Bedrijven, instellingen en andere non-profitorganisaties. Juridische status van het bestuur van staatsbedrijven, instellingen en organisaties

1. Concept en typen ondernemingen, instellingen en andere onderwerpen van het bestuursrecht

Tot de onderwerpen van het bestuursrecht behoren ondernemingen, instellingen en andere non-profitorganisaties die dienovereenkomstig economische, bestuurlijke, sociaal-culturele en andere functies uitoefenen die voorzien in de materiële en spirituele behoeften van mensen, de samenleving en de staat.
Onder een onderneming wordt verstaan ​​een economische organisatie die is opgericht om producten te produceren, werk uit te voeren en diensten te verlenen om aan de publieke behoeften te voldoen en winst te maken.
Afhankelijk van de eigendomsvorm worden ondernemingen onderverdeeld in staatsbedrijven; gemeentelijk; eigendom van publieke verenigingen, buitenlandse staten, rechtspersonen en individuen, evenals verenigingen die zijn gevormd op basis van gemengde eigendomsvormen.
Op basis van hun betekenis en soort eigendom zijn staatsbedrijven onderverdeeld in federale ondernemingen en ondernemingen van de samenstellende entiteiten van de Federatie. Gemeentelijke ondernemingen onder de jurisdictie van lokale overheden hebben een districts-, stads- en dorpsbelang.
Niet-staatsbedrijven omvatten particuliere (individuele en familie)bedrijven, zakelijke partnerschappen en verenigingen, productiecoöperaties en andere soorten niet-staatsbedrijven.
Afhankelijk van de aard (het type) van de geproduceerde producten of verleende diensten, d.w.z. volgens industriële specialisatie, zijn ondernemingen onderverdeeld in industriële (fabrieken, fabrieken, mijnen, fabrieken, enz.); landbouw (coöperaties, verenigingen, boerderijen, enz.); bouw (bouw- en installatieafdelingen, bouwcoöperaties, etc.); transport (treinstations, autoreparatiebedrijven, depots, rederijen, luchtvaartmaatschappijen, enz.); communicatie (telegrafen, postkantoren, communicatiecentra, enz.); handel (warenhuizen, supermarkten, handelscentra, enz.); huisvesting en gemeentelijke diensten (reparatie en onderhoud, energienetwerken, gasvoorziening, enz.).
Ondernemingen kunnen zich op contractuele basis verenigen in concerns, vakbonden, verenigingen en andere verenigingen.
Een instelling is een non-profitorganisatie die door een eigenaar is opgericht om bestuurlijke, sociaal-culturele of andere functies van niet-commerciële aard uit te oefenen en die geheel of gedeeltelijk door deze eigenaar wordt gefinancierd.
Instellingen die managementfuncties uitoefenen zijn onder meer overheidsinstanties (apparaten van vertegenwoordigende organen, uitvoerende organen - ministeries, commissies, departementen, departementen, enz., apparaten van de rechterlijke macht, het parket, enz.). In dit geval hebben we het over dit soort instellingen die sociaal-culturele en andere functies vervullen die geen verband houden met materiële productie.
Instellingen worden, net als ondernemingen, op verschillende gronden in typen onderverdeeld:
1) per type eigendom (staats-, gemeentelijk, niet-statelijk, particulier, enz.);
2) afhankelijk van de omvang en het belang van haar activiteiten (federaal, samenstellende entiteiten van de Federatie, lokaal);
3) instellingen onderscheiden zich door de aard en reikwijdte van de activiteit:
a) onderwijs (scholen, instellingen voor hoger onderwijs, enz.);
b) wetenschap (onderzoeksinstituten, academies van wetenschappen, enz.)
c) cultuur (theaters, musea, bibliotheken, enz.);
d) gezondheidszorg (ziekenhuizen, klinieken);
e) sociale bescherming (internaten, enz.).
f) het uitvoeren van strafrechtelijke straffen, enz.
Andere non-profitorganisaties zijn onder meer consumentencoöperaties en stichtingen.
Een consumentencoöperatie wordt erkend als een vrijwillige vereniging van burgers en rechtspersonen op basis van lidmaatschap om te voldoen aan de materiële en andere behoeften van de deelnemers, uitgevoerd door het bundelen van de bijdragen aan eigendomsaandelen van haar leden.
De Stichting wordt erkend als een non-profit organisatie zonder lidmaatschap, opgericht door burgers en (of) rechtspersonen op basis van vrijwillige eigendomsbijdragen, die sociale, liefdadigheids-, culturele, educatieve of andere sociaal nuttige doelen nastreeft.
Instellingen en andere non-profitorganisaties kunnen zich vrijwillig verenigen in verenigingen (vakbonden), waarvan de leden hun onafhankelijkheid en de rechten van een rechtspersoon behouden. Hun naam moet een aanduiding bevatten van het voornaamste werkterrein van de leden, met de toevoeging van het woord “vereniging” of “vakbond”.

