pragmatismo y racionalidad. El potencial de la Commonwealth comenzó a utilizarse no tanto para ayudar a los países menos desarrollados como para una cooperación integral y mutuamente beneficiosa. En su deseo de deshacerse de las tradiciones del paternalismo, Thatcher bloqueó la iniciativa de la India de crear un fondo económico especial para los países más pobres y el proyecto del Primer Ministro de Jamaica de formar un organismo internacional especial para apoyar la lucha de los países en desarrollo contra la mafia de la droga. .
Thatcher apoyó la transformación gradual de la Commonwealth en una organización internacional multilateral que basara sus actividades en el derecho internacional consuetudinario en lugar de una “relación especial”. Este enfoque finalmente quedó consagrado en la Declaración de Vancouver de la Commonwealth en 1987. Pero, en última instancia, la posición de liderazgo de Gran Bretaña en la Commonwealth no hizo más que fortalecerse. Habiendo confiado en el desarrollo de relaciones bilaterales mutuamente beneficiosas con las antiguas colonias, Gran Bretaña logró hacerlo a finales de los 80 y principios de los 90. fortalecer significativamente su presencia económica y político-militar en zonas tradicionales de influencia.
El gobierno de Thatcher demostró su disposición a defender sus intereses en cualquier parte del mundo en 1982, cuando surgió el conflicto anglo-argentino por las Islas Malvinas (Falkland). Este archipiélago, situado en el suroeste del océano Atlántico, es un territorio en disputa entre ambos países desde hace siglo y medio. Desde 1833 estuvo bajo control británico. De mediados del siglo XX. Argentina ha intensificado su lucha por recuperar las islas. El 2 de abril de 1982, tropas argentinas desembarcaron en las islas durante la Operación Soberanía. El gobernador R. Hunt fue destituido y, junto con un centenar de marines de la guarnición, deportados a su tierra natal. El mismo día, en una reunión de emergencia del gobierno británico, se tomó la decisión de romper relaciones con Argentina y enviar un escuadrón militar de 40 barcos a las Islas Malvinas.
A finales de abril, el escuadrón británico inició operaciones militares en la zona de las Islas Malvinas. Tras el hundimiento del crucero General Belgrano por el submarino británico Conqueror el 2 de mayo, los buques de guerra argentinos se vieron obligados a regresar a sus bases. La batalla de los días siguientes se desarrolló principalmente en el aire. Los pilotos argentinos lograron hundir el nuevo destructor británico de misiles guiados Sheffield y varios otros barcos. El 21 de mayo, las fuerzas especiales británicas lograron desembarcar en las islas. Sólo el 15 de junio, después de feroces combates, capituló la guarnición argentina. No se llegó a ningún acuerdo formal para poner fin a las hostilidades entre Gran Bretaña y Argentina (ni hubo una declaración formal de guerra). Las fuerzas armadas argentinas perdieron alrededor de 1.300 personas, las británicas, 250 personas. Pero el gobierno de Thatcher aprovechó al máximo el efecto propagandístico de una "pequeña guerra victoriosa".
La crisis de las Malvinas fortaleció significativamente las relaciones aliadas angloamericanas. Cuando se presentó un proyecto de resolución en el Consejo de Seguridad de la ONU llamando a ambas partes a cesar el fuego inmediatamente y comenzar negociaciones de paz, el Reino Unido y Estados Unidos bloquearon su adopción con un doble veto. El acercamiento entre Gran Bretaña y Estados Unidos durante este período se debió en gran medida a la relación personal de Thatcher con el presidente R. Reagan. Ambos líderes compartieron ideales políticos similares y llevaron a cabo cambios internos radicales. Ambos se enfrentaron a las consecuencias sociopsicológicas duales de la “revolución neoconservadora” y necesitaban urgentemente victorias diplomáticas sorprendentes.
La visita de Thatcher a Washington en septiembre de 1983 demostró que la "relación especial" entre Gran Bretaña y Estados Unidos estaba en su apogeo. La situación no cambió ni siquiera después de la acción claramente incorrecta de Washington hacia Gran Bretaña en octubre de 1983, cuando los estadounidenses emprendieron una acción “policial” demostrativa en la isla de Granada, parte de la Commonwealth. En la segunda mitad de los años 80. Gran Bretaña siempre se ha solidarizado con su aliado estratégico en cuestiones de conflictos regionales. Londres entendió el rumbo hostil de Estados Unidos hacia Irán, el apoyo al movimiento muyahidín en Afganistán y al régimen paquistaní que los patrocina, y la lucha contra el movimiento de liberación nacional en Nicaragua. Londres apoyó la acción militar estadounidense contra Libia en 1986, cuando la Fuerza Aérea estadounidense utilizó aeródromos británicos para ataques a Trípoli. Después de Estados Unidos y junto con Francia e Italia, Gran Bretaña envió un contingente de mantenimiento de la paz al Líbano. En el desarrollo de la estrategia de Camp David de Washington, la diplomacia británica participó en el establecimiento del proceso de negociación árabe-israelí.
Las relaciones aliadas de Gran Bretaña con Estados Unidos también se han fortalecido significativamente en cuestiones globales. La llegada de Thatcher al poder coincidió con una nueva ronda de confrontación internacional, provocada por el despliegue de nuevos tipos de armas nucleares en Europa por ambos bloques, la invasión soviética de Afganistán y la imposición de la ley marcial en Polonia. Gran Bretaña también contribuyó a la ruidosa guerra de propaganda antisoviética apoyando el boicot de los Juegos Olímpicos de Moscú y reduciendo significativamente la cooperación económica y cultural con la URSS. Thatcher apoyó plenamente los planes de acumulación de armas de la OTAN y acordó el despliegue de 160 misiles de mediano alcance en suelo británico y un programa para modernizar los submarinos nucleares utilizando misiles Trident estadounidenses. También reaccionó favorablemente al proyecto estadounidense IDE.
A pesar de su fuerte postura antisoviética en los primeros años de su reinado, Thatcher fue el primer líder occidental que apoyó un cambio en la naturaleza de las relaciones internacionales después del inicio del cambio político en la URSS. A finales de 1984, Gorbachov realizó una visita oficial a Londres. Las negociaciones con Thatcher fueron uno de los primeros pasos serios de Gorbachov como diplomático de talla mundial. Thatcher apreció especialmente el encanto especial del nuevo líder soviético y su capacidad para un diálogo abierto y confiado. Posteriormente, su relación siguió siendo exclusivamente constructiva y enfáticamente respetuosa. En 1986-1987 Durante las visitas de E. Shevardnadze a Londres y de M. Thatcher a Moscú, se adoptaron paquetes de acuerdos sobre todos los aspectos de las relaciones soviético-británicas.
