議案第273179-7号
「ロシア連邦の特定の立法行為の修正（ロシア銀行に監査活動の分野における権限を付与する点で）」という連邦法草案（以下、法案という）は、以下の条件を整えるために作成された。ロシア連邦の監査業界の効率を向上させます。
この法案は連邦法の変更を提案しています
2008 年 12 月 30 日付 No. 307-FZ 「監査活動について」（以下、連邦法「監査活動について」といいます）、および他の多くの連邦法に準拠します。
この法案は、会計（財務）諸表の監査を義務付ける組織の範囲を明確にすることを提案している。 したがって、ロシア連邦における中小企業の発展を規制するロシア連邦の法律によって定められた中小企業の基準の変更を考慮して、義務監査の基準を量の観点から引き上げることが提案されている。製品の販売による収益（商品の販売、業務の遂行、サービスの提供）を8億ルーブルまで、貸借対照表の資産を4億ルーブルまで、平均従業員数（100人）の基準を導入し、報告年に先立って連続 2 年間、指定された 3 つの指標のうち少なくとも 2 つが遵守されている状態。 この法案は、報告年度に先立って連続2年間に財産と現金の受領が300万ルーブルを超えた場合、資金報告は強制監査の対象となると規定している。
この法案は、2010年7月27日の連邦法に規定されている連結財務諸表や財務諸表など、監査が実施される会計（財務）諸表の定義を明確にするものです。
No.208-FZ「連結財務諸表について」。
この法案は、金融市場にとって最も重要な組織（公開株式会社、その証券の組織的取引が認められている組織、またはその会計（財務）報告書が有価証券目論見書に含まれている組織、信用および保険機関、非国家年金基金、証券市場への専門的参加者）、公共経済部門の組織（国営企業、国営企業、公法会社、認可（株）資本が国の持ち分である組織）所有権が少なくとも 25% である）、および連結財務諸表を提示および/または開示する組織。 「社会的に重要な組織」というカテゴリーが導入され、特定の監査対象組織が統合されます。
社会的に重要な組織に対する監査サービスは、社会的に重要な組織に監査サービスを提供する監査組織の登録簿に情報が含まれている監査組織によってのみ提供される権利があり、その登録簿はロシア銀行によって維持されます。 特定の登録簿に登録されるためには、監査組織は、その監査組織が主な勤務先である監査人の数など、法案で定められた要件を満たさなければなりません（少なくとも 3 人の監査人は「統一」監査人を持っていなければなりません）監査人資格証明書および社会的に重要な組織の会計（財務）諸表の監査に少なくとも3年連続で参加した経験）、監査組織のビジネス上の評判および監査活動の実施経験、監査組織がインターネット上にウェブサイトを維持していること監査組織の活動に関する情報を開示する。
この法案は、社会的に重要な組織の監査責任者に対する追加の要件を確立しており、これには、次のような経済活動に従事する社会的に重要な組織の会計（財務）諸表の監査を実施する際に少なくとも3年の経験を必要とする要件が含まれます。監査対象企業の経済活動の種類、および関連する社会的に重要な組織の経済活動のテーマに関する高度な研修プログラムの研修の修了（最低期間は連続 3 年間で 40 時間）。 さらに、ビジネス上の評判に関する確立された要件を満たさない監査人を社会的に重要な組織の監査責任者に任命することも禁止される。
同法案は、同一の監査人の資格証明書を利用して複数の監査組織が設立される事態を排除することを目的とした規定を導入している。
社会的に重要な組織の監査結果に基づいて作成される監査報告書の情報内容と客観性を高めるため、監査に重大な影響を与えた、または影響を与える可能性のある状況についての開示要件が追加されています。監査対象の会計（財務）諸表の信頼性。これには、監査対象企業が引き受ける重大なリスク、監査対象企業の継続企業としての継続能力に疑問を投げかける可能性のある事象および/または状況が含まれます。 社会的に重要な組織の監査責任者による当該監査報告書への署名が義務付けられる。
ロシア連邦の監査の国際基準への移行に関連して、この法案は、監査報告書の内容の決定の点を含め、連邦法の「監査について」の関連規定を更新します。
