A század brit történelmében először sikerült Margaret Thatchernek ilyen hosszú időre megszakítania a hatalmon lévő konzervatívok és munkáspárti hagyományos kétpárti ingát. Összesen 11 évig volt miniszterelnök. Ezek az évek nehézek voltak Nagy-Britannia életében. Az országnak sikerült túljutnia egy meglehetősen veszélyes társadalmi-gazdasági válságon, amikor Angliát „Európa beteg emberének” nevezték, és megerősítette pozícióját a kapitalista világ legfejlettebb országai között. Nagy-Britannia nemzetközi tekintélye nőtt, szerepe a világ ügyeiben megnőtt.
A „thatcherizmus” kifejezés szilárdan meghonosodott a brit politikai életben. Ez a kifejezés jellemzi bizonyos politikai, ideológiai és morális irányelveket, amelyeket Margaret Thatcher követett vagy megpróbált megvalósítani, valamint sajátos vezetési stílusát.
A thatcherizmus politikai filozófiája nem érdektelen. Több elemre épül. Ez bocsánatkérés a szabad vállalkozásért és a személyes kezdeményezésért. Thatcher a fő ösztönzőnek a közvetlen anyagi haszonszerzést, azt a vágyat tartja, hogy „a lehető legjobban rendezze be az életét önmaga és családja számára”. Elmondása szerint ezzel „az emberi természetben rejlő legjobbhoz fordul”.
Az emberi tevékenység motivációjának kérdése a thatcherizmus filozófiájának egyik központi kérdése. „Nincs semmi baj a gazdagság megteremtésével, csak a pénz iránti szenvedély méltó elítélésre” – mondja Thatcher L. V. Kaminskaya, „Margaret Thatcher: a politika lényege”, Republic Publishing House, Moscow, 1996, pp. 94. Filozófiája nyíltan egyenlőségellenes. „Az egyenlőségre való törekvés délibáb. A lehetőségek semmit sem jelentenek, ha nem áll mögöttük az egyenlőtlenséghez való jog, a mindenki közül való kitűnéshez való jog” L. V. Kaminskaya, „Margaret Thatcher: a politika lényege”, „Köztársaság” Kiadó, Moszkva, 1996, 95. o.
A szabad vállalkozás védelme és az egyéneknek az „állami bürokrácia” bilincsei alól való felszabadítására irányuló felhívások a brit munkáspárttal folytatott polémiában születtek a szocializmus elleni általános támadási stratégia részeként. „Az állam ne uralja az emberek életét, ne hatoljon be annak minden aspektusába, felváltva a személyes felelősséget” L. P. Kravchenko, „Ki kicsoda a politika világában”, „Poltiizdat” kiadó, Moszkva, 1990, 67. o.
Thatcher világnézetének megértéséhez szükségesnek látszik észben tartani, hogy ő maga – a legtöbb elődjével ellentétben – nem tartozik a brit berendezkedéshez. A kispolgárságból származik. Ez nagyrészt megmagyarázza azt a tényt, hogy a thatcherizmus fogalmának fontos eleme volt az általa meghirdetett „visszatérés a viktoriánus erkölcsi értékekhez”: a család és a vallás, a törvény és a rend tisztelete, a takarékosság, a pontosság, a kemény munka, az egyéni jogok elsőbbsége.
Thatcher egészen pontosan megragadta a társadalom bizonyos rétegeinek hangulatát, akik azt szorgalmazták, hogy az ország élén egy „erős személyiség” álljon, aki vissza tudja adni Nagy-Britanniát korábbi nagyságához, és „megfelelő rendet” teremtsen az országban. Jellemző például, hogy a közerkölcs és a jogrend erősítése terén Thatcher nemhogy nem gyengítette az állam szerepét, hanem jelentősen megerősítette azt. Hatalma alatt több fontos új törvényt fogadtak el a bíróságok és a rendőrség jogkörének bővítése érdekében, és szigorították a bevándorlási törvényeket is.
Thatcher közgazdasági irányzatának alapja a monetarista koncepció volt, amely az infláció csökkentését helyezte előtérbe a pénzkínálat növekedésének megfékezésével és a kibocsátástól és a kamatlábtól közvetlenül függő mennyiségben történő kibocsátással. A monetáris szabályozás a gazdasági feltételeket befolyásoló fő kar. A Thatcher-kormány következetesen átalakította az adórendszert. Az adócsökkentés terve szerint ösztönözné az üzleti tevékenységet és növelné a tőkeforgalmat.
Margaret Thatcher lendületesen és határozottan megtörte az országban kialakult állami vállalatok rendszerét. A szocializált szektor privatizációja az általa végrehajtott gazdasági szerkezetátalakítás egyik fő eleme. Közgazdászainkkal folytatott beszélgetései során nemegyszer felhívta a figyelmet az állami vállalatok rugalmatlanságára és a piac folyamatosan változó igényeire való késői reagálásra. Mint mondta, mivel ezeket a vállalkozásokat az állam támogatja, nem kell aggódniuk a túlélés miatt. Thatcher ugyanakkor többször is hangoztatta, hogy a kormány fontos feladata a legkedvezőbb feltételek megteremtése a magánvállalkozás számára, amelynek joga van növelni a profitot, teljes felelősséggel saját tevékenysége eredményéért. A privatizáció Thatcher-féle változatának sajátossága a részvények széles körben történő eladása kis tulajdonosoknak. Megjegyezte, ez az irányvonal lehetővé teszi, hogy a hétköznapi angolok tömegeit bevezessék a tulajdon filozófiájába, és ezáltal politikai értelemben megerősítsék a konzervatívok támogatási bázisát.
Mindez azonban nem jelenti azt, hogy Thatcher és kormánya politikája ne ütközött volna jelentős nehézségekbe. Például a szociális területen, az egészségügyben a piaci verseny megteremtésében, illetve az oktatási reformokban egyértelmű tendencia volt a társadalom „első” és „másodosztályú” emberekre osztására. Thatcher ezekben a kérdésekben lépte át az elfogadható társadalmi manőverezés határát. Az angol szavazókról kiderült, hogy nincsenek felkészülve a társadalom „mindenki magáért” elve szerinti átalakítására. Ez tükröződött azokban a folyamatokban, amelyek végül arra kényszerítették Thatchert, hogy feladja a párt vezetését. Természetesen figyelembe kell venni Thatcher irányvonalának merevségét is az Európai Unió költségvetési kérdéseinek megoldása során, ami Londont a közösség elszigetelődésének kockázatával fenyegeti. Valódi lázadást váltott ki pártja soraiban azzal, hogy kifogásolta Nagy-Britannia teljes körű részvételét az Európai Monetáris Rendszerben (a tervben volt egy közös valuta bevezetése Európa-szerte). A kormány kérdéseinek megoldási módszerei okot adtak arra, hogy Thatcher stílusát tekintélyelvűnek, a „brit klasszikus diplomácia művészetétől” való eltérésként értelmezzük.
1. M. Thatcher és a brit „neokonzervatív forradalom”.
A konzervatívok 1974-es választási veresége a belső pártellenzék aktivizálódásának jele lett. Ideológiai vezetője Keith Joseph volt, aki még a kormányban többször is felszólalt Margaret Thatcherrel Heath politikája ellen. Joseph csoportjának szervezeti központja az 1974 nyarán létrehozott Politikai Kutatóközpont volt, melynek igazgatója Alfred Sherman volt. Joseph a párt jogi szárnyának támogatásával próbálta szembeállítani nézeteit nemcsak Heathtel, hanem a toryk Macmillan generációjával is. Thatcherrel és Shermannel egy csoportot vezetett, amely megpróbálta megfogalmazni az „új konzervativizmus” koncepciójának harmadik változatát, amelyről kiderült, hogy összhangban van azzal az általános neokonzervatív hullámmal, amely megváltoztatta a nyugati társadalom szellemi arcát a 70-es és 80-as években. .
Joseph és az „új konzervativizmus” radikális megújulásának más hívei a brit társadalom problémáinak gyökerét abban látták, hogy minden háború utáni kormány kitartóan próbálta „többet és többet tenni egyre több emberért, átépíteni a gazdaságot, akár a társadalom is valamilyen minta szerint." Kijelentették, hogy a „jóléti állam” teljes háború utáni modelljét radikálisan át kell alakítani. Heath már az 1974-es őszi választási kampány során kénytelen volt nagyrészt azonosulni ezekkel a nézetekkel. Miután elvesztette a kezdeményezést, Heath úgy döntött, hogy újraválasztja a párt vezetőjét.
Végzetes egybeesés folytán K. József azonnal kiesett a választási versenyből. Október 19-én a parlamentben elmondott beszédében meggondolatlanul vitákat indított a társadalom „intellektuális és erkölcsi javításának” módjairól. A modern válság egyik legfontosabb okának az „emberi erőforrások leépülését” nevezte, amely az alsóbb rétegek körében indokolatlanul magas születési rátával függ össze. A következő napokban Józsefet malthusianizmus vádjával bombázták. Ebben a helyzetben Joseph sietett kijelenteni, hogy nem hajlandó részt venni a pártvezetői posztért folyó küzdelemben, és meghívta M. Thatchert, hogy csatlakozzon hozzá.
Thatcher ekkoriban határozottan frissítette politikai arculatát. Az ellenfelek elleni éles támadásokkal, szarkazmussal, sőt valódi haraggal teli beszédei feltűnően különböztek Heath kimért és akadémikus beszédeitől.
1975-ben Thatcher egy akut válságban lévő párt vezetője lett. A parlamenti frakciót és a párt teljes vezetését meggyengítette a frakciók heves rivalizálása. Csökkent a választók bizalma. A párt létszáma az 50-es évek elejéhez képest felére csökkent, a „fiatal konzervatívok” mozgalma megháromszorozódott. Mindez arra kényszerítette Thatchert, hogy ne „tisztításra”, hanem a pártelit megszilárdítására törekedjen. „Árnyékkabinetében” nemcsak Joseph és Neve, hanem a közelmúltbeli riválisok, Pryor és Howe is betöltötték a kulcspozíciókat. Whitelaw még a párt alelnöke is lett. Thatcher kíséretében megjelentek a „régi gárda” képviselői is: Lord Thornycroft, R. Maudling, A. Maud. Thatcher ugyanakkor sokat tett azért, hogy megerősítse befolyását a „backbencherek” között. Megőrizte informális kommunikációs stílusát a rendes képviselőkkel, a sokéves hagyományokkal ellentétben ebéd közben nem tekintélyes parlamenti kávézókba látogatott el, ahol közvetlenül sorokban vagy asztaloknál vitatták meg a sürgető kérdéseket, valamint rengeteg találkozót tartott a regionális és a regionális önkormányzatok képviselőivel. ifjúsági szervezetek.
Thatcher tudatosan változtatta meg a pártvezetés stílusát. Bízott benne, hogy több száz pártaktivista támogatása, a „tömegpárt” radikális átalakítása nélkül nem lehet számítani a társadalmi változás radikális programjának végrehajtására. A pártnak nem a politikai berendezkedés olyan képviselője kellett, mint Heath, hanem egy új típusú vezető, egy kemény harcos és egy határozott politikus. Thatcher szervesen elfogadta a „tábornok” szerepét, amely a „nemzet megmentése” nevében „csatába” vezeti „hadseregét”. A „vaslady” hírnévre szert tett Thatcher azonban igyekezett fenntartani az „embere” imázsát az egyszerű párttagok számára, akik közülük kerültek ki, gondolkodásuk, értékorientáltságuk, élettapasztalatukat tekintve közel álltak egymáshoz. Ez a politikai stílus vált a brit neokonzervativizmus legfontosabb megkülönböztető jegyévé.
1976-1978-ban kidolgozták a Konzervatív Párt ideológiai megújulását tükröző programdokumentumot. A legfontosabb irányvonalak az antistatista és anti-bürokratikus forradalom, a magánkezdeményezésen alapuló gazdasági növekedés dinamikájának biztosítása, a verseny fejlesztése, az adóterhek csökkentése volt. A neokonzervatív program jellegzetessége volt az „egy nemzet” felélesztésének és a társadalmi harmónia biztosításának gondolata. A Thatcher-féle neokonzervativizmus, amely szorosan kapcsolódik a Heath csapata által kidolgozott „tulajdonosi demokrácia” koncepciójához, a modern közgazdasági elméleten alapult. M. Friedman, a chicagói monetarizmus iskola amerikai közgazdászainak és a kínálatelmélet támogatóinak fejleményén alapult. A. Laffer és R. Regan. Nagy-Britanniában a monetarista elmélet a 60-as évek óta fejlődik. a Manchesteri Egyetem közgazdászai, M. Parkin és D. Laidler, valamint A. Walters a Birminghami Egyetemről. A 70-es években csatlakozott hozzájuk P. Minford a Liverpooli Egyetemről és B. Griffith a London School of Economicsról. Walterst ezután M. Thatcher gazdasági tanácsadójává nevezték ki.
A neokonzervatív közgazdászok azzal érveltek, hogy az állam makrogazdasági szabályozása nem képes biztosítani a fenntartható gazdasági növekedést. A gazdasági jólét alapja csak a természetes verseny, a piaci vállalkozói és ipari kultúra rendszerén alapuló spontán, spontán rend lehet. Az állam feladata egy ilyen gazdasági rend stabil feltételeinek biztosítása, mindenekelőtt az infláció elleni küzdelem. Az államnak fel kell hagynia a hiányos költségvetési finanszírozás romboló gyakorlatával, a jövedelemnövekedést meghaladva, és az aktív támogatási politikával. A gazdasági növekedés magas ütemének fenntartása a neokonzervatívok szemszögéből nem az aggregált kereslet tényezőinek fejlesztésével, hanem a hatékony kínálat - a tőke és a munkaerő mobilitásának, díjazásuk differenciálásával - biztosításával érhető el. Nagy jelentőséget tulajdonítottak a „természetes munkanélküliség” körülményei között zajló munkaerő-piaci versenynek, a magánszektor javára történő tulajdon-újraelosztásnak, a kiegyensúlyozott üzleti struktúra kialakításának, beleértve a kisvállalkozások fejlesztését és a társadalmi paternalizmus elutasítását. miközben teljes mértékben ösztönzi a vállalkozói tevékenységet.
