EKONOMI INTERNASIONAL
Pembagian kerja internasional dan produksi internasional menciptakan prasyarat nyata bagi berkembangnya integrasi, yang merupakan bentuk tertinggi perkembangan proses produksi dunia. Tahap perkembangan kekuatan produktif saat ini semakin membutuhkan penghapusan hambatan dalam pendalaman MRI dan pemanfaatan manfaat pertukaran ekonomi internasional. Integrasi adalah suatu proses obyektif untuk mengembangkan ikatan ekonomi yang stabil dan pembagian kerja dalam perekonomian nasional yang tingkat pembangunan ekonominya dekat. Meliputi pertukaran ekonomi luar negeri dan bidang produksi, hal ini mengarah pada terjalinnya erat perekonomian nasional dan terciptanya kompleks ekonomi regional.
Integrasi ekonomi internasional adalah proses penyatuan ekonomi dan politik negara-negara yang didasarkan pada pengembangan hubungan berkelanjutan yang mendalam dan pembagian kerja antara masing-masing perekonomian nasional, interaksi perekonomian mereka di berbagai tingkatan dan dalam berbagai bentuk
Proses integrasi ekonomi global berkembang pada dua tingkat:
Di tingkat antar negara bagian;
Di tingkat produsen langsung (di tingkat mikro)
Pada tingkat mikro proses ini terjadi melalui interaksi masing-masing perusahaan dari negara tetangga berdasarkan terbentuknya berbagai hubungan ekonomi di antara mereka, termasuk pembukaan cabang di luar negeri.
Di tingkat antar negara bagian integrasi terjadi atas dasar pembentukan asosiasi ekonomi negara-negara dan koordinasi kebijakan nasional.
Pesatnya perkembangan hubungan antar perusahaan menimbulkan kebutuhan akan regulasi antar negara bagian (dan dalam beberapa kasus supra negara bagian) yang bertujuan untuk memastikan pergerakan bebas barang, jasa, modal dan tenaga kerja antar negara dalam suatu wilayah tertentu, dengan pelaksanaan ekonomi bersama yang terkoordinasi, kebijakan moneter, keuangan, ilmu pengetahuan, teknis, sosial, luar negeri dan pertahanan. Akibatnya, kompleks ekonomi regional yang integral sering kali tercipta dengan mata uang tunggal, infrastruktur, tujuan ekonomi yang sama, dana keuangan, dan badan supranasional atau antarnegara yang sama.
Mari kita lihat lebih dekat level-level ini.
2.1. TINGKAT INTERSTATE
INTEGRASI EKONOMI NEGARA
Bentuk integrasi paling sederhana - Zona perdagangan bebas, di mana pembatasan perdagangan (terutama bea masuk) antar negara peserta dihilangkan. Langkah selanjutnya adalah Serikat Pabean, dimana zona perdagangan bebas bea dilengkapi dengan kebijakan perdagangan luar negeri tunggal, termasuk tarif perdagangan luar negeri tunggal terhadap negara lain. Bentuk ketiga - Pasar Bersama, dimana kebebasan pergerakan modal dan tenaga kerja ditambahkan ke dalam komponen serikat pabean. Selain itu, diperlukan harmonisasi kebijakan ekonomi. Bentuk integrasi lintas negara yang keempat - kesatuan ekonomi, yang dapat dicirikan sebagai pasar bersama + kebijakan ekonomi dan moneter. Bentuk kelima - hal integrasi penuh dimungkinkan jika langkah-langkah politik ditambahkan ke langkah-langkah ekonomi: pembentukan badan-badan pemerintahan supranasional, penghapusan batas-batas negara, dll.
Integrasi ekonomi suatu negara pasti akan disertai dengan pemulihan hubungan politik, sosial, budaya, informasi, ideologis yang komprehensif, hingga munculnya badan-badan supranasional.
Integrasi menjadi suatu kebutuhan bagi negara-negara yang tingkat pembangunannya cukup tinggi, ketika cadangan pertumbuhan ekonomi internal sebagian besar telah habis
Blok perdagangan regional internasional yang paling signifikan adalah:
1.Benelux (Belgia, Belanda, Luksemburg)
2.Uni Eropa (UE). Ini mencakup 15 negara: Austria, Jerman, Inggris Raya, Italia, Swedia, Irlandia, Prancis, Spanyol, Portugal, Finlandia, Denmark, Belgia, Luksemburg, Belanda, Yunani.
3. Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA): Islandia, Norwegia, Swiss, Liechtenstein.
4. Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA): Amerika Serikat, Kanada, Meksiko.
5. Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC): Australia, Brunei, Malaysia, Singapura, Thailand, Selandia Baru, Papua Nugini, Indonesia, Filipina, Taiwan, Hong Kong, Jepang, Korea Selatan, Tiongkok, Kanada, Amerika Serikat, Meksiko, Chili.
6. Pakta dagang "Mercosur": Brazil, Argentina, Paraguay, Uruguay.
7. Komite Pembangunan Afrika Selatan (SADC): Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mozambik, Mauritius, Namibia, Afrika Selatan, Swaziland, Tanzania, Zimbabwe.
8. Persatuan Ekonomi dan Moneter Afrika Barat (WEMOA): Pantai Gading, Burkina Faso, Nigeria, Togo, Senegal, Benin, Mali.
9. Asosiasi Kerja Sama Regional Asia Selatan (SAARC): India, Pakistan, Sri Lanka, Bangladesh, Maladewa, Bhutan, Nepal.
10. Pakta Andes: Venezuela, Kolombia, Ekuador, Peru, Bolivia.
Benelux
Eropa Barat, dari sudut pandang perkembangan hubungan perdagangan, adalah struktur cincin dengan pusat yang jelas - Uni Eropa (UE) - dan kekuatan sentripetal yang cukup kuat.
Alasan obyektif menentukan perkembangan aktif hubungan perdagangan dan ekonomi serta proses integrasi antara negara-negara Eropa Barat. Yang pertama bergerak menuju unifikasi adalah negara-negara kecil: Belgia, Luksemburg dan Belanda. Belakangan, negara-negara besar Eropa mulai memainkan peran aktif dalam proses ini.
Proses integrasi di negara-negara Benelux dimulai setelah Perang Dunia Pertama.
Perjanjian pembentukan Persatuan Ekonomi Belgia-Luksemburg (BLEU) ditandatangani pada tanggal 25 Juli 1921 dan mulai berlaku pada tanggal 1 Mei 1922. Perjanjian ini mengatur penghapusan bea masuk, kuota kuantitatif, dan hambatan perdagangan lainnya antara negara-negara ini, seperti serta penetapan tarif bea cukai tunggal terhadap negara ketiga dan sirkulasi bebas layanan antara Belgia dan Luksemburg.