監査人および監査組織の活動に対する管理と監督に関して、この法案は、ロシア銀行が監査人の自主規制組織および会計（財務）を監査する監査組織に対して直接管理と監督を行うことを規定している。社会的に重要な組織の声明。 監査人の自主規制組織は、メンバーの仕事の質を外部からコントロールする全権限を保持しています。 同時に、監査人の自主規制組織が、監査組織の業務の品質に関する計画された監査を承認する権利を規定しており、その情報は、社会的に重要な組織に監査サービスを提供する監査組織の登録簿に含まれています。当該監査組織の活動に関連する関連期間においてロシア銀行によって監視および監督される場合に実施される監査人の自主規制組織のメンバーである組織。
この法案は、2002 年 7 月 10 日連邦法第 86-FZ「ロシア連邦中央銀行（ロシア銀行）について」、2008 年 12 月 26 日連邦法第 294-FZ に対する対応する修正の導入を規定しています。 FZ 「国家管理（監督）および地方自治体管理の実施における法人および個人起業家の権利の保護について」、2007 年 12 月 1 日連邦法 No. 315-FZ
「自主規制団体について」 この法案には、法案の発効からロシア銀行による法案に規定された規制の採択、および（または）規制、管理権限のロシア銀行への移管までの経過規定も含まれています。監査分野における監督を行います。
この法案に規定されている変更の実施は、規制の効率性、監査組織、監査人の自主規制組織、およびロシア銀行の1つであるロシア銀行間の相互作用を高めることにより、監査活動の結果に対するユーザーの信頼を高めるのに役立ちます。ロシア連邦の金融市場機能の安定性の要因。
今年の初めから、「監査活動に関する法律」の新バージョンが施行されました。
この法律は、第 11 条の第 1 部から第 9 部、第 12 条および第 16 条を除き、2009 年 1 月 1 日に発効します。法律第 11 条の第 1 部から第 8 部は、2011 年 1 月 1 日に発効します。 法律第 11 条の第 9 部、第 12 条および第 16 条は、2010 年 1 月 1 日に発効します。
2008 年 12 月 30 日付けの連邦法「監査活動について」No. 307-FZ は、監査分野における自主規制組織 (SRO) の権限を大幅に拡大し、そのような SRO の権利と責任、および活動の要件について詳しく規定しています。詳細に。
監査活動のライセンスは 2010 年 1 月 1 日まで延長されました。 ライセンスは、SRO における監査会社の必須メンバーシップに置き換えられています。
現在の連邦法の「監査活動について」とは対照的に、連邦法は、潜在的に冗長であると認識される監査活動を規制する機能の終了を保証しています。 そのような機能の中で、特に、連邦監査基準草案の開発、金融市場外の監査活動に従事する監査組織の業務の外部品質管理、監査人のための資格試験の組織と実施、監査人のための研修の組織が挙げられる。高度なトレーニングプログラムなどで。
統一監査人資格証明書が導入され、監査人に経済のあらゆる分野で監査を実施する権利が与えられ、追加の制限がなくなりました。
監査と監査アクティビティの概念は分離されています。監査アクティビティには、監査および監査関連サービスが含まれます。
監査人および監査組織に対して追加の要件（特に、監査組織での勤務期間、非の打ちどころのないビジネス上の評判の存在、授権資本、監査組織の執行機関の構成に関する要件）が定められています。監査サービスの質の向上と監査人および監査組織の独立性を確保します。
金融市場に参加している組織、つまり公共的に特に重要な組織（国民やその他の経済主体から資金を集めている組織）の財務諸表の強制監査を実施する手順は維持されています。 同時に、そのような組織の網羅的なリストが作成されます。これらの組織は、証券取引所での証券の取引が許可されている組織、および（または）証券市場での取引のその他の主催者、その他の信用および保険組織、非国家年金基金です。 。