D. Major tuvo que afrontar problemas completamente nuevos en las relaciones con Moscú y Washington. La evidente confrontación entre los dirigentes soviéticos y rusos, la intensificación de los movimientos nacionales en las repúblicas de la URSS, los beneficios geopolíticos del colapso de la Unión Soviética combinados con las consecuencias negativas de la desintegración de una potencia nuclear, la sustitución del carismático Gorbachov y el imperioso Yeltsin enfrentaron entonces a los políticos occidentales ante una elección difícil. Major logró encontrar un algoritmo eficaz para reorientar el diálogo político anglo-soviético al anglo-ruso. Hablando constantemente contra el separatismo y apoyando el desarrollo sucesivo del Estado soviético, ya en enero de 1991 reaccionó con mucha dureza a los acontecimientos en Lituania y Letonia (a diferencia de Francia, Estados Unidos e Italia). En agosto de 1991, Major fue el primer líder europeo que condenó el golpe de Estado en Moscú. Así, habiendo aceptado el colapso de la URSS sin mucho entusiasmo, Gran Bretaña reconoció sin dudar a Rusia como Estado sucesor. Major mostró la misma cautela posteriormente. Él, antes que otros líderes occidentales, expresó su apoyo a Yeltsin después de los acontecimientos de octubre de 1993. A diferencia de Mitterrand y Kohl, que condenaron la guerra en Chechenia, el Primer Ministro británico, mientras estaba en Moscú para celebrar el 50 aniversario de la Victoria, sólo mostró “preocupación” por esto.
La posición correcta de los dirigentes británicos en relación con los acontecimientos en Rusia contribuyó al establecimiento de relaciones constructivas y comerciales entre los dos países. Pero nunca se estableció una relación personal “especial” entre Major y Yeltsin. Esto quedó claramente demostrado con la visita de Yeltsin a Gran Bretaña en noviembre de 1992. La firma de un Acuerdo de duración abierta sobre los principios de las relaciones entre Rusia y el Reino Unido dio un nuevo impulso a las relaciones entre los dos países en casi todos los ámbitos, pero no convertirse en la base para el inicio de la cooperación estratégica. La situación no cambió en 1994, cuando los líderes de los dos países se reunieron cinco veces y la reina Isabel II realizó la primera visita oficial a Rusia.
Las relaciones angloamericanas se desarrollaron de manera igualmente ambigua durante el reinado de Major. Gran Bretaña participó activamente en las operaciones militares de la ONU en el Golfo Pérsico. Ya en otoño de 1990, los aviones británicos comenzaron a participar en el patrullaje del espacio aéreo de Arabia Saudita. Al mismo tiempo, un contingente británico de 45.000 efectivos fue redesplegado al Área de la Bahía y pasó a formar parte de las fuerzas de la coalición internacional. En noviembre de 1990, Gran Bretaña apoyó una resolución de la ONU que presentaba un ultimátum a Irak sobre la retirada de las tropas de Kuwait. El público británico ha adoptado una postura dura sin precedentes hacia el régimen iraquí, incluso en comparación con otros países occidentales. Más del 80% de los británicos estaban a favor de la participación del ejército en operaciones militares en el Área de la Bahía. Major, con el apoyo de todos los partidos políticos importantes, también adoptó una posición intransigente, oponiéndose a cualquier negociación con Saddam Hussein.
La posición de la diplomacia británica sobre la cuestión iraquí y la participación de unidades británicas en la Operación Tormenta del Desierto en febrero de 1991 impulsaron un nuevo acercamiento entre Gran Bretaña y Estados Unidos. Pero desde 1993, la intensidad de la cooperación angloamericana ha disminuido significativamente. Londres apoyó muy abiertamente a los republicanos en las elecciones presidenciales y Major nunca desarrolló una relación estrecha con el nuevo presidente B. Clinton. En los años siguientes, la diplomacia británica adoptó una posición completamente independiente en cuestiones de fundamental importancia para Washington. Indicativos fueron los desacuerdos sobre el conflicto interétnico en Bosnia y Herzegovina, cuando Estados Unidos y Gran Bretaña adoptaron posiciones diametralmente opuestas en cuanto al levantamiento del embargo de armas, así como al bombardeo de posiciones serbias. Londres apoyó la introducción de sanciones contra Yugoslavia, pero se opuso resueltamente a la participación de fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz en las hostilidades. Recién en abril de 1995, durante una visita a Washington, Major logró lograr un acercamiento de posiciones sobre la cuestión de Bosnia, y en diciembre de 1995, la diplomacia británica actuó como mediadora en la organización de negociaciones entre las partes en conflicto para firmar un tratado de paz.
La dirección clave de la política exterior británica en los años 80 y la primera mitad de los 90. siguió implicado en el proceso de integración europea. M. Thatcher aportó su característica rigidez y determinación a las relaciones con los socios europeos, buscando una revisión de los principios de cooperación económica y financiación del presupuesto de la CEE que eran desfavorables para Gran Bretaña. A partir de 1979 comenzó un largo período de negociaciones difíciles, acompañado de escándalos periódicos y estallidos de guerras comerciales. La dura posición del Reino Unido se convirtió en un obstáculo para la estabilización del sistema presupuestario de la CEE, retrasó la implementación de muchos programas de integración y complicó las negociaciones sobre la adhesión de España y Portugal a la CEE. Sólo cuatro años después se alcanzó un compromiso.
El gobierno británico también estaba descontento con la política agrícola de la CEE, que tenía como objetivo subsidiar a los agricultores. Thatcher utilizó a menudo su poder de veto para bloquear las políticas de precios de la CEE en esta industria. Bajo una fuerte presión de la diplomacia británica, los países del Mercado Común tuvieron que decidir en 1983 reducir gradualmente el gasto en el programa agrícola.
En la segunda mitad de los años 80. El problema clave de la política europea fue la preparación de la transformación del sistema de las Comunidades Europeas en la Unión Europea. Este objetivo fue formulado en el Acta Única Europea adoptada en febrero de 1986. Muchas de las innovaciones contaron con el apoyo activo de la diplomacia británica. Gran Bretaña abogó por intensificar la cooperación política y de política exterior sin la formación de nuevas estructuras supranacionales ni una delegación adicional de poderes a organismos paneuropeos. Fue sobre esta base que en la segunda mitad de los años 80. y tomó forma una nueva estructura de integración: la Cooperación Política Europea.