Sejak tahun 1930 upaya dilakukan untuk membawa pemulihan hubungan ekonomi antara BLES dan Belanda melalui pembuatan berbagai jenis perjanjian.
Pada tanggal 5 September 1944, pemerintah ketiga negara menandatangani Konvensi Pabean di London, yang dilengkapi dan diperjelas dengan Protokol 14 Maret 1947, yang mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1948. Sejak tanggal tersebut, perdagangan antara negara-negara Benelux dibebaskan dari semua bea, dan Sehubungan dengan negara ketiga, tarif bea cukai eksternal tunggal diberlakukan, yang terendah di Eropa Barat.
Sejak tahun 1956, negara-negara Benelux mulai mengadakan perjanjian perdagangan bersama dengan negara ketiga.
Perjanjian Pembentukan Serikat Ekonomi Benelux ditandatangani di Den Haag pada tanggal 3 Februari 1958 dan mulai berlaku pada tanggal 1 November 1960. Perjanjian ini merangkum aturan-aturan yang telah dikembangkan sejak tahun 1948, ketika serikat pabean ketiga negara bagian tersebut mulai berfungsi. . Perjanjian lain menyusul:
tentang pergerakan bebas orang melintasi wilayah tiga negara bagian
dan pengalihan pengawasan perbatasan ke perbatasan luarnya (1960);
protokol penghapusan total pengawasan perbatasan antara ketiga negara dan Konvensi Penyatuan Wilayah Pabean Benelux (1969); dan sebagainya.
Negara Anggota: Belgia, Luksemburg, Belanda.
Lokasi – Brussel (Belgia).
pengenalan dokumen pertukaran barang di dalam Benelux (1984), dll.
Tujuan utama Benelux adalah:
pergerakan bebas barang, jasa, modal, yaitu penghapusan bea masuk, kuota kuantitatif, dan pembatasan perdagangan lainnya antar negara peserta;
pergerakan bebas warga negara Benelux dari satu negara ke negara lain tanpa paspor dan visa, tempat tinggal permanen, pekerjaan, penggunaan sistem jaminan sosial tanpa diskriminasi apa pun, penerapan hal yang sama
sistem perpajakan yang berlaku bagi warga negara di wilayah tempat tinggal orang tersebut (masing-masing pihak menjamin hak eksklusif warga negaranya untuk bekerja di wilayahnya pada instansi pemerintah dan profesi tertentu);
koordinasi kebijakan ekonomi, keuangan dan sosial;
melaksanakan kesatuan perdagangan luar negeri dan kebijakan ekonomi luar negeri terhadap negara ketiga, terutama penetapan bea masuk bersama terhadap negara ketiga.
Benelux memiliki struktur sebagai berikut:
Komite Menteri;
kelompok kerja;
Dewan Serikat Ekonomi;
komisi;
sekretariat jenderal;
layanan terpadu;
Komite Konsultatif Antar Parlemen;
Dewan Pertimbangan Bidang Ekonomi dan Sosial;
panel arbitrase;
ruang peradilan.
Komite Menteri, terdiri dari tiga menteri luar negeri, merupakan badan tertinggi (beberapa pertemuan per tahun). Dia memantau pelaksanaan ketentuan Perjanjian Pembentukan Benelux dan membuat keputusan dalam kerangka kewenangan yang diberikan kepadanya oleh Perjanjian (keputusan, rekomendasi, arahan, konvensi).
Dewan Persatuan Ekonomi adalah badan eksekutif, mengoordinasikan kegiatan berbagai komisi dan berada di bawah Komite Menteri.
Berdasarkan Perjanjian pembentukan Benelux, itu komisi dan komite khusus di berbagai bidang (hubungan ekonomi luar negeri, masalah moneter dan keuangan, industri dan perdagangan, pertanian, dll).
Di kepala sekretariat jenderal terdapat dewan sekretaris jenderal yang terdiri dari sekretaris jenderal (sesuai kesepakatan harus warga negara Belanda) dan dua wakilnya.
Layanan Bersama ditugaskan untuk melaksanakan tugas khusus, misalnya di bidang merek dagang dan desain.
Dewan Penasihat Antar Parlemen terdiri dari anggota parlemen: masing-masing 21 orang dari Belgia dan Belanda dan 7 orang dari Luksemburg.
Ketika menunjuk mereka, tingkat pengaruh tren politik di ketiga negara tersebut diperhitungkan. Dewan membuat rekomendasi kepada pemerintah negara-negara peserta. Dewan diberi wewenang untuk memecahkan tidak hanya masalah-masalah ekonomi, tetapi juga masalah-masalah kerjasama politik.
Dewan Penasehat Bidang Ekonomi dan Sosial terdiri dari 27 perwakilan organisasi ekonomi dan sosial dari tiga negara (Belgia - Dewan Ekonomi Pusat dan Dewan Perburuhan Nasional; Luksemburg - Ekonomi dan Sosial
nasihat; Belanda - Dewan Sosial Ekonomi).
Untuk menyelesaikan permasalahan kontroversial yang timbul antar negara anggota sehubungan dengan pelaksanaan perjanjian atau konvensi, a panel arbitrase.
Ruang Percobaan diciptakan untuk mendorong penafsiran yang seragam terhadap norma-norma hukum yang diadopsi bersama. Ia memiliki tiga jenis kekuasaan: kekuasaan yudisial, penasehat dan yudisial dalam kasus pejabat pemerintah.
Sehubungan dengan munculnya pengelompokan internasional baru (EEC), negara-negara Benelux perlu menentukan masa depan Persatuan mereka, yang menyebabkan mereka menandatangani Perjanjian Persatuan Ekonomi pada tanggal 3 Februari 1958. Menurut Sekretariat Benelux, pelestarian Persatuan ini, meskipun telah dibentuk MEE,
yang mencakup ketiga negara Benelux, disebabkan oleh pertimbangan sebagai berikut:
Likuidasi Benelux akan menghancurkan hasil kerja sama selama bertahun-tahun;
Keberadaan Benelux menjadi jaminan stabilnya posisi ketiga negara tersebut;
Negara-negara Benelux yang lebih kecil akan mencapai hasil yang lebih cepat dan signifikan melalui kerja sama trilateral dibandingkan dalam MEE;
Pengalaman yang diperoleh dalam pembentukan Serikat Ekonomi Benelux sangat berharga bagi implementasi Perjanjian EEC;
Ketiga negara kecil tersebut harus membentuk kesatuan yang kuat untuk mengintegrasikan Benelux ke dalam MEE dengan persyaratan yang paling menguntungkan.
DALAM DAN. Lafitsky, Wakil Direktur IZIP, Calon Ilmu Hukum
Dalam beberapa tahun terakhir, banyak karya yang membahas tentang pengembangan dan model integrasi regional telah muncul dalam literatur hukum.