Basisconcepten:

organisatie; administratie; bedrijf; instelling; staatsonderneming; Naamloze vennootschap; productiecoöperatie; consumentensamenwerking; fonds; openbare vereniging; politieke paria; goed doel; religieuze vereniging.

Staats- en niet-statelijke ondernemingen en instellingen

Deelnemers (partijen) aan bestuurlijke rechtsbetrekkingen zijn organisaties met verschillende juridische status die materiële en spirituele waarden creëren. Een organisatie wordt opgevat als een groep werknemers van variërende aantallen (van enkele mensen tot tienduizenden), geleid door een eigen managementorgaan en met afzonderlijke eigendommen in eigendom, economisch beheer of operationeel beheer.

Het bestuursorgaan van de organisatie is het bestuur. Het kan gaan om een ​​enkele manager (directeur, algemeen directeur) en zijn plaatsvervangers, of tegelijkertijd om een ​​enig en collectief uitvoerend orgaan (raad van bestuur, bestuur, directoraat) of een ander benoemd orgaan, of waaraan een collectief van werknemers de rechten heeft gedelegeerd. de organisatie beheren. Het bestuur voert binnen haar organisatie bestuursfuncties uit binnen de grenzen van de haar toegekende bevoegdheden, en gaat in verband met de uitvoering van haar taken tevens externe bestuursrechtelijke relaties aan met uitvoerende autoriteiten en andere onderwerpen van het bestuursrecht. Met andere woorden: het bestuur van een organisatie kan slechts deelnemer zijn aan externe bestuurlijke rechtsbetrekkingen. In tegenstelling tot het uitvoerend orgaan is het bestuur van de organisatie geen onderwerp van extern beheer, aangezien zij daarvoor niet over de overeenkomstige overheidsbevoegdheden beschikt.

Kwesties van de activiteiten en bevoegdheden van organisaties in verschillende aspecten zijn het onderwerp van studie van een aantal rechtstakken: administratief, financieel, arbeidsrecht, enz. De administratieve en juridische status van organisaties wordt in de eerste plaats bepaald door hun organisatorische en rechtsvormen, de reikwijdte en aard van de bevoegdheden om over hun eigendommen te beschikken, de doelstellingen van hun activiteiten, evenals hun relatie met de uitvoerende autoriteiten.

Soorten organisaties zijn bedrijven en instellingen. Afhankelijk van het soort eigendom zijn ze onderverdeeld in staats- en niet-statelijke (particuliere, publieke verenigingen). Staatsbedrijven en -instellingen kunnen, in termen van de omvang en betekenis van hun activiteiten, republikeins en lokaal zijn: district, stad, dorp en dorp.

Ondernemingen kunnen worden opgericht in organisatorische en juridische vormen, zoals: vennootschap onder firma, vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, vennootschap met aanvullende aansprakelijkheid, naamloze vennootschap, productiecoöperatie, gecentraliseerde staatsondernemingen, enz.

Er zijn veel soorten ondernemingen per sector: industriële installaties, fabrieken, mijnen, mijnen, enz.; landbouw - coöperaties, artels, partnerschappen, enz.; transport - spoorwegen, luchthavens, enz.; communicatie - postkantoren, telefooncentrales, enz.; huisvesting en gemeentelijke diensten - huisvesting en onderhoudskantoren; bouw-, handels- en andere ondernemingen.

De indeling van organisaties in commercieel en non-profit wordt vastgesteld afhankelijk van het doel van hun activiteiten. Organisaties die winst als hoofddoel van hun activiteiten nastreven, worden als commercieel beschouwd, terwijl non-profitorganisaties geen winst als zodanig doel hebben en de winsten niet onder de deelnemers verdelen.

Commerciële organisaties kunnen worden opgericht in de vorm van zakelijke partnerschappen en verenigingen, productiecoöperaties, staatsbedrijven en unitaire ondernemingen; non-profit - in de vorm van consumentencoöperaties, publieke of religieuze organisaties (verenigingen), liefdadigheids- en andere stichtingen, evenals in andere vormen waarin de wet voorziet. Non-profitorganisaties kunnen slechts bedrijfsactiviteiten uitoefenen voor zover deze de doelen dienen waarvoor ze zijn opgericht en daarmee in overeenstemming zijn.