Sin rechazar la idea misma de crear un Consejo Europeo, el gobierno de Thatcher se opuso activamente a una serie de nuevos proyectos de integración, incluida la formación de la Unión Monetaria Europea, que implicaría una transición a un sistema monetario único. Thatcher esperaba retrasar lo más posible la inclusión de Gran Bretaña en tales programas. Se mostró muy sensible a las propuestas para unificar la legislación fiscal, laboral y de inmigración. Thatcher se opuso a la adhesión de Gran Bretaña a los acuerdos de Schengen, firmados en 1986.
Major cambió significativamente la estrategia europea. Creía que los intereses nacionales de Gran Bretaña podrían protegerse más eficazmente sin bloquear el proceso de profundización de la integración, sino participando activamente en el desarrollo del concepto y el marco legal para el futuro de la Unión Europea, defendiendo su visión del futuro de Europa. Major jugó un papel importante en el abandono del concepto federalista de construcción de la UE y en la consolidación del concepto de “Unión Europea”, que denota no la formación de una nueva estructura organizativa supranacional, sino una nueva calidad de cooperación entre los países europeos. Un logro importante de la diplomacia británica fue la elaboración de un anexo al Tratado de Maastricht denominado "Declaración sobre la aplicación de los actos jurídicos comunitarios". Señaló que la forma en que se aplican las disposiciones legales de la UE la determina cada estado miembro, teniendo en cuenta sus propias instituciones, sistema legal y otras circunstancias. Major inició la inclusión del principio de subsidiariedad en el concepto jurídico de la Unión Europea, sugiriendo que la solución de un problema particular es competencia de la Unión sólo si no puede llevarse a cabo con la misma eficacia y eficiencia a nivel nacional.
El Tratado de Maastricht sobre la Unión Europea preveía tres áreas principales de integración: la creación de un mercado único europeo (incluido un sistema de moneda única), la formación de un rumbo común en el campo de la política exterior y la defensa, y la unificación de la Unión Europea. políticas internas y legislativas de los países miembros. Major tuvo que aceptar esta estrategia general. Pero la diplomacia británica todavía contaba con la posibilidad de una adhesión gradual y selectiva a nuevas formas de vínculos de integración. Major fue un ferviente partidario de la idea de "integrar diferentes velocidades". Se entendió que el progreso de todos los estados miembros de la UE a lo largo del camino de la integración no tiene por qué ser sincrónico, y las particularidades nacionales pueden ser la base para crear mecanismos especiales de transición y determinar fechas intermedias para la inclusión en los programas de la UE. El concepto de “integración a múltiples velocidades” permitió al gobierno principal abandonar compromisos específicos en una serie de áreas del desarrollo de la UE sin tensar las relaciones con sus socios.
La discusión del Tratado de Maastricht en la Cámara de los Comunes provocó un intenso debate entre “eurorománticos” y “euroescépticos”. La lucha contra la política del gobierno unió paradójicamente al ala derecha del Partido Conservador con aquellos laboristas que exigían la adhesión del país a la legislación social de la UE. El debate llegó a un punto crítico el 23 de julio de 1993, cuando los laboristas intentaron obligar a Gran Bretaña a adherirse a la Carta Social. En protesta contra las políticas de Major, 23 “euroescépticos” del partido conservador también votaron a favor de esta resolución. La votación arrojó un resultado poco común: 317 contra 317. Sólo el voto del presidente salvó la posición del gobierno. Al día siguiente, Major sometió a votación la cuestión de la implementación del Tratado de Maastricht, en cuyo texto los parlamentarios británicos hicieron más de 600 enmiendas. Ante la amenaza de la caída del gobierno, toda la facción conservadora se vio obligada a votar a favor del proyecto de ley.
A pesar de la victoria en el parlamento, el gobierno se vio obligado a realizar ajustes importantes en la política de integración. Desarrollando la idea de una Unión Europea de "varias velocidades", Meijor en 1994-1995. Abogó cada vez más por una “geometría cambiante” de la cooperación en la UE. Se entendió que varios aspectos de la cooperación para la integración no pueden extenderse a todos los miembros de la Unión, sino implementarse a través de una serie de acuerdos de diferentes grupos de países. En 1996, el gobierno anunció su intención de luchar para cambiar los principios de integración económica y posponer la decisión de afiliarse al sindicato hasta que se celebrara un referéndum.
Las relaciones del Reino Unido con sus socios de la UE se deterioraron significativamente debido a la "crisis de las vacas" que estalló en abril de 1996. Después de la enfermedad masiva de las vacas con encefalitis porosa, se prohibió la importación de carne de res británica a los países de la UE, lo que llevó a la destrucción de 1,2 millones de cabezas de ganado y enormes pérdidas financieras (más de £5 mil millones). En respuesta a la negativa de la UE a suavizar el embargo y fijar una fecha para su levantamiento, Major anunció el bloqueo de aquellos temas en la UE que requerían consenso. Como resultado de esta política de “no cooperación”, el gobierno británico suspendió 74 decisiones en 1996. La crisis en las relaciones con los socios europeos coincidió con el lanzamiento de una nueva campaña electoral.
4. El nuevo laborismo de Anthony Blair..
A lo largo de los años 90. Continuó la búsqueda activa de una nueva imagen ideológica y política del movimiento laborista. N. Kinnock se vio obligado a dimitir a pesar de que fue bajo su dirección que se dio un giro decisivo hacia la renovación del laborismo. John Smith, un talentoso organizador y orador que lo reemplazó en 1992, continuó el rumbo de la reforma. Logró un debilitamiento significativo de la influencia de los sindicatos en el Partido Laborista. Un papel decisivo en esto lo desempeñó la abolición, en el congreso del partido de 1993, de la práctica de la “votación sumaria”, según la cual el jefe de un sindicato, que es un miembro colectivo del partido, votaba en nombre de todos los miembros del partido. esta organización. El congreso introdujo un procedimiento de votación basado en el principio de “una persona, un voto”. También en 1993, los últimos representantes del “ultrasocialismo” laborista fueron destituidos de la dirección del Partido Laborista. El laborismo se estaba convirtiendo en una ideología socialmente liberal.