Thatcher és társai legfontosabb érdeme a monetarizmus közgazdasági elméletének világnézeti szintű holisztikus társadalmi-politikai fogalommá alakítása volt. A brit konzervatívok új generációja a javasolt gazdasági modell hatékonyságának kiszámításán túl a társadalmi aktivitás és az egyéni felelősség újraélesztésének igényéből, az élete jobbításáért küzdő ember érdekeinek elsőbbségéből indult ki, nem pedig támaszkodva. állami segítségről. Thatcher mondata: „Ingyen sajt csak egérfogóban van” – ennek a társadalmi ideológiának a szimbóluma lett. A brit neokonzervatív politikai gondolkodás sajátossága volt az erkölcsi érvelés nagy szerepe, a britek „természetes” konzervativizmusára való felhívás, a brit társadalom hagyományos viktoriánus spirituális értékei - a család és a vallás tisztelete, a törvény és a rend, a kemény munka és takarékosság. A „törvény és rend” szlogenje központi szerepet kapott Thatcher politikai programjában. A társadalom önelégültsége és tehetetlensége elleni harcba lépve nem a spontaneitást és a káoszt szorgalmazta, hanem egy dinamikus, de stabil társadalmi tér kialakítását. Az Iron Lady állandó emocionalitása, kifejezőkészsége, politikai stílusa, beszédeinek messianisztikus pátosza, céljai megvalósításának merevsége és szigorú következetessége kombinálva mindezek a posztulátumok képezték az alapját a neokonzervatív politikai filozófiának. brit modell.
Az 1977. májusi helyhatósági választásokon aratott győzelem fordulópontot jelentett a Konzervatív Párt újjáéledésében. Az uralkodó tábor ezzel szemben rohamosan veszítette a választók bizalmát. Az 1979-es „forró tél” sztrájkhulláma sok brit embert meggyőzött Thatcher érvei helyességéről. Hatalmas sokk a Konzervatív Párt támogatói számára, hogy 1979 márciusában ír szélsőségesek meggyilkolták Airey Neave-et. A konzervatívok március 28-án határozatot terjesztettek elő az alsóházban a kormánynak való bizalmatlansággal, amelyet egy szavazattöbbséggel fogadtak el. A kormány kénytelen volt kezdeményezni a parlament feloszlatását. Az 1979. május 3-i választásokon a konzervatívok a szavazók 43,9 százalékának támogatását kapták meg, ami 339 mandátumot hozott a 635-ből.
A kormány összetételének kiválasztásakor Thatcher ezúttal hasonló gondolkodású embereire, a kemény monetáris politika híveire támaszkodott. A kulcsfontosságú pénzügyi és ipari minisztériumot Geoffrey Howe és Keith Joseph vezette. Thatcher radikálisan megváltoztatta a kormányzás természetét, minimálisra csökkentette a kollegialitást és megszüntette a frakcionalizmust. A kormány agresszív megbeszéléseket folytatott, ami korábban is jellemző volt Thatcher parlamenti beszédeire. A döntéseket egyre gyakrabban a kormányfő vezette politikusok szűk csoportja hozta meg, megkerülve a bizottságokat és a kabinetet. Az „Iron Lady” már 1981-ben nagy „tisztítást” hajtott végre a kormányon, eltávolítva összetételéből az összes nem kellően lojális politikust.
A Thatcher-kormánynak rendkívül nehéz problémákkal kellett szembenéznie a gazdaság- és társadalompolitika terén. A gazdasági folyamatok 1979 közepére jellemző kedvező dinamikája nagyon gyorsan átadta helyét a növekvő recessziónak. Az „olajsokk” negatív következményekkel járt. Az iráni sah rezsimjének 1979-es megdöntése és az iráni-iraki háború kezdete után az OPEC-országok megduplázták az olajárakat. A nyugati országok már 1980-ban a túltermelés új válságába kerültek. Az Egyesült Királyságban az ipari termelés összességében 12%-kal, a feldolgozóiparban 16%-kal, a könnyűiparban pedig 27%-kal esett vissza. A válságot az infláció új fordulója és a munkanélküliség gyors növekedése kísérte. 1980-1981-ben nőtt a munkanélküliek száma. 1,5-3,3 millió ember. Az ilyen kedvezőtlen körülmények ellenére azonban a Thatcher-kormány nem tért el a gazdaság szerkezeti reformjára vonatkozó eredeti terveitől.
A monetáris koncepció logikáját követve a kormány először az infláció mértékét próbálta csökkenteni. Ez a feladat megkívánta az ipari vállalkozások támogatásának gyakorlatától való felhagyást, a kibocsátás ellenőrzésének szigorítását, valamint a „drága hitel” politikájához való visszatérést. Az adórendszer szerkezeti átalakításon ment keresztül. A jövedelemadó-kulcsok csökkentése, valamint a magánszemélyek és vállalkozások közvetlen progresszív adóztatásáról a nagyjövedelmeket terhelő közvetett adókra való átállás eredményeként a nagyjövedelmekre kivetett közvetlen adók 3,5 milliárd fonttal csökkentek. miközben a közvetett adók arányát a költségvetés bevételeiben 34%-ról (1979-ben) 39%-ra (1981-ben) növelte. A sok fogyasztási cikkre, háztartási szolgáltatásra, orvosi ellátásra stb. kivetett általános forgalmi adó kulcsát 8%-ról 15%-ra emelték. Mindezeket az intézkedéseket a személyes fogyasztás csökkentését célzó aktív propagandakampány kísérte. A neokonzervatívok arra ösztönözték a nemzetet, hogy „éljen a lehetőségeihez képest”.
A társadalmi költségek ellenére a Thatcher-kormány a közművekre, utakra, kultúrára és oktatásra fordított állami kiadások nagyarányú megnyirbálásáról döntött. 1980-1981-ben a költségvetési kiadási tételeknek megfelelő kiadások 4 milliárd forinttal csökkentek. Ezzel párhuzamosan az államapparátus méretének csökkenése és fenntartási költségei is csökkentek. A költségvetési források megtakarító kampányának égisze alatt a jelenlegi kormányzati szabályozás gyökeres lebontására került sor. 1982-re a kormányon belül minden szakminisztérium megszűnt.
Az antiinflációs politika legfontosabb eleme és a gazdasági liberalizáció radikális eszköze az állami vállalatok privatizációja volt. Többségük veszteséges volt, és állandó támogatott támogatást igényelt. Ennek a tehernek a megszüntetése a privatizációból származó pénzügyi haszonnal együtt jelentősen javíthatja a költségvetési egyensúlyt. Az ár, amelyet elkerülhetetlenül meg kellett fizetni egy ilyen lépésért, a munkanélküliség és a társadalmi feszültség új köre volt.
A Thatcher-kormány „sokkoló” inflációellenes és strukturális politikája már 1981-1982-re pozitív eredményeket hozott. Ezen időszak végére az infláció 4-5%-ra csökkent. 1982 második felétől a brit gazdaság a fellendülés jeleit mutatta, 1983-tól pedig a termelés folyamatos növekedésnek indult. A legjövedelmezőbb cégek árfolyama jelentősen emelkedett, a magánberuházások pedig nagy ütemben (10,3%-kal) növekedtek. A fogyasztói kiadások is 6,5%-kal nőttek. A „sokkterápia” azonban a kevésbé jövedelmező iparágakban a termelés visszaesésével, a privatizált vállalkozások foglalkoztatásának csökkenésével és a munkaerő-piaci feszültség fokozódásával járt együtt. 1981-re a munkanélküliségi ráta meghaladta az aktív népesség 10%-át, a fiatalok körében pedig négyszeresét. Csak 1980-1983-ra. a munkanélküliek száma 2-ről 3 millióra nőtt. A „belvárosi területek” – a hagyományos iparágak központjainak számító, nyomornegyedekké alakult városok egykori munkásosztályai – problémája rendkívül élessé vált. Nőtt a bűnözés és a terrorizmus.
1981 nyarán Nagy-Britannia legnagyobb városait (London, Birmingham, Bristol, Liverpool) spontán tiltakozások lepték el, amelyek a rendőrséggel való erőszakos összecsapásokba és pogromokba fajultak. A kormány ragaszkodott ahhoz, hogy a rendőrség szigorúan tiltsa le az ilyen akciókat. A kormány a szervezett munkásmozgalommal kapcsolatban is megalkuvást nem ismerő álláspontot foglalt el. A 80-as évek elején. Számos törvény született, amelyek korlátozták a szakszervezetek sztrájk kiírási jogát. A szolidaritási sztrájkok minden típusát illegálisnak nyilvánították. 1982-ben hatályon kívül helyezték azt a rendelkezést is, amely a szakszervezeti tagokat részesítette előnyben a felvételben. A kormány még keményebbről tett tanúbizonyságot az észak-írországi tiltakozó mozgalom leverésében. 1981-ben további katonai kontingenst küldtek ide. Fokozódott a katolikus szervezetek aktivistái elleni vádemelés. Válaszul az ír foglyok éhségsztrájkba kezdtek, és inkább politikai, mintsem büntetőjogi felelősségre vonást követeltek. Hiába halt meg közülük tíz, köztük B. Sandys képviselő, a kormány nem tett engedményeket.
A Falkland-szigetek (Malvinák) miatt Argentínával 1982-ben kirobbant katonai konfliktus fordulópontot hozott Nagy-Britannia belpolitikai helyzetének alakulásában. A háború gyors és sikeres lezárása, amelynek fő hadszíntere az ország területétől 8 ezer mérföldre volt, jelentősen megerősítette a kormány pozícióját. Az alatt a tizenegy hét alatt, amely alatt ez a konfliktus tartott, Thatcher személyesen irányította a katonai műveletek politikai, anyagi és diplomáciai támogatását, és teljes mértékben megerősítette a „vaslady” hírnevét. A kedvező helyzetet kihasználva előrehozott parlamenti választások mellett döntött. A választási kampány támadó szellemben zajlott. A konzervatívok a brit társadalom azon részét szólították fel, amely hajlandó volt támogatni az egyéni siker és a személyes felelősség eszméit.
A mélyreható szerkezetváltás időszakát átélő ellenzék nem volt felkészülve komoly választási küzdelemre. 1981-ben a Munkáspártban régóta esedékes szakadás következett be. Roy Jenkins csoportja végül kilépett a pártból, és megalakította a Nagy-Britannia Szociáldemokrata Pártját. Vezetősége a Liberális Párthoz való közeledés irányát jelölte meg. A liberális és szociáldemokrata pártok szövetsége a választási kampányt a thatcherizmus merevségének és hajthatatlanságának kritikájára építette, a parlament jogkörének a kormány rovására történő kiterjesztését, az állam jogi alapjainak megerősítését szorgalmazva.
A Munkáspárt ezekben az években észrevehető ideológiai balra sodródást hajtott végre. A baloldali Munkáspárt vezetője, Michael Foot 1980-ban vette át a párt irányítását, miután Callaghan lemondott. A jobbszél meggyengült a Jenkins-csoport távozása miatt. Michael Foot azonban váratlanul kihívta nemrégiben szövetségese, Anthony Wedgwood Benn. A két vezető szembeállítása ugyanazon az ideológiai és választási „mezőn” zajlott. A rivalizálás hevében mindketten egyre radikálisabb elképzeléseket fogalmaztak meg, a szocializmus klasszikus értékeinek újjáélesztését, az ipar államosításának széles körű programjainak megvalósítását, a szakszervezeti jogok védelmét és az ország kilépését az Európai Közösségekből. . Az ilyen feladatok időszerűtlensége és valószerűtlensége nyilvánvaló volt.
Az 1983. június 9-én megtartott választások eredményeként a konzervatívok a választók 42,4%-ának támogatását kapták meg (azaz 1,5%-kal kevesebbet, mint 1979-ben), de frakciójuk a parlamentben 339-ről 397 képviselőre nőtt. A Munkáspártra a szavazók 28,3%-a, a Szövetség pártjaira 26%-a szavazott. A Munkáspárt 209, míg a liberálisok és a szociáldemokraták 23-at szereztek be.
A 80-as évek közepén. A Thatcher-kormány hajtotta végre a legkövetkezetesebb és legnagyszabásúbb reformokat. 1984-1987-ben Az állami tulajdonban lévő ipari, közlekedési és kereskedelmi struktúrák mintegy harmadát privatizálták, köztük a kilenc legnagyobb gázipari és távközlési konszernét. Az értékpapírpiacon a kormány eladta a British Petroleum olajtársaság, számos acél- és repülőgépipar, villamosenergia-, vízellátás és légiközlekedési vállalat irányító részesedését. Bővült a magántőke részvétele az északi-tengeri olajmezők fejlesztésében, a radioaktív izotópok előállításában, valamint a szénbányák működésében. A reformok egy évtizede alatt 35 milliárd értékű termelőeszközt privatizáltak. A közszféra részesedése a GNP-ben 10%-ról 6,5%-ra csökkent.
A privatizáció mellett a Thatcher-kormány élesen csökkentette az állami tulajdonú vállalatoknak nyújtott támogatások és állami támogatások minden formáját (az 1980 és 1987 közötti időszakban körülbelül 10-szeresére). A magánszektor kedvezményes finanszírozása is csökkent. Figyelembe véve a közszféra privatizáció során bekövetkezett csökkenését, az állami beruházások összvolumenje ezekben az években 50%-ról 25%-ra csökkent. Ez lehetővé tette a korábbi években elért pozitív költségvetési egyenleg stabilizálását és a gazdasági fellendüléssel összefüggésben az újabb infláció megelőzését. Folytatódott a liberalizálódó gazdasági folyamatok sora. A kormányzati szabályozás csökkentése mellett a kormány arra törekedett, hogy maguk az állami vállalatok tevékenységében is piaci elveket vezessen be. A társadalmi költségek ellenére megmaradt a megszorító rendszer, veszteséges gyártósorokat, sőt egész vállalkozásokat is felszámoltak.