Proses integrasi regional berkembang paling mendalam di Uni Eropa. Saat ini, ia menyatukan 28 negara bagian Eropa Barat, Tengah dan Tenggara, menggabungkan ciri-ciri pendidikan internasional dan negara.
Model integrasi regional yang berbeda telah muncul di Amerika Utara. Tujuan utamanya adalah menciptakan pasar bersama: pada tahap pertama - Amerika Serikat dan Kanada (Perjanjian 1989), pada tahap kedua - Amerika Serikat, Kanada dan Meksiko (Perjanjian 1994). Sebuah proses yang kompleks sedang berlangsung untuk memastikan dimulainya tahap ketiga perkembangan pasar bersama, yang akan memperluas pengaruhnya ke seluruh negara bagian Amerika. Rancangan Perjanjian tentang Kawasan Perdagangan Bebas Amerika tanggal 21 November 2003 telah disiapkan, di mana 34 negara bagian di dunia ini harus menjadi peserta. Namun proses persetujuannya belum selesai pada saat buku tersebut diterbitkan.
Model yang sama diikuti oleh pengembangan sejumlah asosiasi integrasi lainnya, termasuk Komunitas Ekonomi Negara-negara Afrika Barat (16 negara), Organisasi Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (21 negara), dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (10 negara). negara).
Model integrasi regional yang ketiga muncul di Amerika Tengah, Afrika, dan negara-negara Arab. Keunikannya adalah, selain pasar bersama, hal ini melibatkan pembentukan lembaga supranasional yang terpisah, yang membuatnya lebih dekat dengan model Uni Eropa.
Maka, pada tahun 1907, Mahkamah Agung Amerika Tengah didirikan. Sejak Desember 1960, pasar umum negara bagian di kawasan ini telah beroperasi. Pada tahun 1991, Partai Amerika Tengah
meratapi Ini terdiri dari perwakilan enam negara bagian: Guatemala, Honduras, Republik Dominika, Nikaragua, Panama dan El Salvador. Dari negara bagian Amerika Tengah, hanya Kosta Rika yang tidak terwakili.
Undang-undang Konstitusi tanggal 11 Juli 2000 mengubah Organisasi Persatuan Afrika menjadi Uni Afrika. Saat ini, ia menyatukan 53 negara bagian di Benua Hitam (hanya Maroko yang bukan bagian dari Persatuan; saat ini, empat negara bagian lagi telah menangguhkan partisipasi mereka dalam Persatuan). Parlemen Pan-Afrika, Komisi, Bank Pembangunan Sentral, dan sejumlah lembaga lain yang dibentuk berdasarkan citra lembaga dan badan pan-Eropa telah dibentuk.
Pada bulan Maret 2005, babak baru dalam perkembangan Liga Arab dimulai. Tugas membentuk pasar bersama, parlemen, dan lembaga lain yang menyatukan upaya 22 negara Arab telah ditetapkan.
Proses integrasi juga berkembang pesat di ruang pasca-Soviet. Keunikan mereka terletak pada penciptaan dan keberadaan paralel berbagai model yang berbeda dalam kedalaman integrasi. Persoalan-persoalan ini merupakan subjek analisis rinci di banyak bagian buku ini, jadi kami akan membatasi diri pada analisis dua isu yang berkaitan dengan tugas utama hukum dalam memastikan proses integrasi.
Pertanyaan pertama terkait dengan kualitas dokumen konstituen dari asosiasi integrasi pasca-Soviet dengan partisipasi Federasi Rusia.
Untuk waktu yang lama, banyak dari mereka yang dicirikan oleh cacat seperti formulasi abstrak. Akibatnya, dari total jumlah perjanjian dan kesepakatan yang dibuat, misalnya, di CIS, sekitar 75% tidak aktif, dan sisanya memiliki pengaruh yang sangat rendah.
Mari kita lihat satu contoh. Perjanjian Yalta yang terkenal “Tentang Pembentukan Ruang Ekonomi Bersama” tertanggal 19 September 2003 dibuat hanya dalam tiga halaman, yang sebagian besar terbatas pada banding dan deklarasi. Namun dengan “instrumen hukum” seperti itu, tidak ada perbuatan hukum yang bisa dilakukan. Tidak ada rencana tindakan yang jelas. Perjanjian tersebut tidak memberikan sistem kewenangan yang efektif. Teksnya tidak memuat norma-norma yang dapat menjamin pelaksanaannya, termasuk melalui paksaan.
Dalam hal ini, sangat berbeda dengan dokumen pendirian yang membentuk ruang ekonomi tunggal Uni Eropa, Amerika Utara, dan sejumlah kawasan lain di dunia. Mereka dengan hati-hati mengatur dasar-dasar pengorganisasian pasar tunggal, arah utama kebijakan pembentukan ruang ekonomi tunggal, menetapkan mekanisme untuk pelaksanaannya, konsiliasi, arbitrase dan prosedur peradilan, yang mengecualikan atau mempersulit kemungkinan non- kepatuhan terhadap norma-norma mereka.
Semua perjanjian konstituen membentuk landasan yang kokoh bagi ruang ekonomi tunggal. Misalnya, Perjanjian Pembentukan Komunitas Eropa mengatur secara rinci berbagai aspek sistem ekonomi umum Uni Eropa. Sekitar 100 halaman norma hukum yang dikembangkan dengan cermat dikhususkan untuk masalah ini. Penjelasan rinci apa pun tentangnya akan memakan banyak waktu, jadi kami akan membatasi diri untuk menyebutkan bagian utama dari undang-undang ini:
- "Prinsip";
- "Kewarganegaraan";
- "Kebijakan Komunitas";
- “Pergerakan barang bebas” (“Serikat Pabean”, “Larangan pemberlakuan pembatasan kuantitatif oleh negara-negara anggota Komunitas”);
- "Pertanian";
- “Pergerakan bebas orang, jasa dan modal” (“Pekerja”, “Hak untuk melakukan bisnis”, “Jasa”, “Modal dan pembayaran”);
- “Visa”, “Suaka politik dan masalah lain yang berkaitan dengan menjamin kebebasan bergerak seseorang”;
- "Mengangkut";
- “Aturan umum mengenai persaingan, perpajakan, perkiraan legislatif”;
- “Dasar-dasar kebijakan ekonomi dan keuangan”;
- "Pekerjaan";
- "Kebijakan Perdagangan Bersama";
- "Kerja sama kepabeanan";
- “Kebijakan sosial, pendidikan, pelatihan kejuruan dan pemuda”;
- "Budaya";
- "Kesehatan";
- “Perlindungan Hak Konsumen”;
- "Jaringan Trans-Eropa";
- "Industri";
- "Kohesi ekonomi dan sosial";
- "Penelitian Ilmiah dan Kemajuan Teknologi";
- "Perlindungan lingkungan";
- "Kerjasama untuk mendorong pembangunan";
- “Kerjasama ekonomi, keuangan dan teknologi
dengan negara ketiga."