La repentina muerte de Smith por dos infartos en mayo de 1994 no detuvo la reforma del partido. El líder era Anthony Blair, de 40 años, que personificaba a la nueva generación de políticos británicos. Basándose en los resultados de las actividades de sus predecesores, Blair centró sus principales esfuerzos en cambiar la imagen del Partido Laborista, moldeando su imagen como un “nuevo” partido. El primer paso en este camino lo dio Kinnock, quien logró un cambio significativo de la bandera roja como símbolo del partido a una rosa roja. Blair confió en consolidar la imagen innovadora del “nuevo laborismo” en la conciencia de masas utilizando modernas tecnologías de relaciones públicas, construyendo profesionalmente la imagen de la nueva dirección del partido como una galaxia de políticos del siglo XXI.
Un acontecimiento histórico fue la conferencia del Partido Laborista de 1995 dedicada a cambiar la constitución del partido. La nueva versión de la carta definía al Partido Laborista como “democrático y socialista”, centrado en crear una “sociedad justa” basada en el dinamismo y la competencia, garantizando la igualdad de oportunidades y garantías contra la pobreza. Se excluyeron de la carta las disposiciones sobre la prioridad de la propiedad pública de los medios de producción. El concepto mismo de “socialismo” adquirió una connotación más ética, reflejando el ideal de interacción óptima entre el individuo y la sociedad, más que un proyecto específico de estructura social. Como señal de desacuerdo con las decisiones de la conferencia de 1995, el grupo de Arthur Scargill abandonó el Partido Laborista para formar el Partido Laborista Socialista. Pero esta división en realidad no afectó ni a las calificaciones del Partido Laborista ni a la posición de su líder.
Manifiesto electoral
A finales de los años 70, los problemas financieros y económicos del país se agravaron. El gobierno laborista de J. Callaghan no pudo hacer frente a la situación ni a la Cámara de los Comunes en 1979. aprobó una moción de censura en su contra. El Parlamento se disolvió y el Partido Conservador ganó nuevas elecciones. Por primera vez en la historia de Inglaterra, una mujer se convirtió en Primera Ministra: Margaret Thatcher.
Los conservadores llegaron al poder con un programa de acción claro, cuyo objetivo era sacar a Gran Bretaña del estancamiento socioeconómico.
M. Thatcher creía que para ello era necesario: en primer lugar, detener la inflación, cuyo aumento estaba destruyendo la vida económica del país, y en segundo lugar, reducir los impuestos sobre las ganancias corporativas y la renta personal, lo que permitiría aumentar la inversión en la economía; en tercer lugar, minimizar la intervención gubernamental en los asuntos económicos y sociales, que hasta ahora ha tenido un impacto negativo en el desarrollo económico; En cuarto lugar, "domesticar" a los sindicatos que, según los conservadores, concentraban un poder excesivo, lo que socavaba el desarrollo de las empresas. Así, el programa propuesto preveía cambios fundamentales en la esfera socioeconómica. S.P. Peregudov Thatcher y el thatcherismo / S.P. Peregudov., Moscú: “Nauka”, 1996. P. 128.
El gabinete de M. Thatcher implementó el programa de manera constante y consistente. Buscó brindar la máxima libertad al emprendimiento privado, promover el crecimiento del papel de las corporaciones y el mercado en la regulación de los procesos económicos, limitando al mismo tiempo las actividades empresariales del Estado. El gobierno comenzó a reducir sistemáticamente el sector público de la economía. En la lucha contra la inflación, se tomó un rumbo para reducir la tasa de crecimiento del gasto público, en particular, la reducción de los programas sociales. El gobierno lanzó un ataque a los derechos sindicales. Las leyes laborales adoptadas por el parlamento complicaron el procedimiento para declarar y realizar huelgas, previeron el procesamiento de los organizadores de huelgas ilegales y dificultaron la realización de piquetes en las empresas.
Durante este período, esto incluyó reducir los impuestos a las empresas, construir un "capitalismo popular" mediante la venta de casas municipales a inquilinos y encontrar un equilibrio entre empleadores y sindicatos.
Sin embargo, las características más interesantes de este período fueron los dos objetivos macroeconómicos del gobierno de Thatcher. El primero fue derrotar la inflación, que alcanzó el 20% en 1979, el segundo fue adoptar un presupuesto equilibrado. Ambos objetivos fueron considerados condiciones necesarias, pero insuficientes, para el crecimiento de la economía británica. S.P. Peregudov S.P. Thatcher and Thatcherism / S.P. Peregudov., Moscú: “Nauka”, 1996. P. 137.
Las políticas desarrolladas para lograr estos objetivos equivalían a una estrategia financiera a mediano plazo: alguna versión del monetarismo, o al menos un intento de controlar algunos parámetros de la oferta monetaria y, en segundo lugar, el control del déficit presupuestario. En términos de credibilidad, un aspecto importante de la política fue que, en el contexto de negociaciones arancelarias que involucraban salarios relativamente altos, condujo a una severa disminución de la producción, imponiendo así severos costos políticos al gobierno de Thatcher.
Hablando de Margaret Thatcher, Anthony King enfatiza: "Ella tiene sus propias opiniones políticas, diferentes a las de la mayoría de los miembros del Partido Conservador. Está decidida a hacer de su posición la posición del gobierno y está dispuesta a arriesgar su autoridad a un ritmo sin precedentes". escala."
Las medidas del gobierno han provocado reacciones encontradas. Sólo después de algún tiempo comenzaron a producir resultados económicos, pero inmediatamente afectaron los intereses materiales de amplios sectores de la población. En 1979-1982 Inglaterra estaba sumida en una crisis económica, exacerbada por la inflación. El desempleo se ha vuelto significativo. La posición del gobierno siguió siendo difícil.
Los presupuestos de 1980 y especialmente de 1981 representaron exactamente lo contrario del argumento keynesiano de que se necesitaba la intervención del gobierno para sacar a la economía de una crisis manufacturera. En 1981, se retiraron de la economía 4.000 millones de libras esterlinas, mientras que el desempleo aumentaba rápidamente.
Sin embargo, desde 1982 La situación económica comenzó a mejorar, y en 1985. Se inició un ascenso que se prolongó hasta 1990. La tasa de inflación disminuyó notablemente y el desempleo comenzó a disminuir (de 3,3 millones en 1985 a 2,3 millones de personas en 1988). La productividad laboral ha aumentado considerablemente. Los éxitos de los años 80 en el desarrollo de la economía británica se denominan el "milagro inglés" Peregudov S.P. Thatcher y el thatcherismo / S.P. Peregudov., Moscú: "Nauka", 1996. P. 143.