A kormány intézkedéseket tett a vállalkozás jogi kereteinek racionalizálására. 1985-ben új társasági törvényt fogadtak el, amely szabályozta az üzleti tevékenység minden vonatkozását, és csökkentette a folyamatos adminisztráció szintjét ezen a területen. A kis- és középvállalkozások fejlesztése a Thatcher-kormány különös gondja lett. A neokonzervatívok számára különösen fontos volt, hogy a kisvállalkozás a gazdasági tevékenység olyan szférája, ahol a legnagyobb szerepet játszik az emberi tényező, a munka nagyfokú individualizációja, az alkotói szabadság, a munkavállalók önmegvalósítása, egyfajta ellenpólusa a szabványosított tömegtermelésnek. A „tulajdonosok nemzetének” nevelésének gondolatát táplálva a neokonzervatívok nemcsak a kisvállalkozások fejlődésének gazdasági hatásával számoltak, hanem annak szociálpszichológiára és a lakosság rátermett részének megszilárdítására is. A protekcionista politika eredménye a kisvállalkozói réteg gyors növekedése volt. Az 1980 és 1987 közötti időszakban a saját vállalkozással rendelkezők száma 1,9-ről 3 millióra nőtt. A 80-as évek végén. A 20 főnél kevesebbet foglalkoztató vállalkozások már a versenyszféra munkaerő 35%-át foglalkoztatták.
A neokonzervatívok a kis- és középvállalkozások fejlődése mellett a „tulajdon szétszórását” – a tulajdonosi kategóriák bővülését – egy új társadalomfilozófia kialakításának fontos eszközének tartották. A nagyarányú privatizáció lehetővé tette, hogy a lakosság széles rétegei részvényesekké váljanak. A nagy-britanniai privatizáció francia tapasztalataival ellentétben a részvények jelentős része kis mennyiségben került értékesítésre. Az ilyen részvényeket kedvezményes feltételekkel adták el, és minden állampolgár csak szigorúan korlátozott számban vásárolhatott belőlük. Szintén ösztönözték a privatizált vállalkozások dolgozóinak és alkalmazottainak részvényvásárlását. A 80-as évek végére. Az Egyesült Királyságnak már akkor is a második legtöbb részvényese volt a világon az Egyesült Államok után.
A „tulajdonosok társadalmának” létrehozását célzó politika szerves részét képezték a lakhatás, az egészségügyi ellátás és az oktatás reformja. A vezérmotívumuk a „jóléti” rendszer lebontása volt. A Thatcher-kormány megkezdte az önkormányzati lakások (a teljes állomány 1/5-éig) széles körű privatizációját célzó program végrehajtását. Minden lehetséges módon ösztönözték a magánházépítést, kedvezményeket vezettek be a lakásépítéshez felhasznált hitelek kamatfizetéséhez, adókedvezményeket vezettek be az építőipari cégek számára. Ezzel párhuzamosan felére csökkentették az állami lakásépítésre szánt keretösszegeket. A saját lakás tulajdonjogát nem annyira magának a lakhatási problémának a megoldása, hanem az egységes életszínvonal lerombolása, az egyéni életesztétika kialakítása, az értelem megszilárdítása szempontjából vették figyelembe. a tulajdonjog.
Az egészségügy területén a Thatcher-kormány tulajdonképpen a Heath-kabinet politikáját folytatta. Az Országos Egészségügyi Szolgálat nagyszabású privatizációs programja helyett a piaci elvek bevezetésével „desztatizálásra” törekedtek.
A neokonzervatívok folytatták az egalitarizmus elleni küzdelmet az oktatás területén, és egy programot terjesztettek elő az „oktatási pluralizmus” helyreállítására. 1980-ban a parlament elfogadta az oktatásról szóló törvényt, amely előírta a szülők oktatási folyamat ellenőrzésére vonatkozó jogainak kiterjesztését, az iskolaszékek hatáskörének növelését, valamint az állampolgárok teljes körű tájékoztatását az oktatási intézményekről. Ezen intézkedések célja az volt, hogy differenciáltabb és hatékonyabb „szülői választást” biztosítsanak. Bővült az állami oktatási intézményekben a „támogatott helyek” igénybevételének gyakorlata, amelyért bizonyos díjat fizettek. Az 1986-ban elfogadott új oktatási törvénnyel összhangban megemelték az állami oktatási standardok követelményszintjét, bevezették a tanulók tudásának differenciált értékelési rendszerét, amely alapján létrehozták a középiskolai szakoktatás rendszerét.
Az egészségügyi, oktatási és lakhatási rendszer átalakítását célzó aktív politika nemcsak a kereskedelmi hatékonyságot kívánta jelentősen növelni, hanem egy új társadalomfilozófia oktatásához és a versenyszellem megteremtéséhez is hozzájárult a társadalomban. Ezt követően a Thatcher-kormánynak még növelnie kellett a szociális szféra fejlesztésére szánt forrásokat. Az 1987-es választások előestéjén a kormány büszkén jelentette ki, hogy az elmúlt 8 évben többet költött egészségügyre és oktatásra, mint bármely más elődje.
A Thatcher-kormány energikus fellépésének eredménye a brit gazdaság fejlődésének minden mutatója gyors javulása volt. A termelés átlagos növekedési üteme a 80-as években volt. 3-4% évente. Az export-import tranzakciók gyors növekedése a stabil pozitív külkereskedelmi mérleg megőrzése mellett következett be. A külföldi befektetések üteme nőtt. Az aktív antiinflációs politika időszakának sikeres lezárása után a Thatcher-kormány jelentősen növelni tudta az állami beruházásokat. Fő célpontjuk az autóipar, az elektronikai ipar, a nyomdaipar, a cellulóz- és papíripar, valamint a vegyipar volt. A „sánta kacsák támogatásának” korábbi gyakorlatától eltérően ezek a beruházások elsősorban a rendkívül jövedelmező termelésben valósultak meg, és a műszaki és technológiai bázis további korszerűsítésére szolgáltak. A dolgozók képzettségi szintje érezhetően emelkedett. A munkaerőpiac bizonyos feszültségei ellenére a 80-as évek végére. A munkanélküliség csökkenni kezdett (1987-ben 9,8%, 1989-ben 6,8%). A munkaerő képzettségének emelkedése és a legújabb irányítási rendszerek bevezetése a munkatermelékenység gyors növekedéséhez vezetett.
A brit gazdaság fellendülésének bizonyítéka nemcsak a globális gazdasági rendszeren belüli versenyképességének növekedése, hanem a személyes fogyasztás folyamatos növekedése is. A 80-as évek második felében. a bevételek évente mintegy 5%-kal nőttek. Ebben az időszakban már az angol családok 64%-ának volt saját háza, több mint 70%-ának autója volt, több mint fele fizetős, magasabb szintű oktatást nyújtó oktatási intézményekben tudta oktatni gyermekeit. A lakosság ezen kategóriái „középosztálynak” tekintették magukat.
A gazdasági fellendülés hátterében a kormány egy évvel mandátuma lejárta előtt kezdeményezte a parlament feloszlatását. 1987. június 11-én új választásra került sor. A konzervatív program optimista hangnemben készült, és a választók figyelmét a korábbi évek eredményeire irányította. A kormánypártot a választók 42,3 százaléka támogatta (azaz 0,1 százalékkal kevesebb, mint az előző választásokon), ami 376 parlamenti mandátumot hozott számára. A liberális és szociáldemokrata pártok szövetsége a szavazók 22,9 százalékának támogatását és 22 mandátumot kapott. A szövetségi pártok számára nem a frakció egy képviselővel való csökkenése volt a riasztó, hanem a választói bizalom csökkenése - az előző választásokon 4 százalékkal többen szavaztak rájuk. A Munkáspárt helyzetét befolyásolta a vezető tisztségváltás. A centrista mozgalom képviselőjét, Neil Kinnockot választották a párt élére, és szisztematikus harcba kezdett a radikális csoportok ellen. De az új munkáspárti vezetés még nem tudta meghatározni a frissített ideológiai program körvonalait. A Munkáspárt szavazati aránya 28,3-ról 32,1 százalékra, parlamenti frakciója 209-ről 229 képviselőre nőtt, de ez a siker nem volt elég ahhoz, hogy megváltozzon az alsóházi erőviszonyok.
A sikeres választások után Thatcher nem változtatott lényegesen a kormány irányvonalán. 1988-1990-ben új privatizációs hullámot hajtottak végre, amely a repülőterek infrastruktúráját, a vízellátó rendszereket és a villamos energiát érintette. A kampánynyereség adókulcsai, valamint a jövedelemadó kulcsa ismét jelentősen csökkent. Folytatódott az önkormányzati lakások privatizációja, a magánlakásépítés ösztönzése és az oktatási rendszer reformja. 1988-ban átszervezték a nyugdíjrendszert. Ez lehetővé tette az adminisztratív szabályozás szintjének csökkentését és a szociális segélyek célzottságának erősítését. Új csapást mértek a szervezett munkásmozgalomra. Az 1988-as foglalkoztatási törvény megszigorította a sztrájkszabályokat megsértő szakszervezetekkel szembeni végrehajtást. Az 1990-es törvény végül megszüntette a „zárt bolt” szabályát, amely szerint a szakszervezetek egy adott vállalkozás munkavállalóinak teljes jogú szakszervezeti tagságot kérhettek, és megakadályozhatják a nem tagok felvételét.
A kedvező gazdasági feltételek folytatódásával a Thatcher-kormány helyzete a 80-as évek végéig stabil maradt. A thatcherizmus negatív oldalai azonban fokozatosan nyilvánvalóvá váltak. A „jóléti állam” lebontásának politikája a társadalom mély társadalmi polarizálódását idézte elő. Annak ellenére, hogy az egy főre jutó átlagjövedelem a 80-as években. 23%-kal nőtt, a családok mintegy 20%-a igazi szegénységben találta magát. A társadalom ezen szegmensei negatívan érzékelték a neokonzervatívok által hirdetett versenyképességi és versenykultuszt. Ugyanakkor a thatcheristáknak a dinamikus, emancipált társadalmi csoportokra, a társadalom gondoskodását és támogatását megtagadó önmaga „megcsinálására” kész emberre helyezett hangsúly nem párosult a hagyományos viktoriánus értékek pátoszával, a merevséggel. Thatcher stílusának, valamint a politikai és ideológiai pluralizmus elleni kompromisszum nélküli küzdelemnek. Nyilvánvalóvá vált a thatcherizmus erkölcsi kimerültsége.
Thatcher politikai tekintélyelvűségének elutasítása alapján 1986-1989-ben. Botrányok sorozata történt a kormányban, ami Michael Heseltine védelmi miniszter és Geoffrey Howe miniszterelnök-helyettes önkéntes lemondásával ért véget. Nigel Lawson pénzügyminiszter 1989. novemberi lemondására a társadalom növekvő elégedetlenségi hullámának hátterében került sor. Ennek oka a helyi adórendszer reformja volt. Egyetlen fejadót vezettek be a helyi hatóságok által megállapított, általában az ingatlan értékén vagy a vállalkozás méretén alapuló adó helyett. A legtöbb angol az új adót a társadalmi igazságtalanság szélsőséges megnyilvánulásaként fogta fel. A támogatás elvesztésével Thatchernek bele kellett egyeznie, hogy 1990 őszén pártfőválasztást tartson.
Az első fordulóban Heseltine ellen versenyző Thatcher 204 szavazatot kapott. Ellenfele 152 volt. Ez jó esélyt adott a második fordulóra, de miután rájött, hogy a vezetésért folytatott ilyen küzdelem a szakadás szélére sodorja a pártot, Thatcher úgy döntött, hogy visszavonja jelöltségét. A választások második fordulójában Heseltine-t Thatcher belső köréből két politikus – John Major és Douglas Hurd – ellenezte. Őrnagyot mind a thatcheriták (köztük maga az „Iron Lady”) is támogatták, mind a kormány irányának megváltoztatásának számos támogatója. Az életkor különösen kedvezett Majornak: Thatcher 47 éves utódja inkább a pártvezetés megújításával függött össze, mint az 57 éves ellenzéki vezető Heseltine vagy a 60 éves Hurd. A második szavazás eredménye szerint Major 185, Heseltine - 131, Hurd - 56 szavazatot kapott.
2. D. Major és a brit neokonzervativizmus „peresztrojkája”..
John Major csak 1989 júliusában, külügyminiszteri kinevezése után vált ismertté a nagyközönség előtt. Gyors előléptetése pártvezetői és miniszterelnöki posztra más helyzetben ronthatta volna a kormány nézettségét. A társadalom azonban elégedett volt a kormánypárt vezetőiben bekövetkezett változással. Major személyes imázsa fontos szerepet játszott. Fiatal, bájos, mindig barátságos, nyugodt, csendes hangú, mosolygós szemek a nagy „professzori” szemüveg mögött - nagyon lenyűgözték a „Iron Lady” stílust megunt szavazók. A sajtó változatlanul hangsúlyozta, hogy az új tory vezető az angol társadalom legmélyéről, „self-made” emberből került ki. Ugyanakkor nagyra értékelték őrnagy politikai akaratát és szilárdságát is, amelyet a Perzsa-öbölben 1991 elején lezajlott katonai konfliktus során tanúsított.
Az előrejelzésekkel ellentétben Major nem sietett a parlament feloszlatásával, és egész évben igyekezett visszaállítani a választók bizalmát. A „szavazási adó” eltörléséről szóló döntésnek nagy propagandahatása volt. 1991-ben az állampolgárok jövedelmi szintjén alapuló differenciált adózási rendszer váltotta fel. A gazdaságpolitika terén a kormány a fejlettségi kulcsmutatók jelentős romlása ellenére kerülte a radikális lépéseket. 1991-ben a GDP 2%-kal, az ipari termelés 3%-kal esett vissza, az infláció elérte az évi közel 6%-ot, az államháztartás hiánya pedig a GDP 3%-a volt. A kormány passzivitásának egy részét azzal magyarázták, hogy „ne ringassák a csónakot”. A következő parlamenti választások előestéjén Major felhagyott Thatcher taktikájával, hogy aktív, „fenntartható” választókat mozgósítson, és a társadalom széles rétegeinek szimpátiájában bízott.