Ondernemingen kunnen worden opgericht door overheidsinstanties of lokale overheidsinstanties, oprichters (deelnemers), eigenaren van onroerend goed of door de eigenaren van onroerend goed geautoriseerde instanties.

Het oprichtingsdocument van een onderneming is het charter, dat is goedgekeurd door de oprichter van de onderneming. Niet-statelijke ondernemingen opereren op basis van een statuten, een oprichtingsovereenkomst en statuten, of alleen op basis van een oprichtingsovereenkomst. De samenstellende documenten moeten informatie bevatten die door de wet wordt verstrekt voor rechtspersonen van het overeenkomstige type.

In overeenstemming met het Burgerlijk Wetboek is een onderneming onderworpen aan een staatsregistratie bij de gerechtelijke autoriteiten. Gegevens over staatsregistratie zijn opgenomen in het uniforme staatsregister van rechtspersonen, dat open is voor het publiek. Een onderneming wordt beschouwd als opgericht vanaf het moment van registratie bij de staat en opereert op basis van samenstellende documenten.

Een onderneming is een economische entiteit die is opgericht om producten te produceren, werk uit te voeren en diensten te verlenen om aan de publieke behoeften te voldoen en winst te maken. De basis van deze activiteit is zijn eigendom. De onderneming voert zelfstandig haar activiteiten uit, beschikt over haar producten en de ontvangen winst, die tot haar beschikking blijft na het betalen van belastingen en andere verplichte betalingen.

De wetgeving inzake ondernemingen is in gelijke mate van toepassing op ondernemingen van alle vormen van eigendom. De wetgeving voorziet echter in speciale regels voor staatsbedrijven. Alleen zij kunnen bijvoorbeeld alle soorten wapens, munitie, explosieven en andere items van het zogenaamde licentiesysteem produceren.

De administratieve rechtspersoonlijkheid van staats- en niet-staatsbedrijven is verschillend.

Staatsbedrijven zijn eigendom van de staat. Daarom omvat de verantwoordelijkheid van staatsorganen: de oprichting van staatsbedrijven; het bepalen van de doelen van hun activiteiten, evenals hun plaatsing; goedkeuring van het charter; bedrijfs management; benoeming en ontslag van managers; het onder hun aandacht brengen, in vastgestelde gevallen, van overheidsorders voor producten; reorganisatie en liquidatie van staatsbedrijven.

Een staatsbedrijf plant zelfstandig zijn activiteiten en ontwikkelingsvooruitzichten. De plannen zijn gebaseerd op door de onderneming gesloten zakelijke contracten; De plannen voorzien in het oplossen van huidige en toekomstige problemen. De overheersende vorm van levering voor de onderneming zijn directe verbindingen. Er worden vormen van bemiddeling ontwikkeld via beurzen, makelaarskantoren, enz. De onderneming verkoopt haar producten, werken en diensten tegen prijzen en tarieven die onafhankelijk of op contractbasis worden vastgesteld, en in gevallen waarin de wet voorziet, tegen staatsprijzen. Het draagt ​​de volledige verantwoordelijkheid voor de naleving van leningovereenkomsten en de discipline bij de afwikkeling. Een onderneming die niet aan haar afwikkelingsverplichtingen voldoet, kan insolvabel (faillissement) worden verklaard.

De invloed van de overheid op niet-staatsbedrijven is beperkt. Het heeft geen controle over hen. Ze worden beheerd door de eigenaren (oprichters) of door hen gemachtigde instanties die geen overheidsbevoegdheden hebben. De staat neemt niet deel aan de bemensing van het bestuur van een niet-statelijke onderneming. De rol van de staat met betrekking tot deze ondernemingen is het opzetten van een administratief en juridisch regime dat gemeenschappelijk is voor alle ondernemingen, ongeacht hun organisatorische en juridische vormen, en het toezicht houden op de naleving van het gevestigde regime.

De procedure voor het beheer van een niet-statelijke onderneming wordt bepaald door de wetgeving en het charter van de onderneming. De wetgeving bevat slechts de meest algemene aanwijzingen op dit gebied.

De eigenaar van de onderneming oefent zijn rechten uit om de onderneming rechtstreeks of via door hem aangewezen organen te besturen.