El descubrimiento y desarrollo de campos petroleros en el Mar del Norte, frente a las costas de Escocia, tuvo un impacto notable en el desarrollo de la economía y el fortalecimiento de las finanzas. Gran Bretaña no sólo se dotó por completo de recursos energéticos, que antes requerían enormes cantidades de dinero, sino que también se convirtió en un exportador de petróleo y productos derivados del petróleo. Como resultado, la deuda externa de Inglaterra disminuyó significativamente. Las reservas de oro han aumentado. La libra esterlina ha aumentado.
Los éxitos económicos contribuyeron al crecimiento de los ingresos de la población (entre un 7% y un 8% anual). Durante los años 80, el número de accionistas en Inglaterra se triplicó, superando los 8 millones: uno de cada tres británicos se convirtió en propietario de acciones; 15 millones de familias (60% del total) viven en sus propias casas o apartamentos. Según estos indicadores, Inglaterra se acerca al nivel de Estados Unidos.
El aumento del nivel de vida material de la población contribuyó a mitigar las contradicciones sociales. Como en otros países desarrollados, hubo una fuerte disminución del movimiento huelguista. El número de sindicatos ha disminuido. La última gran huelga fue la huelga general de los mineros, que duró casi un año, desde marzo de 1984. hasta marzo de 1985 En ella participaron más de 180.000 mineros que protestaron contra la decisión de las autoridades de cerrar algunas minas no rentables, pero no lograron éxito. El gobierno mostró una firmeza inquebrantable y no hizo ninguna concesión a los mineros (no en vano M. Thatcher recibió en la prensa el sobrenombre de "Dama de Hierro" S.P. Thatcher y el thatcherismo / S.P. Peregudov., Moscú: "Ciencia"). ”, 1996. Pág. 154.
Los éxitos alcanzados en la mejora de la economía y las finanzas fortalecieron la posición del Partido Conservador, del gobierno y de Thatcher personalmente. Se convirtió en la Primera Ministra británica con más años de servicio en el siglo XX. Sin embargo, a finales de los años 80 y 90, la posición de la "Dama de Hierro" comenzó a debilitarse, y algunos pasos específicos en el campo de la política interior y exterior fueron duramente criticados por la dirección del Partido Conservador y el gobierno. A finales de 1990 El señor Thatcher se vio obligado a dimitir.
Durante el reinado de Margaret Thatcher, se cerraron muchos establecimientos bancarios en las zonas deprimidas de Gran Bretaña, por lo que ahora el 10 por ciento. El territorio de Inglaterra está privado de servicios bancarios, es decir, la población no tiene cuentas bancarias.
La política antiinflacionaria del gobierno de Thatcher tuvo resultados positivos. Ya en 1982 - 1983. Las tasas de inflación cayeron al 5% a finales de los años 80. - hasta 35 por año, es decir, hasta el valor recomendado por la escuela monetarista en economía política.
Otro área importante de reforma fue el rumbo hacia una reducción significativa o (en varios sectores de la economía) la eliminación completa del espíritu empresarial estatal. Esto se expresó, en primer lugar, en la desnacionalización generalizada de las empresas del sector público de la economía y el estímulo preferencial de la empresa privada.
Desde 1980, el gobierno de Thatcher comenzó a llevar a cabo una campaña a gran escala para desnacionalizar las empresas estatales. Se vendieron a empresas privadas ricos yacimientos petrolíferos en el Mar del Norte, fábricas para la producción de isótopos radiactivos, una empresa nacional de transporte de carga, minas de carbón, etc. El gobierno prestó especial atención a la privatización de las industrias petrolera, siderúrgica y aeroespacial. y transporte aéreo. Es típico que sólo las empresas rentables fueran vendidas a manos privadas. La proporción de inversión de capital en la economía inglesa procedente de agencias gubernamentales (gobierno central y autoridades locales) y sectores nacionalizados de la economía disminuyó drásticamente a principios de los años 80. Era sólo el 25%, en comparación con el 50% típico del período en el que el Partido Laborista estaba en el poder.
El gobierno conservador ha aumentado las exenciones fiscales para las empresas privadas. La tasa del impuesto a las ganancias para las corporaciones más grandes se redujo sucesivamente, primero al 50 y luego al 35%. Ha aumentado el importe de los préstamos concedidos por los bancos a las empresas industriales. Se abolieron las contribuciones de los empresarios a los fondos de seguridad social para la fuerza laboral empleada. El gobierno siguió el camino de ampliar constantemente el nivel de libertad de actividad económica de los empresarios. En 1982, se derogó la disposición laborista sobre la contratación preferencial de miembros sindicales. En algunas empresas, los derechos sindicales estaban significativamente limitados. Todo tipo de huelgas de solidaridad fueron declaradas ilegales. Estimular la actividad empresarial de los empresarios privados ha tenido un impacto positivo en el curso general del desarrollo económico en Gran Bretaña.
Las reformas del gabinete de Thatcher también afectaron la esfera económica exterior de la economía británica. En octubre de 1980 Se abolieron todas las restricciones a la exportación de capitales que existían en el país desde hacía más de 40 años. Después de la abolición de las restricciones monetarias, las exportaciones de capital privado de Gran Bretaña comenzaron a crecer a un ritmo más rápido que en los años 60.
El gobierno británico fomentó la inversión extranjera en su economía. Las empresas estadounidenses ocuparon el primer lugar entre los inversores extranjeros en el Reino Unido. Además, algunos países en desarrollo con tasas de crecimiento económico relativamente altas han tenido mucho éxito en este sentido. Así, en la década de 1980, Brasil, México, India, Singapur y Filipinas invirtieron con éxito en la economía británica.
El gobierno de Thatcher prestó mucha atención a las cuestiones de comercio exterior. Ya a principios de los años 80, las exportaciones del país comenzaron a superar las importaciones. El factor estabilizador más importante en esta área fue el ingreso de uno de los pocos países capitalistas desarrollados que logró reducir la balanza comercial con un exceso significativo de exportaciones sobre importaciones. Para garantizar el nivel necesario de competitividad de los productos británicos en los mercados mundiales, el gobierno conservador desarrolló una serie de medidas destinadas a intensificar la producción, estimular el crecimiento de la productividad laboral y también reducir los costos salariales.
El gobierno de M. Thatcher llevó a cabo una reestructuración estructural de la economía nacional. La racionalización de la producción, en particular, se llevó a cabo mediante la liberación del exceso de mano de obra de las empresas.
Los resultados de las actividades reformistas del gobierno conservador aparecieron muy rápidamente. Ya en 1982 El crecimiento de la producción se ha hecho evidente en el país, incrementándose desde finales de 1983. Los expertos que analizan la situación de la economía del Reino Unido en ese período sugieren que el factor principal que mantuvo las tasas relativamente altas de crecimiento económico del país a mediados y finales de los años 80 fue el consumo personal. El crecimiento del consumo personal de la población se vio afectado favorablemente por la reducción de las tasas de inflación. Además, el elemento más importante de la política fiscal del gobierno, la reducción del impuesto sobre la renta, tuvo un impacto positivo.