Neil Kinnock munkáspárti vezető számára az 1992-es választás volt az utolsó lehetőség, hogy bebizonyítsa a nemzeti vezető szerepére vonatkozó állításainak érvényességét. Jelentősen korszerűsítette a párt politikáját, lemondva a közszféra gazdaságban betöltött helyzetének helyreállítására, a szakszervezetek elleni jogszabályok hatályon kívül helyezésére, a Lordok Házának megszüntetésére és a nagyszabású tanácsi lakásépítés újjáélesztésére tett ígéretekről. Korábbi felszólalásaival ellentétben Kinnock még az európai integrációs folyamatban való fokozottabb brit részvételt is szorgalmazni kezdte. Sikerek az 1990-1991-es önkormányzati választásokon. jelezte a választók érdeklődését a megújult Munkáspárt iránt. Kinnock azonban soha nem tudott fogalmi alapot megfogalmazni a Labourism új változatához.
A liberális demokraták rendkívül aktívak voltak a választási kampány során. A mozgalom történetének fordulópontja az volt, hogy 1988-ban a liberális és szociáldemokrata pártok szövetsége egyetlen Liberális Demokrata Párttá alakult. Az új párt programjának alapja a gazdaság piaci alapjainak következetes megerősítése, Nagy-Britannia Európai Unióba való integrálása, ezen belül az európai monetáris rendszerhez való csatlakozás volt. Nem egészen egy hónappal a választások előtt azonban botrány robbant ki a Liberális Demokrata Párt vezetője, Paddy Ashdown körül. A titkárnőjével fennálló bensőséges kapcsolatának feltárása jelentősen csökkentette a pártvezetés népszerűségét.
Az 1992. április 2-i alsóházi választások új győzelmet hoztak a Konzervatív Párt számára. A szavazók 41,9%-a, a munkáspártiak 34,4%-a, a liberális demokraták 17,8%-a támogatta. A konzervatív frakció 338 képviselőre csökkent, de elegendő volt a stabil többség kialakításához. A Munkáspárt mindössze 271 mandátumot szerzett, a liberálisok pedig 20-at.
A sikeres választások ellenére Majornak még három évig kellett küzdenie, hogy megerősítse pozícióját a pártban és a parlamentben. Az Európai Unió létrehozásáról szóló Maastrichti Szerződés aláírásáról szóló tárgyalások során a Konzervatív Párt „euroszkeptikusai” igazi lázadásba kezdtek, és a kormány törvényjavaslatai ellen szavaztak. Fájdalmas csapást mért Majorra, hogy 1993 májusában lemondott N. Lamont pénzügyminiszter, aki nem értett egyet a miniszterelnök költségvetési politikájával. A kormányzó párt vezetésében kialakuló szakadás a szavazók körében népszerűségének gyors csökkenéséhez vezetett. 1994-ben a konzervatívok vereséget szenvedtek az európai parlamenti és a helyhatósági választásokon.
A belső pártellenzék leküzdésére Majornak a legszigorúbb módszereket kellett alkalmaznia. 1994 novemberében az EU költségvetési törvényjavaslatához való brit hozzájárulásról szóló parlamenti szavazás a kormány iránti bizalmi szavazás formáját öltötte. A parlament feloszlatásának veszélyével szembesülve az „euroszkeptikus” toryk kénytelenek voltak a kormány álláspontja mellett szavazni. 1995 tavaszán Major bejelentette, hogy lemond vezetői posztjáról és újraválasztást tart. Az 1995. július 4-i választáson Major 218, ellenfele, John Redwood 89 szavazatot kapott. Ez a győzelem lehetővé tette Major számára, hogy jelentősen csökkentse a kormány körüli politikai harc intenzitását.
A politikai helyzet stabilizálását Nagy-Britannia gazdasági helyzetének javulása segítette elő. 1992-ben a gazdasági recesszió teret adott a kilábalásnak, majd a kilábalásnak. Intenzitásában 1997 második feléig meghaladta az EU többi országának fejlődési dinamikáját. Átlagos éves GDP növekedési ütem Nagy-Britanniában 1993-1997 között. 2,8%-ot tett ki. A munkanélküliségi ráta 1995-ben 8%-ra, 1998 elejére pedig a gazdaságilag aktív népesség 5%-ára esett vissza (1980 óta a legalacsonyabb). Összességében csaknem 1,2 millió fővel nőtt a dolgozók száma. Érezhetően nőtt a nők foglalkoztatása (1997-ben már az összes dolgozó és alkalmazott 47%-át tették ki).
Az emelkedés fő forrásai a brit gazdaság 80-as években végrehajtott szerkezeti átalakítása, a brit áruexport növelése, a gáz- és olajtermelés és -export bővítése, valamint a személyes fogyasztás növelése volt. A ciklus jellegzetessége az ipari szektor folyamatos bővülése volt, amely az elmúlt két évtizedben nem volt megfigyelhető. A munkatermelékenység növekedési üteme az iparban továbbra is magas (évi 3-4%). A beruházások ebben az időszakban jóval lassabban növekedtek: 1994-ben 4,3%-kal, 1995-1996-ban. kevesebb mint 2%-kal, 1997-ben 4,3%-kal. De a tőkebefektetések növekedésének elmaradása a termelés növekedési ütemétől a tőke megtérülésének, a beruházások hatékonyságának növekedését, a munkatermelékenység növekedését és az ipar kiegyensúlyozott szerkezetét jelezte.
Major kormánya folytatta azon kisvállalkozások támogatási politikáját, amelyek innovatív környezetet teremtenek a gazdasági fejlődéshez. 1992-ben kidolgozták a Kisvállalkozási Chartát, amely a kisvállalkozások számára kedvező hitelezési és adókedvezményeket, gazdálkodási és marketing tanácsadást, támogatási rendszeren keresztüli közvetlen pénzügyi támogatást, valamint a kisvállalkozások exporttevékenységének ösztönzését irányozta elő.
Major kormánya strukturális politikája részeként folytatta a privatizációs programok végrehajtását. Befejeződött a villamosenergia-ipari vállalkozások privatizációja, folytatódott a bányák és a vasutak privatizációja. Ugyanakkor különleges erőfeszítések irányultak a verseny ösztönzésére a monopóliumszerkezetüket megőrző privatizált iparágakban. Az állami tulajdonban maradt vállalkozásoknál intézkedtek a foglalkoztatás csökkentéséről és a berendezések frissítéséről.
A növekvő üzleti tevékenység, a brit áruk iránti megnövekedett tengerentúli kereslet és a növekvő energiaexport megteremtette a terepet az 1994-1995 közötti export fellendüléséhez. Ezekben az években az import évi 4-5%-os növekedésével az export évi 10%-kal nőtt (az EU-országokba - 14%). A 90-es évek gazdasági fellendülése. gyakorlatilag inflációs háttér nélkül történt. A háború utáni időszakban először fordult elő, hogy a gazdasági növekedés üteme következetesen meghaladta az árak növekedésének ütemét.
A kedvező gazdasági feltételek ellenére Major kormánya kemény politikát folytatott a munkaügyi kapcsolatok terén. A munkaerőköltségek csökkentésének korábbi irányvonala, mint a teljes termelési költség csökkentésének fontos tényezője, megmaradt. A munkahét hosszára vonatkozóan törvény nem ír elő szigorú előírásokat. A bérnövekedés dinamikája és a munkatermelékenység közötti kapcsolat nem a munkavállalók javára változott. Ellentétben más EU-országokkal a 90-es években az Egyesült Királyságban. a munkavállalók elbocsátásának feltételei nem voltak bonyolultak, és nem vezettek be számos korlátozást a diszkriminatív munkavégzésre vonatkozóan. Az Egyesült Királyság nem csatlakozott az EU Szociális Chartájához.
Őrnagy, Thatcherhez hasonlóan elutasítva a jóléti állam akár részleges helyreállításának lehetőségét is, alapvetően új szempontot vezetett be a szociálpolitikába. A kormányprogramok vezérmotívuma a civil társadalom jogi alapjainak megerősítése, a verseny és a verseny eszméinek ötvözése volt a szolidaritás és az együttműködés elveivel. A kormány 1992-1993-ban készült. dokumentumsorozat „Polgári Charta” általános cím alatt. Tizennyolc konkrét „chartát” tartalmazott, köztük a „Szülői Chartát”, „Beteg chartát”, „Bérlői Chartát”, „Fogyasztói Chartát”, „Álláskeresők chartáját”, „Utasok chartáját” stb. 1994 vége A charterek száma már negyvenre nőtt.
Ezeknek az állami megrendeléseknek az elsődleges célja az volt, hogy korszerű fogyasztói és információs szabványt hozzanak létre a különböző kormányzati szolgáltatások és kereskedelmi struktúrák tevékenységéhez, helyreállítva a magánkezdeményezés és az állami ellenőrzés hatékony egyensúlyát a társadalombiztosítás legfontosabb területein. De sok charta valójában egyfajta alkotmánysá változott, amely meghatározza a közélet egyik vagy másik területén az állampolgárok alapvető jogait, az állammal való kapcsolataik szabályait.
Major uralkodása alatt jelentősen felerősödött a regionális politika. Fő irányvonalai Skócia, Észak-Írország és Wales legelmaradottabb térségeinek gazdasági fejlődésének ösztönzése, valamint számos politikai és jogi reform végrehajtása voltak. 1994-ben Skóciában végrehajtották a helyi önkormányzati reformot, amelynek során a regionális hatóságok nagyobb hatáskört kaptak a környezetpolitika, az út- és lakásépítés, az oktatás és az egészségügy területén. Walesben a nemzeti nyelvtér megszilárdítása alapján bevezették az úgynevezett vállalati autonómia elemeit. Biztosították a walesi nyelv kiváltságait, beleértve a kötelező tanulást a walesi iskolákban, a walesi nyelvű televíziós csatornák létrehozását, valamint az összes jel és név két nyelven történő írását. Az 1994-es törvény Angliával analógia alapján létrehozta Wales közigazgatási-területi felépítését. A skóciai és walesi önkormányzati képviselői önkormányzatok létrehozásáról szóló viták nem vezettek eredményre.
1993-1994 között. Major kormánya feszült tárgyalásokat folytatott az észak-ír politikai mozgalmak vezetőivel és az Ír Köztársaság kormányával. 1995 elejére történelmi megállapodás született a két állam között, amely az Ulster-probléma további rendezésének alapja lett. Az ír kormány bejelentette, hogy kész felülvizsgálni alkotmányának két kulcsfontosságú cikkelyét, amelyek kinyilvánították egyetlen ír állam újraegyesítésének szükségességét. A brit kormány pedig beleegyezett abba, hogy módosítsa azokat a törvényi aktusokat, amelyek Észak-Írországot az Egyesült Királyság „örök tartományának” tekintették. De az ír szélsőségesek terrortámadásai ismét akadályokká váltak e projekt megvalósításában.
A megbékélés irányával való egyet nem értés jeleként egy radikális csoport 1994-ben kilépett az IRA-ból, és létrehozta az Irish Continuing Struggle Army-t (IAP). Fegyveresei robbantássorozatot szerveztek Ulster és Anglia városaiban. Ezt követően a terrorista háború folytatásának kezdeményezése az IRA-ból kivált „Valódi Ír Köztársasági Hadsereghez” szállt át. Az IAP és a PIRA lépései megzavarták az 1996-os Ulsteri Fórum (az északír többpárti tárgyalások delegáltjainak körét alkotó választói találkozó) választásokat. Az észak-írországi békefolyamat megszakadása, valamint a londoni kormány és a skóciai és walesi nacionalista mozgalmak közötti párbeszéd fokozódó feszültsége jelentősen meggyengítette a Konzervatív Párt pozícióját az 1997-es parlamenti választások előtt.
3. Brit külpolitika a 80-as években - a 90-es évek első fele.
A Thatcher-kormány külpolitikai stratégiája előirányozta Nagy-Britannia nagyhatalmi státuszának újjáélesztését, valamint a globális és regionális kérdések széles körének a brit politika pályájára vételét, beleértve azokat is, amelyek túlmutatnak az ország közvetlen érdekein. Az „Iron Lady” politikai stílusára jellemző merevség és határozottság a brit diplomácia tevékenységére is jellemzővé vált.
Thatcher csapatának már a hatalomra kerülést követő első hónapokban rendkívül nehéz helyzetben kellett debütálnia a diplomáciai színtéren. Az 1979-es lusakai Nemzetközösségi Konferencián döntő kísérlet történt a több évtizedes dél-rodéziai válság megoldására. A brit fél kezdeményezte és garantálta az alkotmányos reformot Dél-Rhodesiában, valamint általános választások megtartását ebben az országban. A független Zimbabwei Köztársaság (amelyet az ország afrikai lakosságáról neveztek el) már 1980-ban a Nemzetközösség tagja lett.
A lusakai konferencián Thatcher nemcsak azon óhaját mutatta be, hogy aktívan részt vegyen a Nemzetközösség fejlesztésében, hanem azt is, hogy hajlandó megvédeni a nemzeti politikai prioritásokat. A konferencián elfogadott „Nyilatkozat a rasszizmusról és faji előítéletekről”-hez csatlakozva Nagy-Britannia fenntartotta magának a jogot, hogy önállóan határozza meg a bevándorlási politika alapelveit és a Nemzetközösség elfogadott politikájában való részvétel formáit a faji elvet megsértő országokkal kapcsolatban. egyenlőség. A következő években, miközben elkerülte Dél-Afrika közvetlen támogatását, Nagy-Britannia csak formálisan vett részt az ország elleni Nemzetközösségi szankciókban.