これは、監査組織における監査人の数の要件を緩和し、個々の監査人が強制的な監査を実施することを許可することを規定しています（一部の例外を除きます）。 これは中小企業の監査を支援する措置です。
監査の分野では、国際監査基準に従って開発された業界全体の統一基準が存在します。
連邦法は初めて監査人の職業倫理規定を定義しました。
監査評議会の権限と活動の性質は根本的に変化しており、本質的に監査評議会は監査活動と監査専門職の発展に対する公的監視機関となるが、この種の公共性により特に重要である。活動の。 審議会の活動を確保するための目的や手順、機能、設立手順、独立性を確保する仕組み等を定めます。
監査組織の外部品質管理を実施する手順が変わりつつあります。 これは、専門家コミュニティによって、および専門家コミュニティから独立して（金融市場で活動する監査組織に関連して）両方で実施されます。
SRO 監査人の地位の取得および終了、その活動、これらの組織とそのメンバー、つまり提供するサービスの消費者との相互作用に関連して生じる関係は、詳細に規制されています。
SRO監査人に対する必須要件の1つは、SRO監査人に対する報酬基金（補償基金）の設立を通じて、監査サービスの消費者およびその他の人々に対する各メンバーの追加の財産責任を確保することです。
監査活動に関する州規制の機能は、認可された連邦機関によって実行されます。 これらには、監査分野における州政策の策定、監査の法的規制（連邦監査基準の承認を含む）、SRO 監査人の州登録簿および監査人および監査組織の登録簿の管理コピーの維持、州の分析が含まれます。ロシア連邦の監査サービス市場のトップ。
監査サービスの質を向上させるために、統一監査人資格証明書を導入することが検討されており、これにより適切な資格を確認することで監査人に経済のあらゆる分野で監査を実施する権利が与えられることになる。
資格試験は基本的に、監査人の専門レベルを確立するための統一的なアプローチを提供します。 複数の SRO 監査人がいる状況では、このメカニズムにより、監査に携わることを希望するすべての人に平等な権利と機会が保証されます。
資格試験の実施は、すべての監査人の自主規制組織が共同で設立する単一の認証委員会に委託されており、認証委員会の構成文書およびその変更も承認委員会によって承認されています。 統一認証委員会の活動は、独立性、客観性、公開性、透明性、自己資金調達の原則に基づいています。
監査組織および監査人に関連して特定の懲戒措置が確立され、監査人の SRO および権限のある連邦機関によって適用されます。
この文書はロシア財務省の規制法的行為ではありません。
そしてそのように考えることはできません。
これは、関係者への情報提供のみを目的としています。
監査法における新機能:
事実とコメント
取締役会の任務が定められている
公開株式会社
監査委員会を設置する
2018 年 7 月 19 日の連邦法第 209-FZ 号「株式会社に関する連邦法改正について」により、公開株式会社（以下、「株式会社」という）の取締役会（監査役会）の義務が導入されました。 PJSC）監査委員会を設立する (以前はそのような基準はありませんでした).
監査委員会は、PJSC の財務および経済活動の管理に関連する問題を事前に検討するために設立されます。 このような委員会の主な活動の 1 つは、会社の外部監査人との交流とその業務の体系的な監視です。 監査委員会のこの活動は、会社の声明の監査の独立性と質、外部監査人によって特定された会社の活動の問題とリスクの徹底的な検討、非公式で効果的な監査の独立性と品質に対するPJSC株主の信頼を確保することを目的としています。取締役会（監査役会）と社外監査役との相互作用。
連邦法「株式会社について」によれば、監査委員会は、外部監査人に関して、特に以下の問題を事前に検討しなければなりません： 外部監査人の独立性の評価と利益相反の有無、評価会社の会計（財務）諸表に対する外部監査人の監査の質。 連邦法「株式会社について」および「監査活動について」に基づく：
PJSC の外部監査人の独立性 - 外部監査人が会社、その株主、経営者およびその他の役人、および独立性に関する規則で規定されている場合には他の人物に対して財産、家族、またはその他の依存関係を持たないこと。 2012 年 9 月 20 日に監査評議会によって承認された監査人および監査組織。