Hubo un aumento significativo en el producto interno bruto, la industria británica comenzó a desarrollarse a un ritmo más rápido, así como los sectores no industriales de la economía: comercio, comunicaciones, transporte e indicadores del estado del sector financiero y bancario de la economía mejoró. Así, ya a mediados de los años 80. El Reino Unido mostró tasas de crecimiento económico promedio típicas de los países desarrollados.
Elevación del nivel de la industria en los años 80. Esto se vio facilitado por el hecho de que la mayoría de las inversiones se dirigieron a la sustitución y modernización de equipos, la introducción de nuevas tecnologías energéticas y de ahorro de recursos. Por ejemplo, ya a principios de los años 80, las inversiones en maquinaria y equipo representaban más del 76% de todas las inversiones dirigidas a la industria manufacturera del país. Las inversiones en la producción de petróleo crecían constantemente.
El crecimiento industrial se vio facilitado por el hecho de que el personal empleado en la industria inglesa se encontraba entre los más calificados del mundo. El gobierno de Thatcher mantuvo un alto nivel de gasto en investigación y desarrollo militar, y el Estado asumió la mayor parte de los costos. Así, en la primera mitad de los años 80, el 70% de los desarrollos militares en el ámbito de la industria aeronáutica y de misiles se financiaron con cargo al presupuesto estatal. Todo el trabajo de investigación sobre el desarrollo de armas nucleares se llevó a cabo bajo control estatal. Es característico que Gran Bretaña ocupe el quinto lugar en el mundo después de Estados Unidos, Japón, Alemania y Francia.
Las industrias líderes son las de máquinas herramienta, eléctrica, aeronáutica, química, electrónica y automotriz.
El gobierno conservador promovió medidas que condujeron a una mayor intensificación de la agricultura, estimuló el desarrollo de la ciencia agrícola con el objetivo de criar nuevas razas de ganado altamente productivas y seleccionar variedades de plantas de alto rendimiento. Un rasgo característico del desarrollo agrícola de Gran Bretaña en los años 80. Hubo una fusión del capital agrícola e industrial a través de una integración intensiva.
Entonces, como resultado de las enérgicas actividades del gobierno conservador, se produjeron cambios para mejor en la vida económica de Gran Bretaña: se detuvo la caída de la producción industrial, la tasa de inflación se redujo drásticamente y la posición de Londres como uno de los Los centros financieros del mundo se fortalecieron.
En el caso del Reino Unido, encontramos que las políticas del período 1979-1983, aunque implementadas con plena confianza, fueron exitosas y crearon credibilidad para el gobierno al cambiar el nivel de tolerancia pública hacia el alto desempleo que precedió a la crisis de finales del año pasado. Década de 1970.
Incluso en una crisis, algunas reformas tendrán éxito y otras fracasarán. Esto está determinado en gran medida por condiciones específicas: diferentes sistemas y diferentes líderes. Es difícil imaginar que las reformas de Margaret Thatcher se implementen en otros países o en Gran Bretaña bajo otros líderes. Peregudov S.P. Thatcher y el thatcherismo / S.P. Peregudov., M.: “Ciencia”, 1996. P. 171 - 180
En las elecciones de 1979, los conservadores obtuvieron 13,7 millones de votos y los laboristas recibieron 11,5 millones. La nueva líder conservadora, Margaret Thatcher (nacida en 1925), se convirtió en jefa de gobierno por primera vez.
M. Thatcher demostró ser una firme defensora de las opiniones conservadoras, una persona con un carácter fuerte e inflexible, por lo que los británicos la apodaron "la dama de hierro". Llegó al poder con un programa de acción claro y comenzó a implementarlo con perseverancia. M. Thatcher gozó de gran autoridad tanto en Inglaterra como en el mundo. Bajo su liderazgo, el Partido Conservador obtuvo victorias en las elecciones de 1983 y 1987, y la "Dama de Hierro" encabezó el gobierno durante once años y medio seguidos. Algunos biógrafos llaman a su reinado la “era Thatcher”.
El programa del Primer Ministro no contenía disposiciones fundamentalmente nuevas en comparación con el concepto tradicional de los conservadores británicos. Ella sólo lo adaptó a la era moderna y lo llevó a su conclusión lógica. Las principales disposiciones propuestas por M. Thatcher y denominadas “thatcherismo” son las siguientes:
· La fuerza impulsora de cualquier economía próspera es la empresa privada. La base del rumbo político de las autoridades es "la libertad, las oportunidades para todos, el apoyo al espíritu empresarial, la democracia de los propietarios".
· La interferencia del Estado en la vida privada se reduce al mínimo; en ningún caso debe obstaculizar la iniciativa privada.
· Todos los ciudadanos sanos se mantienen a sí mismos. El Estado y las organizaciones benéficas brindan apoyo únicamente a los discapacitados y a aquellos que, sin tener culpa alguna, se ven privados de la oportunidad de trabajar. En base a esto, los programas sociales gubernamentales deberían abandonarse o reducirse al mínimo.
· El Estado debe tener un presupuesto equilibrado y libre de déficit. La parte más importante son los impuestos, que toda la población debe pagar en función de sus ingresos. Es necesario observar estrictamente el régimen económico y reducir los gastos.
· Los sindicatos tienen derecho a proteger los intereses de los trabajadores por medios legales, sin infringir los intereses de otras personas. Por tanto, el derecho de huelga. Deben limitarse los que causan daño a la sociedad.
La señora Thatcher partió del hecho de que debía tener un ejército y una marina fuertes y mejorar sus armas nucleares. En política exterior, consideró prioritarias las relaciones con Estados Unidos y el cumplimiento de las obligaciones de la OTAN, y se opuso a la aceleración de los procesos de integración.
La situación económica era extremadamente difícil. Thatcher abogó por el llamado. “ahorro”, que se expresó en la reducción de las prestaciones por desempleo y otros programas sociales. Como resultado, el movimiento huelguístico se intensificó nuevamente.