A Nemzetközösség országaival fenntartott gazdasági kapcsolatok fejlesztése során a Thatcher-kormány igyekezett azokat a pragmatizmus és a racionalitás jegyében építeni. A Nemzetközösségben rejlő lehetőségeket nem annyira a legkevésbé fejlett országok megsegítésére, hanem átfogó, kölcsönösen előnyös együttműködésre kezdték kihasználni. A paternalizmus hagyományaitól való megszabadulás érdekében Thatcher meggátolta India kezdeményezését egy speciális gazdasági alap létrehozására a legszegényebb országok számára, valamint a jamaicai miniszterelnök azon projektjét, amely egy különleges nemzetközi szervezet létrehozására irányult, amely a fejlődő országok drogmaffia elleni harcát támogatná. .
Thatcher támogatta a Nemzetközösség fokozatos átalakulását többoldalú nemzetközi szervezetté, amely tevékenységét a nemzetközi szokásjogra alapozza, nem pedig „különleges kapcsolatra”. Ezt a megközelítést végül a Nemzetközösség Vancouveri Nyilatkozata rögzítette 1987-ben. Végül azonban Nagy-Britannia vezető pozíciója a Nemzetközösségben csak megerősödött. A volt gyarmatokkal való kétoldalú, kölcsönösen előnyös kapcsolatok fejlesztésére támaszkodva Nagy-Britannia a 80-as évek végén - a 90-es évek elején sikerült. jelentősen megerősíti gazdasági és katonai-politikai jelenlétét a hagyományos befolyási övezetekben.
A Thatcher-kormány 1982-ben bizonyította, hogy kész megvédeni érdekeit a világ bármely pontján, amikor az angol-argentin konfliktus a Falkland-szigetek (Malvinák) miatt alakult ki. Ez az Atlanti-óceán délnyugati részén elhelyezkedő szigetcsoport másfél évszázada vitatott terület a két ország között. 1833 óta brit ellenőrzés alatt állt. A 20. század közepétől. Argentína fokozta a harcot a szigetek visszaszerzéséért. 1982. április 2-án argentin csapatok partra szálltak a szigeteken a Szuverenitás hadművelet során. R. Hunt kormányzót eltávolították, és a helyőrség száz tengerészgyalogosával együtt hazájukba deportálták. Ugyanezen a napon a brit kormány rendkívüli ülésén döntés született arról, hogy megszakítják a kapcsolatokat Argentínával, és egy 40 hajóból álló katonai századot küldenek a Falkland-szigetekre.
Április végén a brit század hadműveleteket kezdett a Falkland-szigetek térségében. Miután május 2-án a Conqueror brit tengeralattjáró elsüllyesztette a General Belgrano cirkálót, az argentin hadihajók kénytelenek voltak visszatérni bázisaikra. A következő napokban a csata főleg a levegőben zajlott. Az argentin pilótáknak sikerült elsüllyeszteniük a Sheffield legújabb irányított rakétás rombolóját és számos más hajót. Május 21-én a brit különleges erőknek sikerült partra szállniuk a szigeteken. Csak június 15-én, heves harcok után kapitulált az argentin helyőrség. Nem született hivatalos megállapodás a Nagy-Britannia és Argentína közötti ellenségeskedés befejezéséről (és hivatalos hadüzenet sem). Az argentin fegyveres erők körülbelül 1300, a britek 250 embert veszítettek, de a Thatcher-kormány teljes mértékben kihasználta a „kis győzelmes háború” propagandahatását.
A falklandi válság jelentősen megerősítette az angol-amerikai szövetséges kapcsolatokat. Amikor az ENSZ Biztonsági Tanácsában határozattervezetet terjesztettek elő, amelyben mindkét felet felszólították a tűzszünetre és a béketárgyalások megkezdésére, az Egyesült Királyság és az Egyesült Államok kettős vétójoggal blokkolta annak elfogadását. Nagy-Britannia és az Egyesült Államok közeledése ebben az időszakban nagyrészt Thatchernek R. Reagan elnökkel való személyes kapcsolatának volt köszönhető. Mindkét vezető hasonló politikai eszméket vallott, és radikális belső változásokat hajtott végre. Mindketten szembesültek a „neokonzervatív forradalom” ambivalens szociálpszichológiai következményeivel, és égetően szükségük volt szembetűnő diplomáciai győzelmekre.
Thatcher 1983. szeptemberi washingtoni látogatása bebizonyította, hogy Nagy-Britannia és az Egyesült Államok „különleges kapcsolata” a tetőfokára hágott. A helyzet azután sem változott, hogy Washington 1983 októberében egyértelműen helytelen fellépést tett Nagy-Britanniával szemben, amikor az amerikaiak demonstratív „rendőrségi” akciót hajtottak végre a Nemzetközösséghez tartozó Grenada szigetén. A 80-as évek második felében. Nagy-Britannia mindig is szolidaritást vállalt stratégiai szövetségesével a regionális konfliktusok kérdéseiben. London megértette az Egyesült Államok Iránnal szembeni ellenséges irányvonalát, az afganisztáni mudzsahed mozgalom és az őket pártfogó pakisztáni rezsim támogatását, valamint a nicaraguai nemzeti felszabadító mozgalom elleni harcot. London támogatta az Egyesült Államok Líbia elleni katonai akcióját 1986-ban, amikor az amerikai légierő brit repülőtereket használt fel Tripoli elleni razziákra. Az Egyesült Államok nyomán, Franciaországgal és Olaszországgal együtt Nagy-Britannia békefenntartó kontingenst küldött Libanonba. Washington Camp David-stratégiájának kidolgozásában a brit diplomácia részt vett az arab-izraeli tárgyalási folyamat kialakításában.
Nagy-Britannia szövetségi kapcsolatai az Egyesült Államokkal globális kérdésekben is jelentősen megerősödtek. Thatcher hatalomra kerülése egybeesett a nemzetközi konfrontáció új fordulójával, amelyet mindkét blokk új típusú nukleáris fegyvereinek Európában történő bevetése, Afganisztán szovjet inváziója, valamint a lengyelországi hadiállapot előidézése váltott ki. Nagy-Britannia a moszkvai olimpia bojkottjának támogatásával és a Szovjetunióval való gazdasági és kulturális együttműködés jelentős csökkentésével is hozzájárult a zajos szovjetellenes propagandaháborúhoz. Thatcher teljes mértékben támogatta a NATO fegyverzetfejlesztési terveit, beleegyezett 160 közepes hatótávolságú rakéta brit földön való telepítésébe, valamint az atom-tengeralattjárók amerikai Trident rakétákkal történő modernizálását célzó programba. Kedvezően reagált az amerikai SDI projektre is.
Annak ellenére, hogy uralkodása kezdeti éveiben erős szovjetellenes volt, Thatcher volt az első nyugati vezető, aki támogatta a nemzetközi kapcsolatok természetének megváltoztatását a Szovjetunióban bekövetkezett politikai változások után. 1984 végén M. Gorbacsov hivatalos látogatást tett Londonban. A Thatcherrel folytatott tárgyalások Gorbacsov egyik első komoly lépése volt világszínvonalú diplomataként. Thatcher különösen nagyra értékelte az új szovjet vezető különleges varázsát, valamint a nyílt és bizalmi párbeszédre való képességét. Ezt követően kapcsolatuk kizárólag konstruktív és határozottan tiszteletteljes maradt. 1986-1987-ben E. Shevardnadze londoni és M. Thatcher moszkvai látogatása során megállapodáscsomagokat fogadtak el a szovjet-brit kapcsolatok minden vonatkozásáról.
D. Majornak teljesen új problémákkal kellett szembenéznie Moszkvával és Washingtonnal való kapcsolatában. A szovjet és az orosz vezetés nyilvánvaló konfrontációja, a nemzeti mozgalmak felerősödése a Szovjetunió köztársaságaiban, a Szovjetunió összeomlásának geopolitikai előnyei és egy atomhatalom szétesésének negatív következményei, a karizmatikus felváltás Gorbacsov az uralkodó Jelcinnel ezután nehéz választás elé állította a nyugati politikusokat. Majornak sikerült hatékony algoritmust találnia az angol-szovjetről az angol-orosz politikai párbeszédre való átorientációra. Folyamatosan felszólalt a szeparatizmus ellen és a szovjet államiság egymást követő fejlődése mellett, már 1991 januárjában nagyon keményen reagált a litvániai és lettországi eseményekre (ellentétben Franciaországgal, USA-val és Olaszországgal). 1991 augusztusában őrnagy volt az első európai vezető, aki elítélte a moszkvai puccsot. Így Nagy-Britannia, miután különösebb lelkesedés nélkül elfogadta a Szovjetunió összeomlását, habozás nélkül elismerte Oroszországot utódállamként. Az őrnagy később ugyanezt az óvatosságot tanúsította. Más nyugati vezetőknél korábban, az 1993. októberi események után fejezte ki Jelcin támogatását. A csecsenföldi háborút elítélő Mitterrand-dal és Kohl-lal ellentétben a brit miniszterelnök, miközben Moszkvában a győzelem 50. évfordulóját ünnepelte, csak azt mutatta meg, „aggodalom” ezzel kapcsolatban.
A brit vezetés helyes álláspontja az oroszországi eseményekkel kapcsolatban hozzájárult a két ország közötti konstruktív és üzletszerű kapcsolatok kialakításához. De „különleges” személyes kapcsolat soha nem jött létre őrnagy és Jelcin között. Jelcin 1992. novemberi Nagy-Britanniában tett látogatása ezt világosan megmutatta. Az Oroszország és az Egyesült Királyság közötti kapcsolatok alapelveiről szóló határozatlan idejű megállapodás aláírása szinte minden területen új lendületet adott a két ország kapcsolatának, de nem. a stratégiai együttműködés megkezdésének alapjává váljon. A helyzet 1994-ben sem változott, amikor a két ország vezetői ötször találkoztak, és II. Erzsébet királynő először tett hivatalos látogatást Oroszországban.
Az angol-amerikai kapcsolatok ugyanilyen kétértelműen alakultak Major uralkodása alatt. Nagy-Britannia aktívan részt vett az ENSZ katonai műveleteiben a Perzsa-öbölben. A brit repülőgépek már 1990 őszén részt vettek Szaúd-Arábia légterének járőrözésében. Ezzel egy időben egy 45 000 fős brit kontingenst átcsoportosítottak az Öböl térségébe, és a nemzetközi koalíciós erők részévé vált. 1990 novemberében Nagy-Britannia támogatta azt az ENSZ-határozatot, amely ultimátumot terjesztett elő Iraknak a csapatok Kuvaitból történő kivonása kapcsán. A brit közvélemény példátlanul kemény álláspontot képvisel az iraki rezsimmel szemben, még más nyugati országokhoz képest is. A britek több mint 80%-a támogatta a hadsereg részvételét a Bay Area-i hadműveletekben. Major az összes jelentősebb politikai párt támogatásával szintén megalkuvást nem tűrő álláspontot foglalt el, ellenezte a Szaddám Huszeinnel folytatott tárgyalásokat.
A brit diplomácia álláspontja az iraki kérdésben és a brit egységek részvétele a Sivatagi Vihar hadműveletben 1991 februárjában lendületet adott Nagy-Britannia és az Egyesült Államok újfajta közeledésének. De 1993 óta az angol-amerikai együttműködés intenzitása jelentősen csökkent. London nagyon nyíltan támogatta a republikánusokat az elnökválasztáson, és Major soha nem alakított ki szoros kapcsolatot az új elnökkel, B. Clintonnal. A következő években a brit diplomácia teljesen független álláspontot foglalt el Washington számára alapvető fontosságú kérdésekben. Jelzőek voltak a bosznia-hercegovinai etnikai konfliktus körüli nézeteltérések, amikor az Egyesült Államok és Nagy-Britannia merőben ellentétes álláspontot foglalt el a fegyverembargó feloldásával, valamint a szerb állások bombázásával kapcsolatban. London támogatta a Jugoszlávia elleni szankciók bevezetését, de határozottan ellenezte a nemzetközi békefenntartó erők bevonását az ellenségeskedésbe. Majornak csak 1995 áprilisában, washingtoni látogatása során sikerült elérnie az álláspontok közeledését a boszniai kérdésben, és 1995 decemberében a brit diplomácia közvetítőként működött közre a konfliktusban részt vevő felek közötti tárgyalások megszervezésében a békeszerződés aláírására.
A brit külpolitika kulcsiránya a 80-as években - a 90-es évek első felében. továbbra is részt vett az európai integrációs folyamatban. M. Thatcher a rá jellemző merevséget és eltökéltséget hozta az európai partnerekkel való kapcsolataiba, a gazdasági együttműködés és az EGK költségvetés finanszírozásának Nagy-Britannia számára kedvezőtlen elveinek felülvizsgálatára törekedett. 1979 óta nehéz tárgyalások hosszú időszaka kezdődött, időszakos botrányokkal és kereskedelmi háborúk kirobbanásával. Az Egyesült Királyság kemény helyzete akadályt jelentett az EGK költségvetési rendszerének stabilizálásában, késleltette számos integrációs program végrehajtását, és bonyolulttá tette Spanyolország és Portugália számára az EGK-csatlakozásról szóló tárgyalásokat. Csak négy évvel később született kompromisszum.
A brit kormány elégedetlen volt az EGK agrárpolitikájával is, amelynek célja a gazdálkodók támogatása volt. Thatcher gyakran használta vétójogát, hogy megakadályozza az EGK árpolitikáját ebben az iparágban. A brit diplomácia erős nyomására a Közös Piac országainak 1983-ban úgy kellett dönteniük, hogy fokozatosan csökkentik a mezőgazdasági programra fordított kiadásokat.
A 80-as évek második felében. Az európai politika kiemelt problémája az Európai Közösségek rendszerének Európai Unióssá való átalakulásának előkészítése volt. Ezt a célt az 1986 februárjában elfogadott Egységes Európai Okmány fogalmazta meg. Sok újítást a brit diplomácia aktívan támogatott. Nagy-Britannia a politikai és külpolitikai együttműködés elmélyítését szorgalmazta új szupranacionális struktúrák kialakítása és a páneurópai szervekre történő további hatáskör-átruházás nélkül. Ennek alapján a 80-as évek második felében. és új integrációs struktúra alakult ki – az Európai Politikai Együttműködés.