De eigenaar of een door hem gemachtigd orgaan kan zijn rechten geheel of gedeeltelijk delegeren aan het hoogste bestuursorgaan van de onderneming (raad, bestuur), zoals bepaald in de statuten.

Het hoofd van de onderneming wordt ingehuurd door de eigenaar. Bij het inhuren wordt een overeenkomst (contract) met hem gesloten, waarin de rechten, plichten en verantwoordelijkheden van het hoofd van de onderneming tegenover de eigenaar en het personeel, de beloningsvoorwaarden, de looptijd van het contract en de voorwaarden voor vrijlating worden vastgelegd. vanuit zijn positie.

Het hoofd van een onderneming zonder volmacht handelt namens hem, behartigt zijn belangen, beschikt over de eigendommen van de onderneming, sluit contracten, geeft volmachten af, opent lopende en andere rekeningen bij de bank, keurt personeel goed, geeft bevelen uit en geeft instructies die bindend zijn voor alle medewerkers van de onderneming.

In overeenstemming met de wet wordt de liquidatie van een onderneming uitgevoerd bij besluit van de oprichters of hun orgaan dat daartoe is gemachtigd door de oprichtingsdocumenten. De basis voor een dergelijke beslissing kan het verstrijken zijn van de periode waarvoor de onderneming is opgericht; het bereiken van het doel waarvoor het is gemaakt; rechterlijke erkenning van de registratie ervan als ongeldig; het uitvoeren van werkzaamheden zonder vergunning; verontwaardiging; hem insolvabel (failliet) te verklaren.

Het Burgerlijk Wetboek van de Republiek Belarus bepaalt dat commerciële organisaties, om hun zakelijke activiteiten te coördineren en gemeenschappelijke eigendomsbelangen te vertegenwoordigen en te beschermen, in onderlinge overeenstemming verenigingen kunnen oprichten in de vorm van verenigingen of vakbonden die non-profit organisaties. Leden van de vereniging (vakbond) behouden de zelfstandigheid en rechten van een rechtspersoon.

Een instelling is een organisatie die door de eigenaar is opgericht om bestuurlijke, sociaal-culturele of bestuurlijk-politieke functies uit te voeren. Instellingen die managementfuncties uitoefenen, omvatten bijvoorbeeld het apparaat van wetgevende organen, rechterlijke instanties en het openbaar ministerie. Sociale en culturele functies worden vervuld door instellingen voor onderwijs, wetenschap, cultuur, gezondheidszorg, enz. De verschillen tussen ondernemingen en instellingen liggen in hun doel en de inhoud van hun hoofdactiviteiten. De juridische status van instellingen wordt bepaald door een aantal rechtshandelingen die de relaties in bepaalde bedrijfstakken en managementgebieden reguleren.

Over het algemeen wordt de relatie tussen uitvoerende autoriteiten en ondernemingen en instellingen van alle soorten onroerend goed gekenmerkt door het feit dat de wetgeving het volgende regelt: staatsregistratie van ondernemingen als juridische entiteiten en accreditatie van relevante instellingen; het verkrijgen van vergunningen (licenties) voor bepaalde soorten activiteiten door bedrijven en instellingen; een verbod op inmenging door de staat en zijn organen in de activiteiten van ondernemingen; verplichte boekhoudkundige en statistische rapportage; indiening van relevante informatie bij overheidsinstanties; verplichting om de wet na te leven, enz.

Uitvoerende autoriteiten zijn verplicht alle mogelijke maatregelen te nemen om de rechten en legitieme belangen van ondernemingen, instellingen en de vervulling van hun taken te waarborgen. Tegelijkertijd houden overheidsinstanties toezicht op de naleving door bedrijven en instellingen van de relevante wetgeving en hebben ze het recht om door de wet vastgestelde handhavingsmaatregelen toe te passen op milieuovertredingen, overtredingen op het gebied van de bouw, reclame, enz. op overtreders.

Lokale overheidsinstanties hebben het recht om ondernemingen, instellingen en organisaties op te richten om economische activiteiten uit te voeren en om kwesties rond hun reorganisatie en liquidatie op te lossen. Zij bepalen de doelen, voorwaarden en procedure voor de activiteiten van ondernemingen, instellingen en organisaties die gemeentelijk eigendom zijn, reguleren de prijzen en tarieven voor hun producten (diensten), keuren hun charters goed, benoemen en ontslaan de hoofden van deze ondernemingen, instellingen en organisaties , hoor verhalen over hun activiteiten.