Refiriéndose a la falta de rentabilidad de muchas empresas del sector público, el gobierno está desnacionalizando la economía a gran escala. La mayoría de las empresas de las industrias petrolera y aeroespacial, así como del transporte aéreo, fueron transferidas a propietarios privados. El alcance de la privatización se expandió rápidamente. A los pocos años del thatcherismo, más de dos tercios de las empresas del sector público fueron transferidas a propietarios privados o colectivos de empresas privatizadas. Al mismo tiempo se vendieron más de un millón de apartamentos municipales. Más del 60% de los residentes del país son propietarios de sus propias viviendas. Esto condujo a un aumento en el número de propietarios y a un fortalecimiento de la base social de los conservadores.
Para fortalecer la competitividad de la industria británica, el gobierno comenzó a invertir grandes cantidades de capital en su reequipamiento basándose en los logros de la revolución científica y tecnológica, alentó a los empresarios que desarrollaron nuevas industrias y estimuló el crecimiento de la productividad laboral. El “thatcherismo”, que se estancó en los primeros años, comenzó a dar frutos tangibles. De 1982 a 1087, las tasas de crecimiento económico fueron las más altas de Europa occidental. El número de desempleados y la magnitud de la inflación han disminuido.
Durante los años de la posguerra, un gran número de extranjeros emigraron a Inglaterra, principalmente residentes de las antiguas colonias británicas: Bangladesh, India, Pakistán, etc. El crecimiento del número de inmigrantes dio lugar a sentimientos racistas inusuales en Inglaterra en el pasado: se produjeron enfrentamientos entre británicos e inmigrantes, y la prensa de derecha emprendió una campaña hostil contra los "de color". El gobierno de Thatcher no se pronunció contra los racistas, pero aprobó leyes parlamentarias que limitan la cuota de entrada de extranjeros a Inglaterra.
Desde hace mucho tiempo existe una disputa entre Inglaterra y Argentina por la propiedad del grupo de las Islas Malvinas (Falkland) en el Atlántico Sur, frente a las costas de América del Sur. Históricamente, los derechos sobre ellos pertenecían a Argentina, pero los británicos los colonizaron hace mucho tiempo; la pequeña población que vivía allí hablaba inglés y no tenía ningún deseo de quedar bajo el control de la junta militar inglesa. La junta, con la esperanza de aumentar su prestigio ante los argentinos, en mayo de 1982 desembarcó tropas en las islas y izó la bandera argentina sobre ellas.
M. Thatcher, que siguió una línea dura en la protección de los intereses comerciales, económicos y político-militares, reaccionó a las acciones de Argentina de manera muy decisiva. Independientemente de los costos, envió buques de guerra, infantes de marina y aviones a las islas. La guarnición argentina capituló. aseguró las Islas Malvinas y estableció una base militar allí. Estas acciones contribuyeron al crecimiento de la autoridad del Partido Conservador y de su líder.
Pero el período de rápido crecimiento económico y relativa prosperidad en Inglaterra resultó ser de muy corta duración. Desde principios de los años 90. La situación económica comenzó a deteriorarse, regresaron viejas enfermedades: el déficit presupuestario, la inflación y el desempleo, que aumentó un 9% en 1990. La indignación del pueblo fue provocada por un nuevo impuesto de capitación, igual para todos, independientemente de sus ingresos, que se aplicaba a todos los residentes del país mayores de 18 años. La introducción de este impuesto provocó manifestaciones masivas de protesta, que a menudo terminaron en enfrentamientos con la policía. La situación en el Ulster también empeoró. El ritmo del desarrollo económico se ha desacelerado.
La popularidad del partido gobernante estaba cayendo. Además, se intensificaron los desacuerdos dentro de su dirección, principalmente en el tema de la integración europea: Thatcher ralentizó el proceso de su desarrollo y muchos ministros consideraron necesario apoyar la posición de Kohl y F. Mitterrand.
Todas estas circunstancias provocaron la dimisión de Thatcher en noviembre de 1990. John Major, que anteriormente se desempeñó como Ministro de Finanzas, se convirtió en líder del Partido Conservador y Primer Ministro por recomendación de su predecesor.
Major era el primer ministro más joven. Al llegar al poder, abolió el impopular impuesto electoral y prometió “dar un giro hacia una mayor satisfacción de las demandas socioeconómicas de los británicos”. Al mismo tiempo, Major anunció que los principales objetivos de su gobierno son fortalecer los derechos de propiedad, continuar el proceso de privatización de empresas estatales y aumentar los beneficios fiscales para los empresarios.
Contrariamente a las previsiones de los sociólogos, en las elecciones parlamentarias de abril de 1992 los conservadores volvieron a obtener la mayoría absoluta de escaños en la Cámara de los Comunes. Por primera vez en 170 años, el mismo partido ganó las elecciones cuatro veces seguidas. John Major siguió siendo Primer Ministro.
Sin embargo, los conservadores no lograron llevar su récord a cinco. La situación económica del país siguió deteriorándose: el ritmo de desarrollo se desaceleró y el desempleo aumentó. La falta de programas sociales gubernamentales provocó un descontento extremo entre la gente. La inflación aumentó y la libra esterlina perdió su prestigio como moneda más estable del mundo, perdiendo cada vez más su posición frente al dólar. El gobierno se vio obligado a devaluarlo. Aunque Major intentó suavizar algunas de las medidas más drásticas de Thatcher, el deterioro general de la economía, el conflicto con los sindicatos, especialmente con los mineros, la transición a la dependencia de Estados Unidos y los fracasos en la resolución del conflicto del Ulster condujeron a la derrota de En las elecciones de 1997 llegaron al poder los conservadores, cuyo líder Tony Blair encabezó el gobierno y actualmente es primer ministro.
thatcherismo- la política del gobierno conservador de Gran Bretaña bajo el liderazgo de Margaret Thatcher (1979-1990), acompañada de la privatización de empresas y sectores de la economía previamente nacionalizados, el monetarismo en la esfera financiera y económica, la reducción de los programas sociales, y la privatización de las esferas sociales de la educación y la salud. El concepto de thatcherismo está estrechamente relacionado con los conceptos y categorías socioeconómicas del neoliberalismo y la “terapia de choque”.
Margaret Thatcher fue la primera mujer en ocupar el cargo de Primera Ministra británica. “Una vez que pones a una mujer en pie de igualdad con un hombre, ella comienza a superarlo”. Según muchas figuras económicas y políticas del mundo, M. Thatcher es, por supuesto, la prueba viviente de la exactitud de este aforismo.
El thatcherismo es una corriente económica, todo un legado al que la excepcional economista y política M. Thatcher dio su nombre. Todavía hay disputas relacionadas con su gobierno, con sus reformas económicas, que, por un lado, dieron a Gran Bretaña una mejor economía y, por otro, aumentaron el papel del Estado y el poder del gobierno, reduciendo una serie de libertades. .