Anélkül, hogy elvetette volna az Európai Tanács létrehozásának gondolatát, a Thatcher-kormány aktívan ellenezte számos új integrációs projektet, beleértve az Európai Monetáris Unió létrehozását, amely az egységes monetáris rendszerre való átállást jelentené. Thatcher abban reménykedett, hogy a lehető legnagyobb mértékben elhalasztja Nagy-Britannia bevonását az ilyen programokba. Nagyon érzékeny volt az adó-, munkaügyi és bevándorlási jogszabályok egységesítésére irányuló javaslatokra. Thatcher ellenezte Nagy-Britannia csatlakozását az 1986-ban aláírt schengeni egyezményekhez.
Jelentősen megváltoztatta az európai stratégiát. Úgy vélte, Nagy-Britannia nemzeti érdekei hatékonyabban védhetők anélkül, hogy az integráció elmélyülésének folyamatát akadályoznák, hanem az Európai Unió jövőjére vonatkozó koncepció és jogi keretek kidolgozásában aktívan részt vennének, megvédve a jövőképét. Európa. Majornak nagy szerepe volt az EU-építés föderalista koncepciójának feladásában és az „Európai Unió” koncepciójának megszilárdításában, amely nem egy új nemzetek feletti szervezeti struktúra kialakítását, hanem az európai országok közötti együttműködés új minőségét jelzi. A brit diplomácia fontos vívmánya volt a Maastrichti Szerződés mellékletének kidolgozása, „Nyilatkozat a közösségi jogi aktusok alkalmazásáról”. Megjegyezte, hogy az uniós jogi rendelkezések alkalmazásának módját minden tagállam határozza meg, figyelembe véve saját intézményeit, jogrendszerét és egyéb körülményeit. Major kezdeményezte a szubszidiaritás elvének beépítését az Európai Unió jogi koncepciójába, arra utalva, hogy egy adott kérdés megoldása csak akkor tartozik az Unió hatáskörébe, ha azt nemzeti szinten nem lehet olyan eredményesen és eredményesen végrehajtani.
Az Európai Unióról szóló Maastrichti Szerződés az integráció három fő területét írta elő - az egységes európai piac létrehozását (beleértve a közös valutarendszert), a közös irányvonal kialakítását a külpolitika és a védelem területén, valamint az ország egységesítését. a tagországok belső és jogalkotási politikái. Az őrnagynak el kellett fogadnia ezt az általános stratégiát. A brit diplomácia azonban továbbra is számolt az integrációs kapcsolatok új formáihoz való fokozatos és szelektív csatlakozás lehetőségével. Major lelkes támogatója volt a "különböző sebességek integrálásának" ötletének. Megértették, hogy nem kell minden EU-tagállam előrehaladásának az integráció útján szinkronban lennie, és a nemzeti sajátosságok alapulhatnak a speciális átmeneti mechanizmusok kialakításához és az uniós programokba való bekerülési időközi időpontok meghatározásához. A „többsebességes integráció” koncepciója lehetővé tette a nagykormány számára, hogy az EU fejlesztésének számos területén lemondjon konkrét kötelezettségvállalásairól anélkül, hogy megfeszítené a kapcsolatokat a partnerekkel.
A Maastrichti Szerződés tárgyalása az alsóházban heves vitát váltott ki az „euroromantikusok” és az „euroszkeptikusok” között. A kormány politikája elleni küzdelem paradox módon egyesítette a Konzervatív Párt jobbszárnyát azokkal a munkáspártiakkal, akik az ország csatlakozását követelték az uniós szociális jogszabályokhoz. A vita 1993. július 23-án tetőzött, amikor a Munkáspárt megpróbálta rákényszeríteni Nagy-Britanniát, hogy csatlakozzon a Szociális Chartához. Tiltakozva Major politikája ellen, a tory párt 23 „euroszkeptikusa” is megszavazta ezt az állásfoglalást. A szavazás ritka eredményt hozott - 317 ellenében 317. A kormány álláspontját csak a házelnök szavazata mentette meg. Őrnagy már másnap szavazásra bocsátotta a Maastrichti Szerződés végrehajtásának kérdését, amelynek szövegéhez a brit parlamenti képviselők több mint 600 módosítást tettek. A kormány bukásával fenyegetve az egész konzervatív frakció kénytelen volt megszavazni a törvényjavaslatot.
A parlamenti győzelem ellenére a kormány jelentős kiigazításokra kényszerült az integrációs politikában. A „többsebességes” Európai Unió ötletének kidolgozása, Mejor 1994-1995 között. egyre gyakrabban szorgalmazzák az EU-n belüli együttműködés „változó geometriáját”. Megállapodás született arról, hogy az integrációs együttműködés különböző vonatkozásai nem terjeszthetők ki az Unió minden tagjára, hanem inkább az országok különböző csoportjai közötti megállapodások sorozatán keresztül hajthatók végre. 1996-ban a kormány bejelentette, hogy harcolni kíván a gazdasági integráció elveinek megváltoztatásáért, és elhalasztja az unióhoz való csatlakozásról szóló döntést a népszavazásig.
Az Egyesült Királyság kapcsolatai EU-partnereivel jelentősen megromlott az 1996 áprilisában kirobbant „tehénválság” miatt. A porózus agyvelőgyulladásban szenvedő tehenek tömeges megbetegedése után betiltották a brit marhahús behozatalát az EU-országokba, ami 1,2 millió állat elpusztítása és hatalmas pénzügyi veszteségek (több mint 5 milliárd font). Arra válaszul, hogy az EU megtagadta az embargó enyhítését és feloldásának időpontját, Major bejelentette, hogy blokkolja azokat a kérdéseket az EU-ban, amelyekhez konszenzusra volt szükség. Az „együttműködés megtagadása” politikája következtében a brit kormány 1996-ban 74 határozatot függesztett fel. Az európai partnerekkel fennálló kapcsolatok válsága egybeesett egy új választási kampány elindításával.
4. Anthony Blair új munkássága..
Az egész 90-es években. Folytatódott a munkásmozgalom új ideológiai és politikai arculatának aktív keresése. N. Kinnock annak ellenére kényszerült lemondani, hogy az ő vezetése alatt történt a döntő fordulat a Laborizmus megújítása felé. John Smith, a tehetséges szervező és előadó, aki 1992-ben váltotta őt, folytatta a reformfolyamatot. Jelentősen gyengítette a szakszervezetek befolyását a Munkáspártra. Ebben döntő szerepe volt annak, hogy az 1993-as pártkongresszuson eltörölték az „összesítő szavazás” gyakorlatát, amely szerint a pártnak kollektív tagjaként működő szakszervezeti vezető szavazott a párt valamennyi tagja nevében. ezt a szervezetet. A kongresszus az „egy személy, egy szavazat” elvén alapuló szavazási eljárást vezetett be. Szintén 1993-ban távolították el a Munkáspárt éléről a munkáspárti „ultraszocializmus” utolsó képviselőit. A Laborizmus szociálliberális ideológiává vált.
Smith 1994 májusában két szívroham következtében bekövetkezett hirtelen halála nem állította meg a párt reformját. A vezető a 40 éves Anthony Blair volt, aki a brit politikusok új generációját személyesítette meg. Blair elődei tevékenységének eredményei alapján fő erőfeszítéseit a Munkáspárt imázsának megváltoztatására, „új” párt imázsuk formálására összpontosította. Ezen az úton az első lépést Kinnock vezette, aki jelentős változást ért el a vörös zászlóról, mint pártszimbólumról, vörös rózsára. Blair abban bízott, hogy a modern PR-technológiák segítségével megszilárdította az „új munkásság” innovatív imázsát a tömegtudatban, professzionálisan építve az új pártvezetés mint a 21. századi politikusok galaxisának imázsát.
Mérföldkőnek számító esemény volt a Munkáspárt 1995-ös konferenciája, amely a párt alkotmányának megváltoztatására irányult. Az alapokmány új változata a Munkáspártot „demokratikus és szocialistaként” határozta meg, a dinamizmuson és a versenyen alapuló „tisztességes társadalom” megteremtésére, az esélyegyenlőség biztosítására és a szegénység elleni garanciákra összpontosítva. A termelési eszközök állami tulajdonának elsőbbségére vonatkozó rendelkezéseket kizárták a chartából. Maga a „szocializmus” fogalma etikusabb konnotációt kapott, az egyén és a társadalom közötti optimális interakció eszményét tükrözve, nem pedig a társadalmi struktúra konkrét projektjét. Az 1995-ös konferencia döntéseivel való egyet nem értés jeleként az Arthur Scargill csoport kilépett a Munkáspártból, és megalakította a Szocialista Munkáspártot. De ez a szétválás valójában nem befolyásolta sem a Munkáspárt minősítését, sem vezetőjének pozícióját.
Választási kiáltvány
A 70-es évek végén az ország pénzügyi és gazdasági problémái súlyosbodtak. J. Callaghan munkáspárti kormánya nem tudott megbirkózni a helyzettel és az alsóházzal 1979-ben. bizalmatlanságot szavaztak neki. A parlament feloszlott, és a Konzervatív Párt új választásokat nyert. Anglia történetében először nő lett a miniszterelnök - Margaret Thatcher.
A konzervatívok világos cselekvési programmal kerültek hatalomra, melynek célja Nagy-Britannia kiemelése volt a társadalmi-gazdasági stagnálásból.
M. Thatcher úgy vélte, ehhez szükséges: egyrészt meg kell állítani az inflációt, amelynek növekedése tönkretette az ország gazdasági életét, másrészt csökkenteni kell a vállalati nyereséget és a személyi jövedelemadókat, ami lehetővé teszi. a gazdaságba történő beruházások növelése; harmadszor, minimalizálni kell a gazdasági és szociális ügyekbe való kormányzati beavatkozást, amely eddig negatív hatással volt a gazdasági fejlődésre; negyedszer a szakszervezetek „megszelídítése”, amelyek a konzervatívok szerint túlzott hatalmat koncentráltak, ami aláásta az üzlet fejlődését. Tehát az előterjesztett program alapvető változásokat irányzott elő a társadalmi-gazdasági szférában Peregudov S. P. Thatcher és a Thatcherizmus / S. P. Peregudov., Moszkva: „Nauka”, 1996. 128. o.
M. Thatcher kabinetje folyamatosan és következetesen végrehajtotta a programot. Igyekezett maximális szabadságot biztosítani a magánvállalkozásnak, elősegíteni a vállalatok és a piac szerepének növekedését a gazdasági folyamatok szabályozásában, miközben korlátozta az állam vállalkozói tevékenységét. A kormány elkezdte szisztematikusan csökkenteni a közszférát a gazdaságban. Az infláció elleni küzdelemben irányt vettek az állami kiadások növekedési ütemének mérséklésére, különös tekintettel a szociális programok csökkentésére. A kormány támadást indított a szakszervezeti jogok ellen. A parlament által elfogadott foglalkoztatási törvények bonyolították a sztrájk meghirdetésének és lebonyolításának eljárását, előírták az illegális sztrájkok szervezőinek felelősségre vonását, és megnehezítették a vállalatok pikettjét.
Ebben az időszakban ez magában foglalta a vállalkozások adózásának csökkentését, a "népi kapitalizmus" kiépítését tanácsi házak bérlőknek történő eladásával, valamint a munkaadók és a szakszervezetek közötti egyensúly megtalálását.
Ennek az időszaknak a legérdekesebb vonása azonban a Thatcher-kormány két makrogazdasági célja volt. Az első az infláció legyőzése volt, amely 1979-re elérte a 20%-ot, a második a kiegyensúlyozott költségvetés elfogadása. Mindkét célt szükségesnek, de elégtelennek tartották a brit gazdaság növekedéséhez Peregudov S. P. Thatcher és a Thatcherizmus / S. P. Peregudov., Moszkva: „Nauka”, 1996. 137. o.
Az e célok elérése érdekében kidolgozott politikák egy középtávú pénzügyi stratégiát jelentettek – a monetarizmus valamilyen változatát, vagy legalábbis kísérletet a pénzkínálat egyes paramétereinek, másodsorban pedig a költségvetési hiány szabályozására. A hitelesség jegyében a politika fontos aspektusa volt, hogy a viszonylag magas béreket érintő tarifatárgyalások keretében a termelés súlyos visszaeséséhez vezetett, és így súlyos politikai költségeket rótt a Thatcher-kormányra.
Margaret Thatcherről szólva Anthony King hangsúlyozza: "Saját politikai nézetei vannak, amelyek eltérnek a Konzervatív Párt tagjainak többségétől. Eltökélt szándéka, hogy pozícióját a kormány pozíciójává tegye, és kész kockára tenni tekintélyét egy példátlan ügyben. skála."
A kormány intézkedései vegyes reakciókat váltottak ki. Csak egy idő után kezdtek el gazdasági eredményeket produkálni, de azonnal érintették a lakosság széles rétegeinek anyagi érdekeit. 1979-1982-ben Angliát gazdasági válság sújtotta, amit az infláció is súlyosbított. Jelentőssé vált a munkanélküliség. A kormány helyzete továbbra is nehéz volt.
Az 1980-as és különösen az 1981-es költségvetés pontosan az ellenkezőjét képviselte annak a keynesi érvelésnek, miszerint kormányzati beavatkozásra volt szükség ahhoz, hogy a gazdaság kilábaljon a gyártási visszaesésből. 1981-ben 4 milliárd fontot vontak ki a gazdaságból, miközben a munkanélküliség gyorsan nőtt.
Azonban 1982 óta A gazdasági helyzet javulni kezdett, és 1985. emelkedés kezdődött, amely 1990-ig tartott. Az infláció mértéke érezhetően csökkent, a munkanélküliség csökkenni kezdett (1985-ben 3,3 millió főről 2,3 millió főre 1988-ban). A munka termelékenysége meredeken emelkedett. A 80-as évek sikereit a brit gazdaság fejlődésében „angol csodának” nevezik Peregudov S. P. Thatcher és Thatcherizmus / S. P. Peregudov., Moszkva: „Nauka”, 1996. 143. o.