利益相反 - 外部監査人の利益が、PJSC の会計 (財務) 諸表の信頼性に関する彼の意見に影響を与える可能性がある状況。 社外監査人が利益相反につながる、またはそのおそれのある利害関係を有する場合および利益相反の予防または解決のための措置は、3月22日に監査審議会で承認された「監査役職業倫理規程」によって定められています。 2012年;
品質監査は一般に、効率的かつタイムリーに、妥当な料金で実行される効果的な監査です。 品質監査は、次のような監査チームによって保証されます。 適切な価値観、倫理、アプローチを遵守する。 十分な資格があり、経験があり、監査を実施するのに十分な時間があります。 法律、規制、および適用される基準の要件に準拠した厳格な監査および品質管理手順を適用します。 タイムリーで有用なレポートを提供します。 ステークホルダーと適切なコミュニケーションを図ります。
2014 年 3 月 21 日にロシア銀行取締役会によって承認されたコーポレート ガバナンス コードに従って、監査委員会の主な任務には次のものも含まれます。
会社の社外監査役候補者の評価、会社の社外監査役の任命、再選および解任に関する提案書の作成、社外監査役の報酬および契約条件。
外部監査の監督。
会社の内部監査部門と外部監査人との間の効果的な相互作用を確保する。
会社の外部監査人による会社への監査サービスと非監査サービスの提供と組み合わせの原則を定義する会社の方針の策定と実施の管理。
第 64 条第 3 項および第 9 項に基づいていますか? 連邦法「株式会社について」（2018 年 7 月 19 日の連邦法第 209-FZ により改正）第 65 条第 1 項に基づき、監査委員会の活動の権限と手順は監査委員会によって決定されます。会社の内部文書。 このような文書は、PJSC の取締役会 (監査役会) によって承認されます。 PJSC の取締役会（監査役会）はまた、監査委員会の量的構成を決定し、委員長と委員を任命し、またその権限を終了します。
コーポレートガバナンス・コードは、監査委員会を独立取締役のみで構成することを推奨しており、この委員会の独立取締役メンバーのうち少なくとも1名は、会計（財務）諸表の作成、分析、評価、監査の分野における経験と知識を有していなければならないと規定しています。 。 後者については公表することが望ましい。
監査委員会のベストプラクティスとして、コーポレートガバナンス・コードは、外部監査人が提出した監査報告書に対する委員会の評価に関する情報の公開を定めています。
PJSC の取締役会（監査役会）の監査委員会の設置に関する 2018 年 7 月 19 日の連邦法第 209-FZ 号は、2020 年 7 月 1 日に発効します。
ロシア連邦領土での使用が義務付けられている監査に関する国際基準の文脈では、監査委員会は企業のコーポレート・ガバナンスの責任者を指します。 監査基準では、監査人に監査委員会と積極的に対話するという多くの責任が課されています。
監査人によるコンプライアンスの要件が明確化されました銀行情報の機密性
2018 年 7 月 29 日の連邦法第 263-FZ 号「特定の立法の改正について」は、連邦法「銀行および銀行業務に関する」を改正し、銀行の秘密を構成する情報の機密性を確保するための監査組織の要件を明確にし、活動中の彼らによる。 特に、監査組織には、信用機関、その顧客および特派員の取引、口座および預金に関する情報を第三者に開示する権利がないことが確立されています。
監査サービスを提供する際に監査機関が受け取る (継続検査中に以前に入手したもの);
連邦法「監査活動に関する」に従ってロシア銀行から監査組織に提供される (以前はそのような基準はありませんでした).
同時に、監査組織が銀行秘密を構成する情報を第三者に開示する権利を有する場合は、そのような情報をロシア銀行から受け取り、監査組織が銀行から事前に書面による同意を得ている場合によって補足されます。ロシアの国およびこの開示のために監査サービスが提供された人物 (以前は、例外は連邦法で規定されている場合であるとのみ述べられていました).