Al llegar al poder, la nueva Primera Ministra, M. Thatcher, no vio un gran poder frente a ella. Había muchos problemas económicos que el nuevo gobierno debía abordar:
· el poder principal pertenecía a los dirigentes sindicales, que a menudo se guiaban por intereses personales y chantajeaban a los grandes empresarios con amenazas de huelga;
· el país tenía los tipos impositivos sobre la renta personal más altos del mundo: hasta el 83%;
· nivel excesivo de inflación;
Poder excesivo en manos del Estado.
El gobierno de Thatcher decidió poner fin a todo esto implementando una dirección económica como el thatcherismo. Su base fueron los siguientes elementos: libre empresa, iniciativa personal, individualismo extremo.
Pero, sobre todo, el thatcherismo se basa en un control estricto de la oferta monetaria. Esto es necesario para reducir la inflación, que era la principal tarea que enfrentaba el gobierno. Y en aras de su implementación también se ignoró el hecho de que como resultado de ello aumentaría el desempleo. Para frenar la inflación también es necesario un control estricto de los gastos con el fin de reducirlos, y la reducción de los gastos afectó tanto al aparato estatal como a los gastos locales, los gastos de construcción de viviendas.
Según el thatcherismo, la fuerza impulsora de cualquier economía próspera es la empresa privada, la prioridad de la independencia. Además, la intervención estatal en la vida privada se reduce al mínimo; en ningún caso debería poner trabas a la iniciativa privada. Y si antes el Estado brindaba asistencia a empresas prometedoras o fallidas, el gobierno de Thatcher abandonó este camino por completo.
A pesar de todas las medidas tomadas por M. Thatcher para combatir la inflación, en el primer año de su reinado la tasa de inflación no sólo no disminuyó, sino que se duplicó, junto con un aumento doble del desempleo. A pesar de este deterioro de la situación, el gobierno continuó su política de reducir el gasto público y ofrecer más beneficios fiscales a las pequeñas y medianas empresas.
Según Thatcher, todos los ciudadanos sanos deberían valerse por sí mismos. Y el Estado y las organizaciones benéficas tienen como objetivo brindar apoyo únicamente a los discapacitados y a aquellos que, sin culpa alguna, se ven privados de la oportunidad de trabajar. En base a esto, los programas sociales gubernamentales deberían abandonarse o reducirse al mínimo. Sin embargo, es injusto decir que el gobierno no tuvo en cuenta las cuestiones sociales, incluida la cuestión del empleo. Así, se desarrolló todo un programa para incrementar el número de medidas laborales: jubilación anticipada, ampliación del número de plazas mediante trabajo a tiempo parcial y trabajo a tiempo parcial.
Consecuencias:
El Reino Unido no se dio cuenta inmediatamente de que las reformas realmente estaban funcionando. Después del primer mandato de Thatcher, incluso los miembros del Partido Conservador esperaban que su líder ordenara un giro de 180 grados. Pero ha dicho más de una vez que 4 años es un período demasiado corto para implementar planes de reestructuración económica, y que esto requiere al menos de 8 a 10 años. Y respondiendo a sus dudas en el famoso discurso en la conferencia del partido: “¡La Señora no da vuelta!”, dio la vuelta a todo el país.
El coste de los productos británicos cayó drásticamente. Y si antes los productos británicos tenían dificultades para competir en el mercado mundial, gracias al thatcherismo se volvieron más baratos que los productos surcoreanos, que se consideraban los más baratos del mundo.
Entre los logros del programa thatcherista se encuentra la venta de acciones de empresas nacionalizadas. En sólo cuatro años (1984-1988), el número de británicos que poseían acciones se triplicó. Esta venta de acciones tenía un doble significado: por un lado, contribuyó a aumentar el interés de los accionistas por el éxito de las empresas y aseguró una reducción de los costes de producción, y por otro, permitió introducir a los británicos en el idea de propiedad, independencia y así fortalecer la posición del Partido Conservador.
En los años 80, gracias a las mismas políticas del thatcherismo, las medianas y pequeñas empresas se convirtieron en una nueva fuerza en la estructura de la economía inglesa. Sus actividades y su capacidad para responder rápidamente a los cambios en las condiciones del mercado contribuyeron a aumentar la competitividad de los productos ingleses.
El gobierno británico aún logró hacer frente a la inflación. Su nivel se redujo de dos a tres veces. Y si en los primeros años del reinado de Thatcher el aumento de la inflación fue acompañado por un aumento del desempleo, en los últimos años, con una disminución de la inflación, ha habido una disminución del desempleo de 3,5 millones de personas a 2 millones.
Observemos que la propia sociedad inglesa ha empezado a vivir mejor. Así, el ingreso per cápita promedio en 10 años aumentó un 23%. El número de huelgas también disminuyó drásticamente. Pero de lo que Thatcher estaba más orgullosa era de que su programa thatcherista hizo posible que casi todos los ciudadanos de Inglaterra tuvieran su propia casa. Es decir, compraron sus viviendas a los municipios.
La economía inglesa se ha recuperado y ahora está siendo más tenida en cuenta en el escenario mundial. Porque una economía sana es una importante herramienta de política exterior.
El período de rápido crecimiento económico y relativa prosperidad en Inglaterra resultó ser de muy corta duración. Desde principios de los años 90. La situación económica comenzó a deteriorarse, regresaron viejas enfermedades: el déficit presupuestario, la inflación y el desempleo, que aumentó un 9% en 1990. La popularidad del partido gobernante estaba cayendo. Todas estas circunstancias provocaron la dimisión de Thatcher en noviembre de 1990. John Major, que anteriormente se desempeñó como Ministro de Finanzas, se convirtió en líder del Partido Conservador y Primer Ministro por recomendación de su predecesor.
Thatcher se convirtió en una heroína no sólo de Gran Bretaña sino de todo el mundo capitalista occidental. La política seguida por esta mujer se caracteriza como thatcherismo. Pero esta doctrina económica no se evalúa sin ambigüedades. Sin duda, Thatcher introdujo la ideología del emprendimiento en el país. Consideró que la empresa privada era la fuerza impulsora de una economía próspera y privatizó el sector público. Durante su reinado se vendieron apartamentos municipales, por lo que más del 60% de la población adquirió su propia vivienda. Aunque al mismo tiempo aumentó la estratificación social en el país. Pero lo que es seguro es que Thatcher y su thatcherismo hicieron más por la economía británica que muchos otros ministros juntos.