Az olajmezők felfedezése és fejlesztése az Északi-tengeren, Skócia partjainál érezhető hatással volt a gazdaság fejlődésére és a pénzügyek erősödésére. Nagy-Britannia nemcsak teljesen ellátta magát energiaforrásokkal, amihez korábban óriási pénz kellett, hanem olaj- és kőolajtermékek exportőrévé is vált. Ennek következtében Anglia külső adóssága jelentősen csökkent. Az aranytartalékok nőttek. A font sterling emelkedett.
A gazdasági sikerek hozzájárultak a lakosság jövedelmeinek növekedéséhez (évente 7-8%-kal). A 80-as években Angliában megháromszorozódott a részvényesek száma, meghaladva a 8 milliót – minden harmadik brit részvénytulajdonos lett; 15 millió család (az összes 60%-a) él saját házban vagy lakásban. E mutatók szerint Anglia az Egyesült Államok szintjéhez közelít.
A lakosság anyagi életszínvonalának emelkedése hozzájárult a társadalmi ellentétek mérsékléséhez. Más fejlett országokhoz hasonlóan a sztrájkmozgalom is meredeken visszaesett. A szakszervezetek száma csökkent. Az utolsó nagy sztrájk a bányászok általános sztrájkja volt, amely csaknem egy évig tartott - 1984 márciusától. 1985 márciusáig Több mint 180 ezer bányász vett részt rajta, tiltakozva az ellen, hogy a hatóságok néhány veszteséges bányát bezárjanak, de nem jártak sikerrel. A kormány megingathatatlan határozottságról tett tanúbizonyságot, és nem tett engedményeket a bányászoknak (nem hiába kapta M. Thatcher a sajtóban a „Iron Lady” becenevet, S. P. Thatcher és Thatcherizmus / S. P. Peregudov., Moszkva: „Tudomány”). ”, 1996. 154. o.
A gazdaság és a pénzügyek javításában elért sikerek megerősítették a Konzervatív Párt, a kormány és személyesen M. Thatcher pozícióját. Ő lett a 20. század leghosszabb ideig hivatalban lévő brit miniszterelnöke. A 80-as, 90-es évek fordulóján azonban az „Iron Lady” pozíciója gyengülni kezdett, és a bel- és külpolitika terén egyes konkrét lépéseket élesen kritizálta a Konzervatív Párt és a kormány vezetése. 1990 végén M. Thatcher kénytelen volt lemondani.
Margaret Thatcher uralkodása alatt Nagy-Britannia depressziós területein számos bankfiókot bezártak, ennek eredményeként most 10 százalék. Anglia területét megfosztják a banki szolgáltatásoktól, vagyis a lakosságnak nincs bankszámlája.
A Thatcher-kormány inflációellenes politikája pozitív eredményeket hozott. Már 1982-1983-ban. Az infláció a 80-as évek végén 5%-ra csökkent. - évi 35-ig, azaz a monetarista iskola politikai gazdaságtan által ajánlott értékig.
A reform másik fontos területe az állami vállalkozás jelentős visszaszorítása, illetve (a gazdaság számos ágazatában) teljes felszámolása volt. Ez mindenekelőtt a közgazdasági szektorban működő vállalkozások széles körű elállamtalanításában és a magánvállalkozások kedvezményes ösztönzésében nyilvánult meg.
1980 óta M. Thatcher kormánya nagyszabású kampányba kezdett az állami tulajdonú vállalatok elállamtalanítására. Az északi-tengeri gazdag olajmezőket, radioaktív izotópokat gyártó gyárakat, nemzeti teherszállító céget, szénbányákat stb. adtak el magáncégeknek. és a légi közlekedés. Jellemző, hogy csak nyereséges vállalkozások kerültek magánkézbe. A 80-as évek elején meredeken csökkent az angol gazdaságban a kormányzati szervektől (központi kormányzat és helyi hatóságok) és a gazdaság államosított szektoraitól származó tőkebefektetések aránya. Ez mindössze 25% volt, szemben a Munkáspárt hatalmi időszakára jellemző 50%-kal.
A tory kormány megemelte a magánvállalkozások adókedvezményeit. A legnagyobb társaságok nyereségadóját fokozatosan csökkentették, először 50, majd 35%-ra. Nőtt a bankok által az iparvállalatoknak nyújtott hitelek összege. Megszűntek a vállalkozók társadalombiztosítási járulékai a foglalkoztatott munkaerő után. A kormány azt az utat járta be, hogy következetesen bővítse a vállalkozók gazdasági tevékenységi szabadságának szintjét. 1982-ben hatályon kívül helyezték a Munkáspártnak a szakszervezeti tagok kedvezményes felvételére vonatkozó rendelkezését. Egyes vállalkozásoknál a szakszervezeti jogok jelentősen korlátozottak voltak. A szolidaritási sztrájkok minden típusát illegálisnak nyilvánították. Az egyéni vállalkozók üzleti tevékenységének ösztönzése pozitív hatást gyakorolt Nagy-Britannia általános gazdasági fejlődésére
M. Thatcher kabinetjének reformjai a brit gazdaság külgazdasági szféráját is érintették. 1980 októberében Eltörölték az országban több mint 40 éve fennálló tőkekiviteli korlátozásokat. A valutakorlátozások eltörlése után a magántőke exportja Nagy-Britanniából a 60-as évekhez képest gyorsabb ütemben növekedett.
A brit kormány ösztönözte a külföldi befektetéseket gazdaságába. Az Egyesült Királyságban a külföldi befektetők között az amerikai vállalatok foglalták el a vezető helyet. Emellett néhány viszonylag magas gazdasági növekedési rátával rendelkező fejlődő ország nagyon sikeres volt e tekintetben. Így az 1980-as években Brazília, Mexikó, India, Szingapúr és a Fülöp-szigetek sikeresen fektetett be a brit gazdaságba.
A Thatcher-kormány kiemelt figyelmet fordított a külkereskedelmi kérdésekre. Az ország exportja már a 80-as évek elején meghaladta az importot. A legfontosabb stabilizáló tényező ezen a területen azon kevés fejlett kapitalista ország egyikének jövedelme volt, amelynek sikerült csökkentenie a kereskedelmi egyenleget az importhoz képest jelentős exporttöbblettel. A brit áruk világpiaci versenyképességének szükséges szintjének biztosítása érdekében a konzervatív kormány egy sor intézkedést dolgozott ki a termelés fokozására, a munkatermelékenység növekedésének ösztönzésére és a bérköltségek csökkentésére.
M. Thatcher kormánya végrehajtotta a nemzetgazdaság szerkezeti átalakítását. A termelés ésszerűsítését különösen a vállalkozások többletmunka felszabadításával hajtották végre.
A konzervatív kormány reformtevékenységének eredménye nagyon gyorsan megjelent. Már 1982-ben A termelés növekedése nyilvánvalóvá vált az országban, amely 1983 vége óta növekszik. A brit gazdaság akkori helyzetét elemző szakértők azt sugallják, hogy az ország 1980-as évek közepén és végén a viszonylag magas gazdasági növekedés fenntartásának fő tényezője a személyes fogyasztás volt. A lakosság személyes fogyasztásának növekedését kedvezően befolyásolta az inflációs ráták csökkenése. Emellett a kormány adópolitikájának legfontosabb eleme - a jövedelemadó csökkentése - pozitív hatást gyakorolt.
Jelentősen nőtt a bruttó hazai termék, gyorsabb ütemben kezdett fejlődni a brit ipar, valamint a gazdaság nem ipari szektorai: a kereskedelem, a hírközlés, a közlekedés, valamint a pénzügyi és bankszektor állapotának mutatói. javult a gazdaság. Így már a 80-as évek közepén. Az Egyesült Királyság a fejlett országokra jellemző átlagos gazdasági növekedési rátákat mutatott.
Az ipar színvonalának emelése a 80-as években. Elősegítette, hogy a beruházások nagy része a berendezések cseréjére, korszerűsítésére, új energia- és erőforrás-takarékos technológiák bevezetésére irányult. Például már a 80-as évek elején az ország feldolgozóiparába irányuló beruházások több mint 76%-át tették ki gép- és berendezésberuházások. Az olajkitermelésbe irányuló beruházások folyamatosan növekedtek.
Az ipari növekedést elősegítette, hogy az angol iparban alkalmazottak a világ legképzettebbek közé tartoztak. A Thatcher-kormány magas szinten költötte a katonai kutatásra és fejlesztésre, és a költségek nagy részét az állam vállalta. Így a 80-as évek első felében a repülőgép- és rakétaipar területén a katonai fejlesztések 70%-át állami költségvetésből finanszírozták. Az atomfegyverek fejlesztésével kapcsolatos minden kutatási munka állami ellenőrzés alatt zajlott. Jellemző, hogy Nagy-Britannia az 5. helyen áll a világon az USA, Japán, Németország és Franciaország után.
A vezető iparágak a szerszámgép-, elektromos-, légi-, vegy-, elektronikai- és autóipar.
A tory kormány olyan intézkedéseket szorgalmazott, amelyek a mezőgazdaság fokozott intenzifikálásához vezettek, ösztönözte a mezőgazdasági tudomány fejlődését, azzal a céllal, hogy új, nagy termőképességű állatfajtákat tegyünk, és magas hozamú növényfajtákat válasszanak ki. A 80-as évek Nagy-Britannia mezőgazdasági fejlődésének jellegzetes vonása. A mezőgazdasági és az ipari tőke összeolvadása az intenzív integráció révén történt.
A konzervatív kormány energikus tevékenységének eredményeként tehát jó irányba mutató változások mentek végbe Nagy-Britannia gazdasági életében: az ipari termelés visszaesését megállították, az inflációs ráta meredeken mérséklődött, Londonnak pedig az egyik a világ pénzügyi központjai megerősödtek.
Az Egyesült Királyság esetében azt találtuk, hogy az 1979–1983-as időszak politikája, bár teljes bizalommal hajtották végre, sikeres volt, és hitelességet teremtett a kormány számára azáltal, hogy megváltoztatta a lakosság magas munkanélküliséggel szembeni toleranciáját, amely megelőzte a késői válságot. 1970-es évek.
Egyes reformok még válság idején is sikerrel járnak, mások kudarcot vallanak. Ezt nagymértékben meghatározott feltételek határozzák meg – különböző rendszerek és különböző vezetők. Nehéz elképzelni, hogy Margaret Thatcher reformjait más országokban hajtsák végre, vagy Nagy-Britanniában más vezetők alatt hajtsák végre. Peregudov S. P. Thatcher és a Thatcherizmus / S. P. Peregudov, M.: „Tudomány”, 1996. 171-180.
Az 1979-es választásokon a konzervatívok 13,7 millió szavazatot kaptak, a Munkáspárt pedig 11,5 milliót. Az új konzervatív vezető, Margaret Thatcher (született 1925-ben) lett először a kormányfő.
M. Thatcher a konzervatív nézetek elkötelezett hívének bizonyult, erős és hajthatatlan karakterrel, amiért a britek „a vaslady” becenevet kapták. Világos cselekvési programmal került hatalomra, és elkezdte kitartóan végrehajtani azt. M. Thatcher Angliában és a világban is nagy tekintélynek örvendett. Vezetése alatt a Konzervatív Párt aratott győzelmet az 1983-as és az 1987-es választásokon, a „Vaslady” pedig tizenegy és fél évig zsinórban állt a kormány élén. Egyes életrajzírók „Thatcher-korszaknak” nevezik uralkodását.
A miniszterelnök programja a brit toryk hagyományos koncepciójához képest alapvetően új rendelkezéseket nem tartalmazott. Csak a modern korhoz igazította, és logikus következtetésre juttatta. A M. Thatcher által előterjesztett és „thatcherizmusnak” nevezett főbb rendelkezések a következők:
· Minden virágzó gazdaság hajtóereje a magánvállalkozás. A hatalom politikai irányvonalának alapja a „szabadság, esélyek mindenkinek, a vállalkozói szellem támogatása, a tulajdonosok demokráciája”.
· A magánéletbe való állami beavatkozás semmiképpen sem akadályozhatja a magánkezdeményezést.
· Minden cselekvőképes polgár saját magát biztosítja. Az állam és a karitatív szervezetek csak a fogyatékkal élőket és azokat, akik önhibájukon kívül el vannak fosztva a munkavégzés lehetőségétől, támogatnak. Ez alapján a kormányzati szociális programokat el kell hagyni, vagy minimálisra kell csökkenteni.
· Az államnak kiegyensúlyozott, hiánymentes költségvetéssel kell rendelkeznie. Ennek legfontosabb részét az adók jelentik, amelyeket a teljes lakosságnak jövedelmének megfelelően kell megfizetnie. Szigorúan be kell tartani a gazdaságos rendszert és csökkenteni kell a kiadásokat.
· A szakszervezeteknek joguk van a munkavállalók érdekeit törvényes eszközökkel védeni, anélkül, hogy mások érdekeit sértenék. Ezért a sztrájkjog. Korlátozni kell azokat, amelyek kárt okoznak a társadalomnak.
M. Thatcher abból indult ki, hogy erős hadsereggel és haditengerészettel kell rendelkeznie, és fejlesztenie kell nukleáris fegyvereit. A külpolitikában az Egyesült Államokkal való kapcsolatokat és a NATO-kötelezettségek betartását tartotta prioritásnak, és ellenezte az integrációs folyamatok felgyorsítását.
A gazdasági helyzet rendkívül nehéz volt. Thatcher szorgalmazta az ún. „megtakarítás”, ami a munkanélküli segélyek és egyéb szociális programok csökkentésében nyilvánult meg. Ennek hatására ismét felerősödött a sztrájkmozgalom.