監査組織は、銀行秘密を構成する情報の不法開示に対して責任を負います。 銀行秘密の開示は、刑事責任 (例えば、ロシア連邦刑法第 183 条) または行政責任 (例えば、ロシア連邦行政責任法第 13.14 条) を伴う可能性があります。
監査人の銀行情報の機密保持に関する 2018 年 7 月 29 日の連邦法第 263-FZ の規範は、2018 年 7 月 30 日に発効しました。
会計規制部
財務報告と監査活動
ロシア財務省
取締役会の監査委員会の活動については、「監査委員会と監査の質：動向とさらなる検討の可能性」（「監査活動－一般情報－監査組織・個別監査人の活動」の項）も参照してください。
監査の品質については、例えば、国際会計士連盟が発行した文書「監査の品質フレームワーク：監査の品質環境を形成する主要な要素」（セクション「監査 – 監査の基準と慣行 – ISA – 補足文書」）を参照してください。
2019年9月3日 
11:05
四大会計事務所のプライスウォーターハウスクーパース (PwC) は、仮想通貨を扱う顧客向けの監査ソリューションを開始しました。 同社はプレスリリースでこれを発表した。 Halo と呼ばれる監査ソリューション 819
現在、監査は、オブジェクトまたはプロジェクトの独立した検証として理解されています。 私たちのテーマは財務監査、または連邦法の「監査活動に関する」で定義されている意味での監査です。 法律によれば、監査とは、監査対象企業の会計（財務）報告書の信頼性について意見を表明するために、その会計（財務）報告書を独立して検証することです。 つまり、財務監査は財務諸表のチェックとその作成の正確性の監視と密接に結びついています。 このイベントの主な目的は、監査対象の組織の財務諸表の信頼性を確立することです。
この点で、監査ニュースは、投資家や起業家だけでなく、さまざまな経済および金融の専門家を含む幅広い人々や専門家にとって興味深いものとなる可能性があります。 ロシアでは監査は市場経済への移行とともに出現した比較的新しい活動であると考えられているにもかかわらず、監査に関するニュースは肯定的なものからあまり喜ばしいものまで定期的に報道されており、それらを追跡することは専門家の仕事の不可欠な部分です。
監査規則と基準の最新の変更、この業界の専門家の責任の程度、監査ビジネスにおける出来事など、監査に関するあらゆるニュースを当社の Web サイトで見つけることができます。
「監査報告書」、2009 年、N 8
税務調査などの監査の方向性の発展における現段階の特徴を分析した。 この分野に直接関係する税法の変更について説明します。
税務会計監査の関連性は、税金が経済主体と政府および規制当局との関係の一部であり、この分野での違反は経済主体にマイナスの結果をもたらす可能性があるという事実によるものです。 監査中に税法および会計法が頻繁に変更されると、会計および税の計算における誤りが発生する原因となります。
市場のニーズの高まりに応えるために、監査会社は新しい関連サービスを開発して提供する必要に迫られています。 2008 年 12 月 30 日の連邦法第 307-FZ 号「監査活動について」により、以下の関連サービスの提供が認められています。
- 会計記録の整備・修復・維持、会計（財務）諸表の作成、会計コンサルティング。
- 税務コンサルティング、税務記録の作成、復元および維持、税計算および申告の作成。
- 組織や個人事業主の財務・経済活動の分析、経済・財務コンサルティング。
- 組織再編・民営化等の経営コンサルティング
- 監査活動に関連する分野における法的支援。これには、法的問題に関する相談、民事および行政手続き、税金および関税の法的関係、州当局および地方自治体における本人の利益の代表が含まれます。
- 会計の自動化とITの導入。
- 評価活動。
- 投資プロジェクトの開発と分析、事業計画の作成。
- 監査活動に関連する分野で研究および実験作業を実施し、その結果を紙や電子メディアを含めて広めます。
- 監査に関連する分野のトレーニング。
現代のビジネス状況では、関連する監査サービスの中でも税務コンサルティングの需要が高く、次の 2 つの主要分野で実施されます。
- 組織の納税経費と税務リスクとの最適なバランスを見つけるために、特定の納税者にサービスを提供する。