Lokale overheden beheren rechtstreeks de huisvesting en gemeentelijke diensten van nederzettingen. Ze lossen problemen op met betrekking tot de organisatie, het onderhoud en de ontwikkeling van gemeentelijke instellingen voor onderwijs, gezondheidszorg, cultuur en andere gebieden die onder de jurisdictie van de lokale overheid vallen.

Lokale overheidsinstanties hebben het recht om de deelname van bedrijven, instellingen en organisaties aan de alomvattende sociaal-economische ontwikkeling van het grondgebied van de gemeente te coördineren. Maar ze hebben niet het recht om beperkingen op te leggen aan de economische activiteiten van ondernemingen, instellingen en organisaties, behalve in de gevallen waarin de republikeinse wetten voorzien.

Onderwerpen van het bestuursrecht zijn onderverdeeld in twee soorten: collectief en individueel; in dit geval zullen we de eerste categorie beschouwen.
Tot de collectieve onderwerpen van het bestuursrecht behoren:
Een onderneming is een onafhankelijke economische entiteit die is opgericht om producten te produceren, werk uit te voeren en diensten te verlenen om aan sociale behoeften te voldoen en winst te maken.
Er zijn vijf soorten ondernemingen:
Staatsbedrijven (federaalbreed), inclusief unitaire bedrijven.
Staatsbedrijven van de onderdanen van de Federatie.
Gemeentelijke ondernemingen.
Niet-statelijke ondernemingen die eigendom zijn van rechtspersonen en individuen.
Verenigingen van ondernemingen: concerns, vakbonden, verenigingen, enz.;
instellingen - voeren sociaal-culturele, administratieve en politieke functies uit, creëren sociale waarden die voornamelijk van niet-productieve aard zijn (bijvoorbeeld onderwijsinstellingen).
De door ons aangegeven entiteiten verschillen in de resultaten van hun hoofdactiviteiten.
Afhankelijk van het type eigendom zijn ondernemingen verdeeld in staat (unitair); muzikaal; eigendom van publieke verenigingen, buitenlandse staten, rechtspersonen en individuen, evenals verenigingen die zijn gevormd op basis van gemengde eigendomsvormen.
Volgens hun betekenis en organisatievorm zijn staatsbedrijven onderverdeeld in federale (inclusief staatsbedrijven, unitaire, enz.) en ondernemingen van de onderdanen van de Federatie.
Gemeentelijke ondernemingen die onder de jurisdictie van lokale overheden vallen, hebben een districts-, stads- of dorpsbelang.
Niet-statelijke ondernemingen omvatten: particuliere (individuele en familie) ondernemingen, zakelijke partnerschappen en verenigingen, productiecoöperaties en andere soorten niet-statelijke ondernemingen.
Afhankelijk van de aard of het type van de gezochte producten en de geleverde diensten, met andere woorden, volgens de specialiteit van de sector, worden ondernemingen onderverdeeld in:
industrieel (fabrieken, fabrieken, mijnen, mijnen, fabrieken, enz.);
^ ¦ landbouw (collectieve boerderijen, staatsboerderijen, particuliere boerderijen, enz.);
bouw (bouwafdelingen, coöperaties, bruggenbouwtreinen, enz.);
transport (spoorwegen, spoorwegafdelingen, stations, depots, rederijen, luchthavens, enz.);
communicatiebedrijven (communicatiecentra, postkantoren, telegraafkantoren, telefooncentrales, enz.);
handel (warenhuizen, supermarkten, enz.);
huisvesting en gemeentelijke diensten (reparatie- en onderhoudsafdelingen, verbeteringsbedrijven, energienetwerken, enz.).
Op contractuele basis kunnen ondernemingen zich verenigen in concerns, vakbonden, verenigingen en andere verenigingen.
Instellingen die managementfuncties uitoefenen zijn onder meer overheidsinstanties (apparaten van vertegenwoordigende organen, uitvoerende organen - ministeries, commissies, departementen, departementen, enz.; apparaten van de rechterlijke macht, het parket, enz.).
Instellingen kunnen worden onderverdeeld in drie hoofdtypen:
1. Instituties - apparaten van overheidsinstanties.
Sociale en culturele instellingen (onderwijsinstellingen, zorginstellingen, cultuur, etc.).
Niet-statelijke sociaal-culturele en andere instellingen.
Instellingen zijn om verschillende redenen in typen onderverdeeld:
per type eigendom (staats-, gemeentelijk, niet-statelijk, particulier, enz.);
afhankelijk van de omvang en het belang van haar activiteiten (nationaal, federaal, lokaal (gemeentelijk);
naar aard en werkterrein: onderwijs (scholen, instellingen voor hoger onderwijs, enz.); wetenschappen (onderzoeksinstituten, academies van wetenschappen, enz.); cultuur (theaters, musea, bibliotheken, enz.); gezondheidszorg (ziekenhuizen, klinieken, enz.), sociale bescherming (internaten voor ouderen, kostscholen, enz.).
De juridische status van een onderneming of instelling wordt primair bepaald door de normen van drie rechtsgebieden: het bestuursrecht, het burgerlijk recht en het arbeidsrecht.
De rechtsregels die de administratieve en juridische status van ondernemingen en instellingen definiëren, ongeacht hun eigendomsvorm, bepalen:
staatsregistratie van bedrijven en instellingen;
procedure voor registratie en gronden voor weigering van registratie;
de algemene procedure voor hun relaties met uitvoerende organen van de staatsmacht;
de algemene procedure voor het bijhouden en indienen van boekhoudkundige en statistische rapportage aan overheidsinstanties, noodzakelijk voor belastingheffing en het bijhouden van nationale economische informatie.
Acties waarbij de rechten en plichten van een onderneming of instelling worden verworven en geïmplementeerd, hebben rechtstreeks invloed op hun administratieve en juridische status. Deze acties omvatten:
1) oprichting van een onderneming of instelling bij besluit van de eigenaar van het onroerend goed of een door hem gemachtigd orgaan of bij besluit van het arbeidscollectief van de onderneming;
staatsregistratie uitgevoerd op de locatie van een onderneming of instelling door een lokale overheidsinstantie;