Elemen-elemen di atas membentuk landasan tunggal bagi integrasi regional, yang selanjutnya diperkuat dalam dokumen-dokumen Uni Eropa berikutnya, termasuk Perjanjian Lisabon tahun 2009. Format hukum ruang ekonomi tunggal di bawah Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara disusun dengan sangat hati-hati. . Ada 22 bab dalam dokumen ini. Volume teks sekitar 150 halaman. Pada saat yang sama, kami mencatat bahwa dokumen ini bahkan tidak mengatur tugas pemulihan hubungan lebih lanjut antara ketiga negara bagian Amerika Utara, atau pengembangan (pendalaman) bentuk-bentuk integrasi regional mengikuti contoh Uni Eropa.
Biasanya, dokumen yang menetapkan fondasi ruang ekonomi bersama berisi program yang jelas untuk pembangunannya, dipecah menjadi beberapa tahap dan menunjukkan tujuan yang harus dicapai oleh asosiasi antarnegara; membangun sistem institusi dan badan yang luas; memberikan penyelesaian atas perselisihan yang muncul; mengatur perlunya “menginventarisasi” ruang hukum perkumpulan integrasi untuk menghilangkan peraturan perundang-undangan yang menghambat pendalaman integrasi.
Landasan organisasi hukum yang sama harus diletakkan di atas fondasi ruang ekonomi tunggal pasca-Soviet yang sedang berkembang.
Tugas utama hukum yang kedua dalam menjamin proses integrasi adalah membantu penyatuan peraturan perundang-undangan nasional. Hal ini paling berhasil diselesaikan di Uni Eropa.
Yang tidak kalah menarik adalah pengalaman asosiasi integrasi lainnya, termasuk negara-negara Skandinavia dan Amerika Latin, yang lebih dekat dengan realitas perkembangan integrasi di ruang pasca-Soviet.
Negara-negara Skandinavia - Swedia, Denmark dan Norwegia - adalah yang pertama dalam memecahkan masalah pemersatu undang-undang. Pada tahun 1870 mereka mengadakan Konferensi Hukum Nordik yang pertama, yang kemudian diadakan setiap tiga tahun. Tujuan utamanya adalah untuk menyatukan upaya para pengacara Skandinavia untuk mendekatkan sistem hukum di wilayah tersebut. Pada tahun 1880, tindakan hukum terpadu pertama diadopsi - Undang-Undang Instrumen yang Dapat Dinegosiasikan, yang dirancang untuk memfasilitasi pembentukan pasar pan-Skandinavia.
Untuk tujuan yang sama, pada tahun 1875, Swedia, Denmark dan Norwegia membentuk Serikat Moneter Skandinavia, yang tetap berlaku hingga tahun 1924 dan kemudian menjadi model untuk pembentukan serikat moneter pan-Eropa.
Pada tahun 1919, negara-negara ini membentuk Persatuan Negara-Negara Nordik, yang diikuti oleh Islandia pada tahun 1922, dan Finlandia pada tahun 1924. Pada tahun 1945, partai-partai sosial demokrat dan gerakan serikat buruh di negara-negara Skandinavia membentuk Komite Gabungan Gerakan Buruh Sosial Demokratik Nordik, yang mengajukan program untuk memperdalam proses integrasi di wilayah tersebut. Untuk tujuan ini, sebuah program dikembangkan untuk mengoordinasikan tindakan pemerintah di berbagai bidang kehidupan politik, sosial-ekonomi dan hukum.
Tahap baru dalam integrasi negara-negara Skandinavia dimulai pada tahun 1952, ketika, atas prakarsa Menteri Kehakiman Denmark, Norwegia dan Swedia, Dewan Nordik dibentuk, yang selain negara-negara tersebut, termasuk Islandia. Pada tahun 1955, Finlandia bergabung. Salah satu tujuan utama Dewan adalah pembentukan pasar tenaga kerja tunggal.
Kontur asosiasi regional baru ini diresmikan oleh Perjanjian Helsinki tahun 1962. Tujuannya, sebagaimana tercantum dalam pembukaan Perjanjian, adalah untuk membantu memperdalam kerja sama antara negara-negara Nordik dalam kehidupan budaya, hukum dan sosial, serta hubungan mereka. pemulihan hubungan melalui sejumlah langkah yang disepakati, termasuk norma perundang-undangan yang seragam Perjanjian tersebut secara khusus mencatat perlunya menjamin persamaan hak dan kebebasan (Pasal 2), peraturan yang seragam di bidang hukum privat (Pasal 4) dan hukuman pidana (Pasal 5), serta di bidang lain yang akan ditentukan oleh para pihak. pada Perjanjian (Pasal 6).
Implementasi tujuan-tujuan ini dipercayakan kepada Dewan Nordik, yang saat ini beranggotakan 87 anggota yang dipilih oleh parlemen nasional negara-negara pihak pada Perjanjian tersebut. Perwakilan dari entitas otonom Greenland, Kepulauan Faroe dan Åland juga berpartisipasi dalam pekerjaan Dewan. Delegasi Sami dan tiga negara Baltik - Estonia, Latvia, Lituania - diundang sebagai pengamat. Dewan tidak mempunyai kekuasaan untuk membuat keputusan yang mengikat, namun menurut Perjanjian, rekomendasinya harus diterima oleh parlemen.
Pada tahun 1971, badan permanen lainnya dibentuk - Dewan Menteri Nordik, yang secara signifikan memperluas kemungkinan untuk memastikan integrasi di berbagai bidang seperti budaya dan media, ekonomi dan bisnis, pendidikan dan penelitian ilmiah, lingkungan, undang-undang dan keadilan, kesejahteraan. Wilayah Nordik dan dunia sekitarnya. Dewan mengadopsi program kerja sama, yang ditentukan dalam rencana aksi tahunan para menteri terkait dari Negara-negara Pihak pada Perjanjian (secara total, rencana tersebut saat ini sedang dibentuk di sebelas bidang), serta komite pejabat senior kementerian.
Banyak di antaranya yang diwujudkan dalam undang-undang terpadu. Perundang-undangan tentang penutupan dan pelaksanaan kontrak komersial, transportasi, hak cipta dan hukum paten, perkawinan dan hubungan keluarga, dokumen yang dapat dinegosiasikan, merek dagang, daftar perdagangan, dll. hampir sepenuhnya diselaraskan.
Dalam beberapa tahun terakhir, peran sarana hukum lainnya telah meningkat secara signifikan, termasuk rekomendasi yang diadopsi untuk mengkonsolidasikan upaya negara-negara Skandinavia dalam memecahkan masalah bersama. Contohnya adalah resolusi Dewan Nordik tanggal 11 April 2013 tentang kerja sama untuk memperkuat keamanan dan perlindungan terhadap ancaman dunia maya dan serangan komputer.