- 個人および法人が税金の計算と支払い、税法に従った納税義務の履行、裁判所、法執行機関、税務当局での代理を支援します。
しかし、このようなサービスの提供だけでは、企業活動に対する税務支援のニーズの高まりに応えることができません。 これにより、税務監査という新しい監査産業が誕生しました。 このサービスが市場で人気があるのは、次の要因によるものです。
- 複雑な税制。
- 絶えず変化する税法。
- 税金問題に関して物議を醸している多数の仲裁事件の存在。
- 会計サービスの管理者と従業員の能力が不十分である。
- 税務計画の問題に関して質の高い監査アドバイスを得たいという組織の要望。
税務調査の前段階では、次のことが決定されます。
- 税務調査を実施するための基本原則、段階、アプローチ。
- 税務調査における監査組織と税務当局との関係の基礎。
- 税務調査を行う際の当事者の責任。
- 税務問題に関する特別監査の任務を実施し、その結果を文書化する手順。
企業体の安定した財務状況は、納税義務の規模と税務リスクの重要性に密接に関係しており、それが税務調査の役割の増大を決定します。 関心のあるユーザーは、税法の基準に従った納税義務の計算の正確さに関する完全で信頼性の高い客観的な情報を入手することが義務付けられているのが税務調査であり、これによって組織の機能と発展が左右されることがよくあります。 。 税務調査は、主にさまざまな種類の活動を行っている大企業および中堅企業の間で需要があります。 このような事業体の売上高は大きいため、罰金や罰金を含む納税義務は多額になります。
税務調査の本質は、企業の税金と財務諸表を分析して、税金の計算と支払いの誤りを特定することです。 これにより、隠れた過払い金だけでなく、過払い金も明らかになります。
2008年末、ロシア連邦議会は世界金融危機の悪影響を軽減することを目的とした多くの法律を採択し、国の経済を安定させ、危機状況を克服するための直接的および間接的な措置を規定した。 これに関連して、我々はまず、2008 年 11 月 26 日付けの連邦法 N 224-FZ「ロシア連邦税法第 1 部、第 2 部およびロシア連邦の特定の立法の改正について」に注目します。 この法律には、2009 年 1 月 1 日に発効した多数の改正が含まれていますが、特定の規定は遡及して適用されます。
したがって、法律 N 224-FZ が発効する前に、税金、手数料、罰金および罰金の額が銀行によって口座から償却されたものの、ロシア連邦の予算システムに移管されなかった納税者は、第2条に定められた方法でそのような債務を予算から帳消しにする権利。 ロシア連邦税法第 59 条。 法律第 224-FZ (第 1 条第 3 条) 第 59 条には、検討中の問題を規制する第 3 条が追加されました。 加えられた変更によると、納税者、料金支払者、銀行の税務職員の口座から控除されるが、ロシア連邦の予算システムに転送されない税金、手数料、罰金および罰金の金額は、徴収不能とみなされ、記録されることになる。これらの金額を回収不可能であると認識して償却する決定を下した時点で、指定された銀行が清算されていた場合には、本条の第 1 項に従って清算されます。
第 1 条第 1 条。 ロシア連邦税法第 59 条は、個人の納税者、料金支払者および税務代理人に起因する滞納金で、経済的、社会的、または法的性質の理由により支払いおよび（または）徴収が不可能であることが判明したものは、次のとおりであると定めています。絶望的であると認識され、ロシア連邦政府（連邦税および手数料について）、またはロシア連邦の構成主体の国家権力の執行機関、地方行政機関（地方税および地方税について）によって定められた方法で償却される。 ）。
アートのパラグラフ8によると、 法律第 224-FZ 条の 9、第 3 条第 3 項の規定。 ロシア連邦税法第 59 条（新版）は、納税者、料金支払者、税務代理人の口座から控除されるが、銀行によって予算システムに送金されない税金、手数料、罰金および罰金の金額に適用されます。この法律の発効前にロシア連邦。 第 7 条により、 法律第 224-FZ の第 9 条に基づき、この規定は 2008 年 9 月 1 日から生じた法的関係に適用されます。