het verkrijgen van toestemming om deel te nemen aan bepaalde soorten activiteiten, administratief afgegeven door een lokale overheidsinstantie;
oprichting van een orgaan voor het beheer van de zaken van de gevestigde onderneming of instelling;
bepaling van het scala aan kwesties en bevoegdheden van hogere overheidsorganen met betrekking tot een onderneming of instelling;
het bijhouden en verstrekken van boekhoudkundige en statistische rapportages.
Een kenmerk van de administratief-juridische status van unitaire staatsbedrijven en -instellingen is in de eerste plaats dat zij eigendom zijn van de staat.
In dit geval omvat de jurisdictie van overheidsinstanties het volgende:
oprichting van ondernemingen;
het bepalen van het onderwerp en de doelstellingen van hun activiteiten;
goedkeuring van het charter;
bedrijfs management;
benoeming en ontslag van managers;
het in bepaalde gevallen verlenen van overheidscontracten;
reorganisatie en liquidatie van staatsbedrijven.
In overeenstemming met de huidige wetgeving zijn staatsbedrijven, afhankelijk van het wettelijke regime van hun eigendom, verdeeld in twee typen:
gebaseerd op het recht op economisch management;
gebaseerd op het recht van bedrijfsvoering.
Unitaire ondernemingen opgericht onder het recht van operationeel management worden gevormd bij besluit van de regering van de Russische Federatie op basis van federaal eigendom.
Het constituerende document van een unitaire onderneming is het charter. Voor unitaire ondernemingen die gebaseerd zijn op het recht op economisch management, wordt het handvest goedgekeurd door een staatsorgaan. Het charter van een unitaire onderneming gebaseerd op het recht op operationeel management (federale overheidsonderneming) is goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie.
Een verscheidenheid aan staatsbedrijven zijn: staatsbedrijven, fabrieken en boerderijen. Hun juridische status wordt in de eerste plaats gekenmerkt door een geringere mate van onafhankelijkheid vergeleken met gewone staatsbedrijven. Ongebruikte of oneigenlijk gebruikte eigendommen kunnen bijvoorbeeld van hen in beslag worden genomen.
Staatsbedrijven zijn in grotere mate onderworpen aan de bevoegdheden van hogere bestuursorganen dan unitaire ondernemingen, die gebaseerd zijn op het recht op economisch beheer:
verplichte rapportage van de onderneming in vastgestelde vormen;
persoonlijke verantwoordelijkheid van de manager;
de verplichting om federale fondsen te gebruiken voor het beoogde doel;
soorten activiteiten en de procedure voor de verdeling van winsten, prijzen en tarieven voor diensten worden vastgesteld op de manier bepaald door de regering van de Russische Federatie;
eigendommen van een dergelijke onderneming die niet voor het beoogde doel worden gebruikt of die lange tijd niet zijn gebruikt, kunnen worden geconfisqueerd.
Opgemerkt moet worden dat de invloed van overheidsinstanties op staatsbedrijven specifiek is; dit komt tot uiting in het feit dat het niet het karakter heeft van staatsbeheer van hun hoofdactiviteiten. Personen die het bestuur van een niet-statelijke onderneming vormen, zijn geen werknemers met overheidsbevoegdheden ten aanzien van werknemers. De staat neemt ook niet deel aan het rekruteren van zijn leden, dit is het voorrecht van de oprichters.
Het beheer van de activiteiten van een unitaire staatsonderneming is gebaseerd op het beginsel van eenheid van bevel en wordt uitgevoerd door de directeur, die op basis van een contract wordt benoemd door de regering van de Russische Federatie of een federaal orgaan.
Een kenmerk van de administratieve en juridische status van niet-statelijke ondernemingen of instellingen is dat de rol van de staat in relatie tot hen beperkt is.
In dit geval lost de staat geen specifieke problemen op met betrekking tot hun vestiging, het bepalen van hun profiel of het organiseren van het management.
Ze worden beheerd door de eigenaren (oprichters) of door hen gemachtigde instanties die geen overheidsbevoegdheden hebben.
De procedure voor de oprichting en liquidatie van ondernemingen en instellingen is bij wet geregeld. Het constituerende document van dergelijke organisaties is het charter, dat is goedgekeurd door de oprichter.
Er moet echter aan worden herinnerd dat alle ondernemingen en instellingen onderworpen zijn aan staatsregistratie, die is opgenomen in het uniforme staatsregister.
De liquidatie van niet-staatsbedrijven en instellingen wordt uitgevoerd bij besluit van de oprichters of het orgaan dat bevoegd is om ze op te richten, of door een rechterlijke beslissing in het geval van het uitvoeren van activiteiten zonder de juiste toestemming (vergunning) of bij andere herhaalde of grove overtredingen. van de wet of andere rechtshandelingen, of bij de systematische uitvoering van activiteiten die in strijd zijn met wettelijke doeleinden.
Er zijn ook een aantal garanties voor de onafhankelijkheid van ondernemingen en instellingen:
onwettige handelingen en handelingen van uitvoerende autoriteiten die de onafhankelijkheid van ondernemingen en instellingen beperken, kunnen door de bevoegde autoriteiten worden ingetrokken;
de aard van de bevoegdheid van uitvoerende autoriteiten is zodanig dat zij buiten het directe beheer van de dagelijkse activiteiten van ondernemingen of instellingen staan ​​en niet het recht hebben om in verband met hen administratieve en administratieve handelingen te verrichten als vorm van lopend bestuur;
zij krijgen het recht hun onafhankelijkheid te beschermen in administratieve en gerechtelijke procedures;
De naleving van de rechtsstaat in de betrekkingen tussen uitvoerende autoriteiten en ondernemingen en instellingen valt binnen de reikwijdte van het algemene toezicht van het openbaar ministerie.