Nordic Investment Bank, yang didirikan pada pertengahan tahun 1970-an, memiliki tujuan yang sama. dan saat ini tidak hanya mencakup Denmark, Swedia, Finlandia, Norwegia, dan Islandia, tetapi juga negara-negara Baltik seperti Estonia, Latvia, dan Lituania (sejak 2005).
Negara-negara Amerika Latin juga telah mencapai keberhasilan yang signifikan dalam memastikan penyatuan undang-undang. Tugas ini pertama kali dirumuskan oleh S. Bolivar. Namun hal itu baru mendapat perwujudan nyata menjelang akhir abad ke-19.
Pada tahun 1875, atas prakarsa Pemerintah Peru, sebuah pertemuan para pengacara terkemuka di Amerika Latin diadakan untuk mengidentifikasi perlunya pengembangan kode seragam di bidang hukum privat. Penciptaan undang-undang yang seragam di bidang hukum perdata internasional diakui sebagai prioritas. Beberapa proyek telah dikembangkan. Namun mereka tidak mendapat dukungan. Yang lebih sukses adalah konferensi di Montevideo, yang diselenggarakan oleh sejumlah negara bagian Amerika Selatan pada tahun 1888. Konferensi ini menghasilkan delapan rancangan perjanjian mengenai masalah hukum perdata, perdagangan, pidana, dan hak cipta, yang diratifikasi oleh Argentina, Bolivia, Kolombia, dan Peru. . Namun, karya yang paling signifikan adalah Kode Bustamante - Kode Hukum Perdata Internasional, yang diadopsi pada tahun 1928 pada Konferensi Pan-Amerika di Havana dan diratifikasi oleh lima belas negara bagian. Undang-undang ini mencakup satu bagian umum dan empat buku yang membahas masalah-masalah hukum perdata, komersial, pidana dan acara internasional.
Dalam beberapa tahun terakhir, salah satu penggagas utama penyatuan hukum Amerika Latin adalah Organisasi Negara-negara Amerika. Selama lebih dari satu abad sejarah, Komite Hukum Inter-Amerika, yang beroperasi dalam kerangkanya, telah menyiapkan sejumlah besar rancangan konvensi, perjanjian, tindakan terpadu tidak hanya mengenai masalah hukum perdata internasional, tetapi juga akses terhadap keadilan, hak informasi, pencegahan diskriminasi, dan lain-lain.
Sejumlah inisiatif lain juga harus diperhatikan. Oleh karena itu, Institut Hukum Acara Ibero-Amerika mengembangkan Model Kode Acara Perdata Ibero-Amerika pada tahun 1988, yang kemudian diadopsi oleh banyak negara bagian di kawasan ini: Uruguay (1989), Kosta Rika (1990), Kolombia (1990), Peru (1992), Meksiko (1993), Argentina (1995), Brasil (1996), Bolivia (1997), Venezuela (2003).
Namun dorongan terbesar bagi proses penyatuan peraturan perundang-undangan diberikan oleh penciptaan pasar bersama. Pada tahun 1960, Asosiasi Perdagangan Bebas Amerika Latin didirikan, yang meliputi Argentina, Brasil, Meksiko, Uruguay, Chili, Paraguay, dan Peru. Pada tahun 1961, Kolombia dan Ekuador bergabung dengan Perjanjian tersebut, pada tahun 1966 - Venezuela, pada tahun 1967 - Bolivia. Selain itu, asosiasi regional yang lebih sempit dibentuk - Pasar Bersama Amerika Tengah (1960), Grup Andes (1969), dan Asosiasi Perdagangan Bebas Karibia (1968).
Untuk memperdalam proses integrasi, negara-negara Amerika Latin mulai mengadakan pertemuan tahunan antar pemerintah (Rio Group) mulai tahun 1986.
Tahap baru dimulai pada tahun 1991 dengan pembentukan Pasar Bersama Amerika Selatan - MERCOSUR (Mercado Comun del Sur). Pesertanya pada tahap pertama adalah Argentina, Brazil, Paraguay dan
Uruguay 1. Selanjutnya, Bolivia, Kolombia, Chili, Peru dan Ekuador bergabung dengan MERCOSUR sebagai anggota asosiasi.
Asosiasi regional yang baru menetapkan tujuan tidak hanya dalam bidang ekonomi, tetapi juga dalam bidang politik dan hukum. Pada bulan Desember 2004, diputuskan untuk membentuk Parlemen MERCOSUR pada tahun 2010, yang mencakup 18 perwakilan dari masing-masing negara anggota, serta sembilan anggota dari Venezuela, yang mengajukan permohonan untuk bergabung dengan Pasar Bersama Amerika Selatan.
Mempelajari pengalaman integrasi negara-negara Skandinavia dan Amerika Latin menjadi perhatian khusus mengingat tugas tidak hanya menciptakan Ruang Ekonomi Bersama yang menyatukan Rusia, Belarus dan Kazakhstan, tetapi juga memperkuat asosiasi integrasi lainnya dengan partisipasi Rusia. Tugas hukum tidak terbatas pada permasalahan yang dibahas. Di ruang pasca-Soviet, seperti di Skandinavia dan Amerika Latin, terdapat asosiasi integrasi multi-level. Memastikan hidup berdampingan secara harmonis, meningkatkan efisiensi kegiatan dan interaksi mereka - tugas-tugas seperti itu pada dasarnya hanya dapat diselesaikan melalui hukum. Pencarian sarana tersebut menjadi subjek kajian monografi ini.
INTEGRASI EKONOMI INTERNASIONAL
1. PEMBENTUKAN PROSES INTEGRASI
Perkembangan proses integrasi merupakan hasil alami dari pertumbuhan pergerakan barang internasional dan faktor-faktor produksinya, yang memerlukan terciptanya hubungan produksi dan pemasaran yang lebih andal antar negara dan penghapusan berbagai hambatan terhadap perdagangan internasional dan pergerakan barang. faktor-faktor produksi. Hal ini ternyata hanya dapat dilakukan dalam kerangka asosiasi integrasi antarnegara berdasarkan perjanjian politik multilateral.
Prasyarat untuk integrasi
Sejak paruh kedua abad kedua puluh, karena pesatnya perkembangan ekonomi negara-negara industri terkemuka dan peningkatan sarana transportasi dan komunikasi internasional, terjadi perkembangan pesat perdagangan barang dan jasa internasional. Perdagangan internasional mulai semakin dilengkapi dengan berbagai bentuk pergerakan faktor-faktor produksi internasional (modal, tenaga kerja dan teknologi), sehingga tidak hanya barang jadi, tetapi juga faktor-faktor produksinya mulai berpindah ke luar negeri. Keuntungan yang terkandung dalam harga suatu produk mulai tercipta tidak hanya di dalam batas negara, tetapi juga di luar negeri. Integrasi ekonomi merupakan akibat logis dari perkembangan perdagangan barang dan jasa internasional serta pergerakan faktor-faktor produksi internasional.