したがって、アートのパラグラフ3の新版。 ロシア連邦税法第 59 条は遡及効力を持ち、2008 年 9 月 1 日から生じた法的関係に適用されます。これは、多くの銀行が予算制度に移行せずに破産した金融経済危機の状況に関連しています。納税者の口座から差し引かれる税金、料金、手数料の額、罰金および罰金。
税務調査が有効であるための条件は、その適時性です。 この要素は、滞納を特定する場合（税務調査が始まる前に申告書を提出する必要がある）だけでなく、過払いを特定する場合（過払い税の相殺は 3 年間に制限されている）にも決定的に重要です。
不足額を特定することで、組織は事前に支払いを行うことができます。 税務調査が始まる前に、滞納金や罰金を支払いながら、最新の申告書を税務当局に提出して罰金の発生から身を守りましょう。 多くの場合、会計サービスの資格ではなく、税法の解釈のばらつきに依存して、過剰な税金の支払いにつながった誤りを特定することで、予算から「実質」のお金を返還するか、現在および将来の金額を削減することが可能になります。納税義務。
税務調査の性質と目的（顧客による税金の計算と支払いの正確性、完全性、適時性、および顧客が犯した間違いに関する専門家の意見）に基づいて、罰金の形で損失を補償します。税務調査を行った監査会社に割り当てられた、現在の法律の基準に準拠しないアドバイスに従った結果として組織が被った損害。 この場合、お客様と当社との間の合意により、お客様の責任の範囲は、実際の損害の額または所定の契約に基づいて団体が受け取った報酬の額を限度とすることがあります。
全責任を負うためには、監査人はクライアントの税務上の誤りをすべて検出する必要があります。 これは、絶対にすべてをチェックする必要があることを意味します。 このようなチェックは継続的と呼ばれます。 この方法が監査で使用されることはほとんどありません。 その理由は、関連する手続きに費用がかかりすぎるためです。 したがって、監査の実務においては重要性のレベルというものがあります。 監査人は（専門的な判断により）財務諸表の重大な虚偽表示につながる可能性のある要因に基づいて、何が重要かを評価します。 経済活動のその他の要因は、会計処理に誤って反映されても財務諸表の重大な歪曲につながるものではないが、監査の一環として強制的な検証の対象にはならない。 これは一般監査の場合に行われることです。 税務調査となると事態はさらに複雑になります。
税務調査で完全なチェックを行うには、有能な専門家からなるグループを結成し、作業にかなりの時間を費やす必要があります。 監査期間中、事業体はその活動に関連するほぼすべての文書を提出する必要があります。 検査官は、クライアントの代表者との話し合いが必要な質問をする場合があります。 したがって、監査対象組織の活動は阻止または停止され、必然的に経済的悪影響が生じます。 同時に、大規模な組織の売上高は数十の監査法人のコストを超える可能性があり、この作業が非常に労力を要するため、監査人は依然として監査の結果に対する完全な責任を常に保証できるわけではありません。
この点において、税務調査を行う際に監査人が全責任を負うという慣行は確立されていない。 原則として、監査人の責任は契約で定められた金額に限定されますが、この限定責任を負う場合には、いずれの場合も誤りを犯すリスクがあるため、監査人は追加のサポートが必要になります。 保険はこのサポートを提供できます。 ここで、監査人は法律で加入が義務付けられている一般的な監査責任保険では税務調査には十分ではないことを考慮する必要があります。 不適切な税務調査が行われた結果として顧客の費用について保険会社から補償を受け取るために、監査人は監査に付随するサービス、すなわち税務コンサルティングにも追加の保険を付さなければなりません。 したがって、監査人は選択的にチェックしますが、クライアントの潜在的な税務リスクを最小限に抑えるような方法で監査を組織するよう努めます。
結論として、監査の税務要素は現在の規制文書では十分に規制されていないことに注意します。 税務調査の技術を決定する多くの重要な問題は未解決であり、調査の税務要素に関する明確な枠組みはありません。 税務調査を組織して実施するための方法論は開発されていません。 これらすべては、税務調査の法的、方法論的および方法論的基盤の開発に十分な関連性を与えます。
カシリーナ議員
VZFEI「監査」部門