Meer over onderwerp 9.1. Concept en typen ondernemingen en instellingen. Basisprincipes van hun administratieve en juridische status:

1. § 2. Grondbeginselen van het bestuurlijk en juridisch statuut van ondernemingen en instellingen
2. § 2. Grondbeginselen van het bestuurlijk en juridisch statuut van ondernemingen en instellingen
3. 5.1. Concept, elementen, rechtsgrondslag en soorten administratieve en juridische status van een burger
4. Thema 8. Administratieve en juridische status van organisaties, instellingen, ondernemingen en verenigingen
5. § 2. Grondbeginselen van het bestuurlijk en juridisch statuut van ondernemingen en instellingen
6. Het concept en de grondslag van de bestuurlijk-juridische status van bestuursorganen
7. § 2. Het concept en de basis van het bestuurlijk en juridisch statuut van publieke verenigingen
8. Kenmerken van de administratieve en juridische status van overheidsinstellingen
9. § 4. Administratieve en juridische garanties voor de onafhankelijkheid van ondernemingen en instellingen
10. Administratieve en juridische status van ondernemingen, instellingen en andere organisaties
11. § 4. Grondbeginselen van het bestuurlijk en juridisch statuut van publieke verenigingen
12. § 1. Grondbeginselen van de administratieve en juridische status van burgers van de Russische Federatie
13. 1.4 Grondbeginselen van de administratieve en juridische status van een staatsburger van de Russische Federatie
14. § 2. Grondbeginselen van het bestuurlijk en juridisch statuut van publieke verenigingen
15. § 4. Inhoud en soorten administratieve en juridische status van burgers