(Integrasi ekonomi - proses interaksi ekonomi antar negara, yang mengarah pada konvergensi mekanisme ekonomi, berbentuk perjanjian antarnegara dan diatur secara terkoordinasi oleh badan antarnegara.)
Proses integrasi mengarah pada perkembangan regionalisme ekonomi, yang mengakibatkan kelompok negara tertentu menciptakan kondisi perdagangan yang lebih menguntungkan, dan dalam beberapa kasus, pergerakan faktor produksi antarwilayah, dibandingkan negara lain.
Terlepas dari ciri-ciri proteksionis yang jelas, regionalisme ekonomi tidak dianggap sebagai faktor negatif bagi perkembangan ekonomi internasional hanya jika sekelompok negara yang berintegrasi, yang meliberalisasi hubungan ekonomi timbal balik, tidak menetapkan kondisi yang kurang menguntungkan untuk perdagangan dengan negara ketiga dibandingkan sebelum integrasi. Dengan kata lain, regionalisme ekonomi, meskipun menyederhanakan hubungan ekonomi antara negara-negara dalam satu kelompok, tidak boleh menyebabkan komplikasi dengan negara-negara lain. Selama regionalisme tidak memperburuk kondisi perdagangan dengan negara lain di dunia, maka regionalisme dapat dianggap sebagai faktor positif dalam perkembangan perekonomian internasional.
Prasyarat untuk integrasi adalah sebagai berikut:
1. Kesamaan tingkat pembangunan ekonomi dan tingkat kematangan pasar negara-negara yang berintegrasi. Dengan pengecualian yang jarang terjadi, integrasi antarnegara berkembang baik antara negara-negara industri atau antara negara-negara berkembang. Bahkan di negara-negara industri dan berkembang, proses integrasi paling aktif terjadi antara negara-negara yang kira-kira berada pada tingkat pembangunan ekonomi yang sama. Meskipun upaya-upaya asosiasi tipe integrasi antara negara-negara industri dan berkembang sedang berlangsung, namun masih berada pada tahap awal perkembangan, sehingga kita belum dapat menarik kesimpulan yang jelas tentang tingkat efektivitasnya. Dalam hal ini, karena ketidaksesuaian awal mekanisme ekonomi, biasanya dimulai dengan berbagai macam perjanjian transisi mengenai asosiasi, kemitraan khusus, preferensi perdagangan, dll., yang validitasnya berlangsung selama bertahun-tahun hingga mekanisme pasar di negara kurang berkembang telah berkembang. telah diciptakan dengan kematangan yang sebanding dengan yang ada di negara-negara maju.
2. Kedekatan geografis negara-negara yang berintegrasi, dalam banyak kasus terdapat perbatasan yang sama dan ikatan ekonomi yang terjalin secara historis. Sebagian besar asosiasi integrasi di dunia dimulai dengan beberapa negara tetangga yang terletak di benua yang sama, berdekatan secara geografis satu sama lain, memiliki komunikasi transportasi dan sering kali berbicara dalam bahasa yang sama. Negara-negara tetangga lainnya bergabung dengan kelompok negara awal – inti integrasi – yang menjadi penggagas asosiasi integrasi.
3. Kesamaan masalah ekonomi dan masalah lain yang dihadapi negara-negara di bidang pembangunan, pembiayaan, regulasi ekonomi, kerjasama politik, dll. d. Integrasi ekonomi dirancang untuk memecahkan serangkaian masalah spesifik yang sebenarnya dihadapi oleh negara-negara yang berintegrasi. Oleh karena itu, jelaslah bahwa, misalnya, negara-negara yang masalah utamanya adalah menciptakan fondasi ekonomi pasar tidak dapat berintegrasi dengan negara-negara yang perkembangan pasarnya telah mencapai tingkat sedemikian rupa sehingga memerlukan pengenalan mata uang bersama. Selain itu, negara-negara yang masalah utamanya adalah menyediakan air dan makanan bagi penduduknya tidak dapat digabungkan dengan negara-negara yang membahas masalah kebebasan pergerakan modal antarnegara.
4. Efek demonstrasi. Di negara-negara yang telah membentuk asosiasi integrasi, biasanya terjadi perubahan ekonomi yang positif (percepatan pertumbuhan ekonomi, penurunan inflasi, peningkatan lapangan kerja, dll), yang mempunyai dampak psikologis tertentu terhadap negara lain, yang tentunya mengikuti perubahan yang terjadi. Efek demonstrasi tersebut terwujud, misalnya, paling jelas dalam keinginan banyak negara bekas zona rubel untuk menjadi anggota UE secepat mungkin, bahkan tanpa prasyarat ekonomi makro yang serius untuk hal ini.
5. "Efek domino". Setelah sebagian besar negara di kawasan tertentu menjadi anggota asosiasi integrasi, negara-negara lain yang berada di luar asosiasi tersebut pasti akan mengalami beberapa kesulitan terkait dengan reorientasi hubungan ekonomi negara-negara anggota kelompok tersebut terhadap satu sama lain. Hal ini bahkan seringkali menyebabkan berkurangnya perdagangan negara-negara yang berada di luar integrasi. Beberapa dari mereka, bahkan tanpa kepentingan utama yang signifikan terhadap integrasi, menyatakan minatnya untuk bergabung dalam proses integrasi hanya karena takut untuk tetap berada di luar proses integrasi. Hal ini, khususnya, menjelaskan penyelesaian cepat perjanjian perdagangan dengan Meksiko oleh banyak negara Amerika Latin setelah masuknya negara tersebut ke dalam Kawasan Perdagangan Bebas Amerika Utara - NAFTA.
Diterjemahkan dari bahasa Latin, “integrasi” berarti perpaduan, penyatuan bagian-bagian individu menjadi satu kesatuan, umum, terpadu. Pengertian umum dari istilah tersebut dapat dirumuskan sebagai perkumpulan, konvergensi atau penggabungan bagian-bagian, membentuk suatu kesatuan yang utuh, namun sekaligus tetap mempertahankan identitasnya.
Negara-negara dapat saling mendekatkan diri, membentuk berbagai aliansi, misalnya perdagangan, ekonomi, politik, budaya, dan sebagainya, sehingga tetap mempertahankan identitas nasionalnya. Tujuan utama integrasi dapat disebut perluasan volume barang dan jasa berdasarkan efisiensi penyediaan kegiatan, misalnya proses integrasi dalam perdagangan.