A közszféra számos vállalkozásának veszteségesére hivatkozva a kormány nagymértékben államosítja a gazdaságot. Az olaj- és repülőgépipar, valamint a légi közlekedés vállalkozásainak többsége magántulajdonosokhoz került. A privatizáció köre gyorsan bővült. A thatcherizmust követő néhány éven belül a közszféra vállalatainak több mint kétharmada magántulajdonosokhoz vagy privatizált vállalatok kollektíváihoz került. Ezzel egy időben több mint egymillió önkormányzati lakást adtak el. Az ország lakosságának több mint 60%-a ma már saját lakással rendelkezik. Ez az ingatlantulajdonosok számának növekedéséhez és a toryk társadalmi bázisának megerősödéséhez vezetett.
A brit ipar versenyképességének erősítésére a kormány a tudományos és technológiai forradalom vívmányaira alapozva nagy mennyiségű tőkét kezdett befektetni a berendezés újjáépítésébe, bátorította az új iparágakat fejlesztő vállalkozókat és ösztönözte a munkatermelékenység növekedését. A korai években megrekedt „thatcherizmus” kezdett kézzelfogható gyümölcsöt hozni. 1982 és 1087 között a gazdasági növekedés üteme Nyugat-Európában volt a legmagasabb. Csökkent a munkanélküliek száma és az infláció mértéke.
A háború utáni években nagyszámú külföldi vándorolt be Angliába, főként az egykori brit gyarmatokon - Banglades, India, Pakisztán stb. A bevándorlók számának növekedése Angliában korábban szokatlan rasszista érzelmeket váltott ki: összecsapások történtek a britek és a bevándorlók között, a jobboldali sajtó pedig ellenséges kampányt folytatott a „színesek” ellen. A Thatcher-kormány nem emelt szót a rasszisták ellen, hanem áthozta a parlamenti törvényeket, amelyek korlátozzák a külföldiek Angliába való beutazásának kvótáját.
Anglia és Argentína között régóta vita folyik az Atlanti-óceán déli részén, Dél-Amerika partjainál fekvő Falkland-szigetek (Malvinas) csoport tulajdonjogáról. Történelmileg a jogok Argentínát illeték meg, de a britek már régen gyarmatosították őket, az ott élő kis lakosság beszélt angolul, és nem akart az angol katonai junta irányítása alá kerülni. A junta abban a reményben, hogy megnövelheti tekintélyét az argentinok szemében, 1982 májusában csapatokat szállt partra a szigeteken, és kitűzte föléjük az argentin zászlót.
M. Thatcher, aki kemény vonalat követett a kereskedelmi, gazdasági és katonai-politikai érdekek védelmében, nagyon határozottan reagált Argentína lépéseire. A költségektől függetlenül hadihajókat, tengerészgyalogságokat és repülőgépeket küldött a szigetekre. Az argentin helyőrség kapitulált. biztosította a Falkland-szigeteket, és katonai bázist létesített ott. Ezek az intézkedések hozzájárultak a Konzervatív Párt és vezetője tekintélyének növekedéséhez.
Ám a gyors gazdasági növekedés és a viszonylagos jólét időszaka Angliában nagyon rövid életűnek bizonyult. A 90-es évek eleje óta. A gazdasági helyzet romlani kezdett, visszatértek a régi betegségek - a költségvetési hiány, az infláció és a munkanélküliség, amely 1990-ben 9%-kal nőtt. Az emberek felháborodását váltotta ki az új, jövedelemtől függetlenül mindenkire egyforma közvélemény-kutatási adó, amelyet az ország minden 18. életévét betöltött lakosára kivetettek. Ennek az adónak a bevezetése tömeges tiltakozó gyűlésekhez vezetett, amelyek gyakran a rendőrséggel való összecsapásokkal végződtek. Az ulsteri helyzet is tovább romlott. A gazdasági fejlődés üteme lelassult.
A kormánypárt népszerűsége csökkent. Sőt, a nézeteltérések a vezetőségen belül is felerősödtek, elsősorban az európai integráció kérdésében: M. Thatcher lelassította annak fejlődési folyamatát, és sok miniszter tartotta szükségesnek Kohl és F. Mitterrand álláspontjának támogatását.
Mindezek a körülmények okozták Thatcher lemondását 1990 novemberében. A korábban pénzügyminiszteri posztot betöltő John Major elődje javaslatára került a Konzervatív Párt élére és miniszterelnöke.
Őrnagy volt a legfiatalabb miniszterelnök hatalomra kerülésével eltörölte a népszerűtlen közvélemény-kutatási adót, és megígérte, hogy „fordítást hoz a britek társadalmi-gazdasági igényeinek nagyobb kielégítése felé”. Major egyúttal bejelentette, hogy kormányának fő célkitűzései a tulajdonjogok erősítése, az állami vállalatok privatizációs folyamatának folytatása, valamint a vállalkozók adókedvezményeinek növelése.
A szociológusok előrejelzéseivel ellentétben az 1992. áprilisi parlamenti választásokon ismét a konzervatívok szerezték meg az alsóházi mandátumok abszolút többségét. 170 év után először ugyanaz a párt nyerte meg a választásokat négyszer egymás után. John Major maradt a miniszterelnök.
A toryknak azonban nem sikerült ötre hozniuk rekordjukat. Az ország gazdasági helyzete tovább romlott: lassult a fejlődés üteme, nőtt a munkanélküliség. A kormányzati szociális programok hiánya rendkívüli elégedetlenséget váltott ki az emberekben. Az infláció nőtt, és az angol font elvesztette presztízsét a világ legstabilabb valutájaként, és egyre inkább elvesztette pozícióját a dollárral szemben. A kormány kénytelen volt leértékelni. Bár Major megpróbálta tompítani Thatcher néhány drasztikusabb intézkedését, a gazdaság általános leromlása, a szakszervezetekkel, különösen a bányászokkal való konfliktus, az Egyesült Államoktól való függőségbe való átmenet és az ulsteri konfliktus megoldásának kudarca az ország vereségéhez vezetett. az 1997-es választásokon a konzervatívok kerültek hatalomra, amelynek vezetője, Tony Blair a kormány élén áll, és jelenleg a miniszterelnök.
Thatcherizmus- Nagy-Britannia konzervatív kormányának politikája Margaret Thatcher (1979-1990) vezetésével, a korábban államosított vállalkozások és gazdasági ágazatok privatizációjával, monetarizmussal a pénzügyi és gazdasági szférában, a szociális programok megnyirbálásával, valamint az oktatás és az egészségügy szociális szférájának privatizációja. A thatcherizmus fogalma szorosan összefügg a neoliberalizmus és a „sokkterápia” társadalmi-gazdasági fogalmaival és kategóriáival.
Margaret Thatcher volt az első nő, aki brit miniszterelnök volt. "Ha egy nőt egyenrangúvá teszel egy férfival, a nő kezdi felülmúlni őt." A világ számos gazdasági és politikai szereplője szerint M. Thatcher természetesen élő bizonyítéka ennek az aforizmának a helyességének.
A thatcherizmus egy gazdasági irányzat, egy egész örökség, amelyhez a kivételes közgazdász és politikus, M. Thatcher adta a nevét. Továbbra is viták vannak uralmával, gazdasági reformjaival kapcsolatban, amelyek egyrészt jobb gazdaságot biztosítottak Nagy-Britanniának, másrészt növelték az állam szerepét és a kormány hatalmát, csökkentve számos szabadságjogot. .
Az új miniszterelnök, M. Thatcher hatalomra kerülve nem látott maga előtt nagyhatalmat. Az új kormánynak számos gazdasági problémát kellett megoldania:
· a főhatalom a szakszervezeti vezetőké volt, akiket gyakrabban személyes érdekek vezéreltek, és sztrájkkal fenyegetőzve zsarolták a nagyvállalkozókat;
· az országban a világon a legmagasabb a személyi jövedelemadó kulcsa – akár 83% is;
· túlzott infláció;
Túlzott hatalom az állam kezében.
A Thatcher-kormány úgy döntött, hogy mindennek véget vet egy olyan gazdasági irányvonal megvalósításával, mint a Thatcherizmus. Alapját a következő elemek képezték: szabad vállalkozás, személyes kezdeményezés, szélsőséges individualizmus.
De mindenekelőtt a thatcherizmus a pénzkínálat szigorú ellenőrzésén alapul. Erre azért van szükség, hogy csökkentsük az inflációt, ami a kormány fő feladata volt. És a megvalósítás érdekében figyelmen kívül hagyták azt a tényt is, hogy emiatt nő a munkanélküliség. Az infláció visszaszorítása érdekében a kiadások szigorú ellenőrzésére is szükség van azok csökkentésére, a kiadások csökkentése mind az államapparátust, mind a helyi kiadásokat, a lakásépítési kiadásokat érintette.
A Thatcherizmus szerint minden virágzó gazdaság hajtóereje a magánvállalkozás, a függetlenség prioritása. Ezen túlmenően a magánéletbe való állami beavatkozás a minimumra csökken; És ha korábban az állam segítséget nyújtott a csődben lévő vagy ígéretes cégeknek, a Thatcher-kormány teljesen elhagyta ezt az utat.
M. Thatcher minden infláció elleni intézkedése ellenére uralkodásának első évében az infláció nemhogy nem csökkent, hanem megduplázódott, a munkanélküliség kétszeres növekedésével együtt. A helyzet romlása ellenére a kormány folytatta a kormányzati kiadások csökkentését és a kis- és középvállalkozások további adókedvezményeinek biztosítását.
Thatcher szerint minden cselekvőképes állampolgárnak gondoskodnia kell önmagáról. Az állam és a karitatív szervezetek pedig azt a célt szolgálják, hogy csak a fogyatékkal élőket és azokat, akik önhibájukon kívül elvesznek a munkavégzés lehetőségétől, támogassák. Ez alapján a kormányzati szociális programokat el kell hagyni, vagy minimálisra kell csökkenteni. Igazságtalan azonban azt állítani, hogy a kormány nem vette figyelembe a szociális kérdéseket, így a foglalkoztatás kérdését sem. Így egy egész programot dolgoztak ki a munkavállalási intézkedések számának növelésére: korengedményes nyugdíjazás, a férőhelyek számának bővítése részmunkaidős és részmunkaidős munkával.
Következmények:
Az Egyesült Királyság nem vette azonnal észre, hogy a reformok valóban működnek. Thatcher első hivatali ideje után még a Konzervatív Párt tagjai is arra számítottak, hogy vezetőjük 180 fokos fordulatot rendel el. De nem egyszer elmondta, hogy 4 év túl rövid idő a gazdasági szerkezetátalakítási tervek megvalósításához, és ehhez legalább 8-10 évre van szükség. Kételyeikre pedig a pártkonferencián elhangzott híres beszédében válaszolt: „A hölgy nem fordul meg!”, megfordította az egész országot.
A brit termékek ára meredeken csökkent. És ha korábban a brit áruk nehezen tudtak versenyezni a világpiacon, akkor a thatcherizmusnak köszönhetően olcsóbbak lettek, mint a világ legolcsóbbnak tartott dél-koreai árui.
A Thatcherizmus program vívmányai közé tartozik az államosított vállalkozások részvényeinek eladása. Mindössze négy év alatt (1984–1988) több mint háromszorosára nőtt a részvényekkel rendelkező britek száma. Ennek a részvényeladásnak kettős jelentése volt: egyrészt hozzájárult a részvényesek érdeklődésének növeléséhez a vállalkozások sikere iránt, és biztosította a termelési költségek csökkentését, másrészt lehetővé tette a britek megismertetését a a tulajdonjog, a függetlenség eszméjét, és ezáltal erősíti a Konzervatív Párt pozícióját.
A 80-as években a thatcherizmus ugyanazon politikájának köszönhetően a közepes és kis cégek új erővé váltak az angol gazdaság szerkezetében. Tevékenységük és a piaci viszonyok változásaira való gyors reagálásuk hozzájárult az angol áruk versenyképességének növeléséhez.
A brit kormánynak így is sikerült megbirkóznia az inflációval. Két-háromszorosára csökkent a szintje. És ha Thatcher uralkodásának első éveiben az infláció növekedése a munkanélküliség növekedésével járt, akkor az elmúlt években az infláció csökkenésével 3,5 millióról 2 millióra csökkent a munkanélküliség.
Vegyük észre, hogy maga az angol társadalom is elkezdett jobban élni. Így az egy főre jutó átlagos jövedelem 10 év alatt 23%-kal nőtt. A sztrájkok száma is meredeken csökkent. Thatcher azonban arra volt a legbüszkébb, hogy a thatcheri programja lehetővé tette Angliában szinte minden polgár számára, hogy saját otthona legyen. Vagyis az önkormányzatoktól vásárolták meg otthonaikat.
Az angol gazdaság fellendülésen ment keresztül, és ma már jobban figyelembe veszik a világ színpadán. Mert az egészséges gazdaság fontos külpolitikai eszköz.
A gyors gazdasági növekedés és a viszonylagos jólét időszaka Angliában nagyon rövid életűnek bizonyult. A 90-es évek eleje óta. A gazdasági helyzet romlani kezdett, visszatértek a régi betegségek - a költségvetési hiány, az infláció és a munkanélküliség, amely 1990-ben 9%-kal nőtt. A kormánypárt népszerűsége csökkent. Mindezek a körülmények okozták Thatcher lemondását 1990 novemberében. A korábban pénzügyminiszteri posztot betöltő John Major elődje javaslatára került a Konzervatív Párt élére és miniszterelnöke.
Thatcher nemcsak Nagy-Britannia, hanem az egész nyugati kapitalista világ hősnője lett. Ennek a nőnek a politikáját thatcherizmusként jellemzik. De ezt a gazdasági doktrínát nem értékelik egyértelműen. Kétségtelenül Thatcher vezette be a vállalkozói ideológiát az országban. A magánvállalkozást a virágzó gazdaság hajtóerejének tekintette, és privatizálta az állami szektort. Uralkodása alatt önkormányzati lakásokat adtak el, aminek eredményeként a lakosság több mint 60%-a saját lakást szerzett. Bár ezzel párhuzamosan nőtt a társadalmi rétegződés az országban. De az biztos, hogy Thatcher és az ő thatcherizmusa többet tett a brit gazdaságért, mint sok más miniszter együttvéve.