- Wetboeken van de Russische Federatie - Juridische encyclopedieën - Auteursrecht - Belangenbehartiging - Bestuursrecht - Bestuursrecht (abstracts) - Arbitrageproces - Bankrecht - Begrotingsrecht - Valutarecht - Burgerlijk procesrecht - Burgerlijk recht - Contractenrecht - Woningrecht - Huisvestingskwesties - Landrecht -

Tegelijkertijd gaan de activiteiten van ondernemingen vaak gepaard met de uitvoering van individuele functies die kenmerkend zijn voor instellingen, en omgekeerd kunnen instellingen werk verrichten dat kenmerkend is voor ondernemingen (onderzoeksinstellingen exploiteren bijvoorbeeld vaak experimentele en andere fabrieken, verschillende productie-eenheden) . Het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie definieert staats- en gemeentelijke unitaire ondernemingen (artikel 113)

Waarin verschilt een organisatie van een instelling?

Bij besluit van de oprichters (deelnemers) of de instantie die daartoe door de oprichtingsdocumenten is gemachtigd, kan een non-profitorganisatie worden gereorganiseerd.

Reorganisatie kan worden uitgevoerd in de vorm van fusie, toetreding, splitsing, scheiding en transformatie. Een non-profitorganisatie kan alleen zakendoen voor zover zij het doel dient waarvoor zij is opgericht; de bedrijfsactiviteit zelf moet consistent zijn met deze doelstellingen.

Instelling - een non-profitorganisatie die door de eigenaar is opgericht om bestuurlijke, sociaal-culturele of andere functies van niet-commerciële aard uit te oefenen en die geheel of gedeeltelijk door hem wordt gefinancierd - Art.

120 Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie. en de organisatie kan commercieel zijn, d.w.z. met het maken van winst. als rechtspersoon (Een rechtspersoon is een organisatie die een afzonderlijk onroerend goed in eigendom, economisch beheer of bedrijfsvoering heeft en aansprakelijk is voor haar verplichtingen met dit onroerend goed, in eigen naam eigendomsrechten en persoonlijke niet-eigendomsrechten kan verwerven en uitoefenen, verantwoordelijkheden, eiser en gedaagde zijn in de rechtbank - Artikel 48 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie. In dit geval kan de "onderwijsinstelling" zakelijke activiteiten uitvoeren waarin haar charter voorziet, inclusief de verkoop en verhuur van haar eigendommen. enz.

De instelling opereert op basis van haar charter.

Het moet informatie bevatten over de naam en locatie van de instelling, het onderwerp en het doel van haar activiteiten, beheersprocedures, bronnen van eigendommen, enz.

De eigenaar van de instelling is verplicht de instelling geheel of gedeeltelijk te financieren.

Aangezien het overheden verboden is inkomstengenererende activiteiten te ontplooien, moet de financiering van dergelijke instellingen volledig uit de daarvoor bestemde begroting komen.

Een instelling (organisatie) is

A. Korneeva." “Een autonome instelling wordt erkend als een non-profitorganisatie opgericht door de Russische Federatie, een samenstellende entiteit van de Russische Federatie of een gemeentelijke entiteit om werk te verrichten, diensten te verlenen om de bevoegdheden van de staatsautoriteiten en de bevoegdheden van de lokale overheid uit te oefenen instanties waarin de wetgeving van de Russische Federatie voorziet op het gebied van wetenschap, onderwijs, gezondheidszorg, cultuur, sociale bescherming, werkgelegenheid, fysieke cultuur en sport.

Wat is het verschil tussen een organisatie en een onderneming: een praktisch aspect

Economische entiteiten kunnen dus verschillende organisatievormen aannemen (technische ondernemingen, vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid) en opereren in een strikt gedefinieerde sector. Terwijl verenigingen overal aanwezig zijn waar minstens twee mensen zijn.

11 rare tekenen dat je goed bent in bed Wil je ook geloven dat je je romantische partner in bed tevreden stelt?

Je wilt tenminste niet blozen en je excuses aanbieden.

Verschil tussen instelling en organisatie

Organisaties die actief zijn op het gebied van economische en politieke activiteiten hebben een verplichte registratie nodig. Tegelijkertijd kunnen sommige informele verenigingen (kunstenaarsverenigingen, belangengroepen) volledig vrij handelen op basis van de principes van vrijwillige deelname.