Integrasi juga mencakup fenomena dalam berbagai bidang kehidupan bermasyarakat dan bernegara: politik, budaya, ekonomi dan lain-lain. Proses integrasi di dunia modern adalah contoh pergerakan, berkembangnya suatu sistem tertentu di mana hubungan antar partisipan menjadi lebih kuat, sedangkan independensinya menurun, dan bentuk-bentuk interaksi baru mulai bermunculan. Baik dulu maupun sekarang, di era teknologi modern, proses integrasi dibarengi dengan kemajuan yang signifikan di bidang ilmu pengetahuan, ekonomi, budaya bahkan politik.
Perkembangan proses seperti itu di dunia modern pada tingkat mikro dan makro merupakan tanda terpenting dari integrasi. Pada tingkat mikro, integrasi terjadi melalui interaksi dana masing-masing perusahaan dan perusahaan melalui pembentukan perjanjian ekonomi, transaksi dan kontrak di antara mereka, melalui penciptaan cabang di negara lain. Proses integrasi juga dapat dilakukan di bidang lain selain bidang ekonomi. Pada tingkat makro, integrasi dapat bersifat global atau regional. Hal ini didasarkan pada perkembangan pasar dunia, produksi dan komunikasi.
Di dunia modern, terdapat beberapa jenis proses integrasi dalam bidang ekonomi. Salah satu bentuknya yang paling sederhana adalah zona, di zona tersebut berbagai pembatasan perdagangan antar negara anggota serikat dibatalkan, dan bea perdagangan juga dicabut. Bentuk kedua bisa disebut serikat pabean. Selain zona tersebut, juga ditetapkan tarif perdagangan luar negeri yang seragam untuk semua dan berlaku untuk negara lain.
Bentuk ketiga yang lebih kompleks dari proses integrasi adalah memberikan anggota serikat pekerja perdagangan timbal balik yang bebas, tarif perdagangan luar negeri tunggal, kebebasan bergerak dan, karenanya, modal, serta koordinasi kebijakan ekonomi. Dan terakhir, bentuk integrasi antarnegara yang tertinggi di bidang perekonomian adalah kesatuan ekonomi dan moneter, yang menggabungkan semua bentuk integrasi di atas. Pada tahap ini, integrasi politik dengan badan-badan pemerintahannya yang terpadu muncul.
Seiring dengan proses integrasi, muncul pula perkumpulan-perkumpulan khusus yang kekhasannya terletak pada keberhasilan pembangunannya pada tingkat signifikansi regional.
Pada tahap globalisasi saat ini, partisipasi sistem nasional dalam proses dunia semakin meningkat. Kepadatan hubungan ekonomi di tingkat daerah semakin meningkat. Dalam konteks perubahan struktur politik dunia dan transisi dari dunia bipolar ke depolarisasi dan multipolaritas, peran serikat pekerja regional semakin meningkat, dengan satu atau lain cara condong ke arah munculnya “kutub” atau “pusat kekuasaan” dan mempengaruhi tren perkembangan ekonomi global. Situasi perekonomian saat ini diwarnai oleh ketidakpastian prospek pertumbuhan ekonomi global yang dilatarbelakangi adanya pergeseran pusat kegiatan perekonomian dunia dari Barat ke Timur, dari Amerika dan Eropa ke Asia, dari kawasan maju ke kawasan berkembang. Oleh karena itu, pengaruh negara-negara berkembang besar dan serikat integrasi regional dengan partisipasi mereka semakin meningkat.
Model globalisasi yang dibentuk oleh negara-negara maju berdasarkan prinsip neoliberalisme, pada masa krisis ternyata tidak stabil dan tidak cukup fleksibel untuk menjaga dinamika pembangunan. Negara-negara maju sebenarnya telah memanfaatkan seluruh manfaat ekonomi dari integrasi global unilateral terkait dengan perkembangan pasar komoditas regional dan keunggulan sumber daya produksi yang murah, yang menjadi salah satu penyebab terjadinya krisis global. Namun demikian, pasar dunia terbesar telah terbentuk di Amerika Utara dan Eropa Barat, yang masih memainkan peran utama dalam proses regionalisasi dan pilihan strategi integrasi regional. Menurut laporan Bank Dunia, Economic Geography Revisited, pilihan strategi integrasi regional yang efektif dipengaruhi oleh kepadatan koneksi ekonomi internasional dan jarak dari pasar utama dunia.
Integrasi dilakukan paling efektif di wilayah yang dekat dengan pasar global, Amerika Tengah dan Karibia, Afrika Utara, dan Eropa Timur. Menjanjikan dari sudut pandang intensifikasi proses integrasi regional adalah wilayah yang jauh dari pasar dunia, namun memiliki pasar besarnya sendiri - Asia Timur, Asia Selatan, Amerika Selatan, Afrika Selatan, yang muncul di sekitar India, Cina, Afrika Selatan, Brasil.
Proses integrasi internasional yang paling sulit terjadi di kawasan dengan negara-negara kecil yang jauh dari pasar dunia. Ini adalah wilayah “miliar termiskin” – Afrika Timur, Tengah, Barat, Kepulauan Pasifik, dan Asia Tengah. Pendekatan ekonomi-geografis ini dapat menjadi dasar untuk mengklasifikasikan proses integrasi dunia yang dilakukan oleh serikat regional yang dibentuk oleh: negara-negara maju di Amerika Utara dan Eropa Barat - NAFTA dan UE; negara berkembang terbesar, “lokomotif ekonomi dunia” - MERCOSUR, ASEAN+, BRICS; negara-negara dengan ekonomi dalam transisi - CIS, EurAsEC, Customs Union, SES.
Perbedaan integrasi di daerah maju dan berkembang terletak pada kemungkinan pemilihan strategi integrasi dan perbedaan efektivitas interaksi integrasi. Negara-negara yang lebih maju dan lebih besar dapat memilih strategi integrasi dan membentuknya demi kepentingan mereka sendiri. Namun, negara-negara berkembang, kecil, miskin, dan terkurung daratan perlu berintegrasi dengan negara-negara di kawasan untuk menciptakan lembaga-lembaga regional bersama guna meningkatkan kapasitas produktif dan barang publik regional, menolak tekanan dari organisasi global dan mengembangkan infrastruktur untuk mengakses pasar global.
Hasil regionalisasi ruang ekonomi juga berbeda antara negara maju dan negara berkembang. Hasil positif integrasi ekonomi regional bagi negara maju adalah: terbentuknya institusi global yang mempengaruhi arus perdagangan dan investasi dunia, serta dinamika pembangunan dunia; menciptakan insentif bagi persaingan ekonomi; pembentukan model regionalisasi ruang ekonomi.
Selama integrasi, negara-negara berkembang mendapat peluang untuk: meningkatkan pasar domestik; pembentukan lembaga-lembaga bersama; penciptaan infrastruktur kawasan; konsentrasi kegiatan ekonomi; pembentukan mekanisme untuk menjamin akses terhadap layanan sosial dan infrastruktur dasar bagi daerah tertinggal; meningkatkan potensi produksi negara-negara di kawasan.
Pola integrasi formal di berbagai wilayah di dunia
Proses integrasi regional merupakan salah satu proses utama yang membentuk sistem hubungan ekonomi internasional. Berbagai pengelompokan integrasi telah dan sedang dibentuk untuk memastikan hubungan ekonomi yang lebih dalam antara negara-negara yang berintegrasi. Namun efektivitas proses integrasi di daerah tidak sama karena kekhasan interaksi antar perekonomian nasional dalam kerangka model integrasi tertentu.
Menurut kami, proses integrasi modern berkembang dalam kerangka model formal regionalisasi, yang berbeda dalam derajat kesetaraan atau asimetri potensi ekonomi para peserta integrasi, khususnya:
Model Pusat Umum
Di tingkat internasional, satu-satunya struktur yang mendekati model pusat bersama dapat dianggap sebagai model klasik integrasi Eropa dalam format UE. Saat ini, UE adalah contoh klasik integrasi formal, kerja sama erat antar perekonomian, dan tingkat pembangunan “integrasi dari bawah” yang tinggi. UE adalah contoh utama lobi yang dilembagakan di tingkat supranasional. Berbeda dengan kawasan lain di dunia, sebagian besar aktivitas lobi perusahaan-perusahaan Eropa diarahkan langsung kepada otoritas UE.
Model Peserta yang Dominan
Praktik integrasi berdasarkan partisipan dominan merupakan ciri khas model integrasi unilateral Amerika Utara NAFTA, yang paling sering dianggap sebagai contoh klasik pembentukan struktur integrasi di bawah pengaruh TNC Amerika. Pengelompokan integrasi utama di kawasan ini bukanlah contoh kerja sama multilateral, melainkan kombinasi hubungan bilateral AS-Kanada dan AS-Meksiko dalam kerangka Kawasan Perdagangan Bebas - FTA tanpa prospek transisi ke tingkat interaksi integrasi yang lebih tinggi. Pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas Amerika Utara dan kontak erat antara negara dan badan swasta menyebabkan peningkatan tajam dalam investasi perusahaan-perusahaan Amerika di wilayah tersebut. Ciri lain dari integrasi regional adalah arus migrasi dari Meksiko ke Amerika Serikat.
Sebuah model perjanjian antar pemerintah yang mengasumsikan adanya beberapa pusat kekuasaan yang terkait dengan wilayah tertentu. Model ini mendasari proyek integrasi regional di Amerika Latin dan Asia Tenggara - MERCOSUR, ASEAN. Pembangunan, tidak seperti NAFTA, terjadi tanpa adanya kontak erat antara negara dan dunia usaha swasta. Integrasi subregional di Amerika Latin masih berada pada tingkat yang cukup rendah, namun prospek berkembangnya proses integrasi di kawasan terkait dengan pengembangan lebih lanjut bentuk kerjasama integrasi dan perluasan jumlah peserta blok integrasi.
Ciri modern ASEAN adalah interaksi negara-negara kecil dan menengah di Asia Tenggara, terutama di bidang ekonomi, serta penerapan prinsip “kemitraan dialog” dengan pemain regional dan non-regional. Saat ini, negara-negara ASEAN tertarik untuk mempertahankan status khusus kawasan sebagai penghubung antara kutub pertumbuhan di kawasan Asia-Pasifik dan secara aktif menggunakan pemblokiran secara kelompok dalam dialog dengan mitra eksternal. ASEAN memainkan peran penting dalam membentuk model regionalisme Asia Tenggara dan Asia. Ada rencana untuk beralih ke bentuk interaksi dan kerja sama yang lebih kompleks.
Yang umum untuk semua model adalah interaksi negara-negara dalam kerangka mekanisme pasar, yang sampai taraf tertentu disesuaikan oleh struktur negara atau antarnegara. Perbedaan tersebut berkaitan dengan faktor utama kerjasama berikut: tingkat perkembangan ekonomi negara-negara peserta.
Tingkat pembangunan ekonomi berhubungan langsung dengan kualitas pemerintahan dan kelembagaan. Perekonomian yang lebih homogen tertarik pada pengembangan institusi bersama dan lebih mampu beradaptasi dalam memecahkan masalah keberlanjutan persatuan regional – UE vs NAFTA; jumlah peserta dalam kelompok integrasi. Kelompok dengan jumlah anggota yang berbeda mempunyai peluang keberhasilan yang berbeda pula. Jika jumlah negara banyak, maka kemungkinan terjadinya perbedaan pendapat di antara negara-negara tersebut akan lebih besar dan “biaya negosiasi” akan lebih tinggi; kesetaraan atau asimetri pemain yang secara kualitatif homogen atau heterogen. Semakin homogen peserta dalam proses integrasi, semakin kecil kemungkinan terbentuknya rezim perdagangan di bawah tekanan pemain yang lebih kuat dan semakin setara kondisi akses ke pasar dunia - UE vs NAFTA; kehadiran "faktor lunak" - identitas etnis, mentalitas, dll.
Kehadiran faktor-faktor ini berarti tingkat “kesatuan informal” yang lebih tinggi di kawasan dan kesediaan masing-masing negara untuk menanggung biayanya - UE, MERCOSUR vs NAFTA; minat untuk mengembangkan bentuk kerja sama baru dan pembentukan badan supranasional - UE, ASEAN, MERCOSUR vs NAFTA. Menurut hemat kami, nilai pengalaman integrasi global terletak pada mengidentifikasi ketergantungan hasil integrasi terhadap pengaruh faktor-faktor tertentu di atas dan menyatakan peran utama serikat regional pada tahap pembentukan sistem ekonomi internasional yang baru. hubungan.
Syarat dasar keberhasilan integrasi menurut kami adalah: adanya strategi pengembangan integrasi regional; transisi yang konsisten ke bentuk kerja sama integrasi yang lebih tinggi; tingkat dan kualitas lembaga pengelola yang cukup tinggi; kemungkinan terjadinya integrasi regional yang bersifat asimetris ditinjau dari tingkat potensi ekonominya, dengan syarat terbentuknya tingkat perkembangan sosial ekonomi yang homogen dari para peserta ruang ekonomi integrasi; kemungkinan pengembangan proses integrasi yang tidak sinkron dalam satu ruang ekonomi regional dengan adanya strategi dan institusi integrasi yang sama; perlunya partisipasi kelompok integrasi dan anggotanya dalam serikat antar regional dan global untuk memajukan kepentingan ekonomi kolektif; memperkuat hubungan produksi intra-daerah dalam rangka menciptakan sistem perekonomian daerah yang berkelanjutan dan mandiri; menggunakan “pendekatan geoetika” dalam pengembangan sistem ekonomi regional.
